國民黨前副秘書長張榮恭四日指出，把探討「以和平協議結束兩岸敵對狀態」列入黨的新政綱，是本次國民黨代表大會在兩岸政策上的亮點，對黨的政策既有延續性，也有前瞻性。

　中國國民黨舉行了第19次全國代表大會第4次會議，通過新階段的政策綱領，包括「在中華民國憲法基礎上，深化九二共識，積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性」。新政綱沒有再像過去那樣重申2005年連胡會談五項願景。

　曾經參與建立國共平台的張榮恭，對中央網路報分析，十一年來，五項願景除了和平協議之外，均已實現，包括在「九二共識」基礎上恢復兩岸制度化協商、兩岸經濟全面交流、台灣參與世界衛生組織等擴大國際活動空間、建立國共兩黨溝通平台。因此，國民黨新政綱單獨彰顯和平協議，焦點清晰，目標明確，尤能符合當前不確定的台海局勢與不安定的台灣民心之需要。

　他說，連胡會談達成了時隔一甲子的國共和解，五項願景在處於戰爭邊緣的兩岸關係中，為台灣民眾提供了有別於當時民進黨政府衝撞台海紅線的另一個選擇，也被其後的事實證明為正確決斷。

　雖然前總統馬英九曾將兩岸和平協議納入其就職演說，並主張在其第一個任期內，推動簽署，終因台灣內部的分歧及其自我設限而未進行。如今，國民黨再度在野，兩岸關係又因民進黨政府否定「九二共識」而陷入僵局，台灣原已獲致的「和平紅利」，包括交流互惠、國際空間等，正在加速流失，甚至有重新出現兩岸衝突的危險。

　張榮恭認為，520之後的台海冷和，其實已是蔡英文總統拒絕「九二共識」下的最佳狀態，除非蔡英文轉而接受「九二共識」，否則形勢只會更差而不會好轉，今後的兩岸關係將是冷和與冷戰並存，克制與衝突交替，並且隨時會因當局操作「去中國化」、「去一中架構化」而升高雙方對立對抗，那麼國民黨如何展現在兩岸關係上謀和平、求發展的角色與能力，將攸關台灣民眾福祉。

　張榮恭表示，520之前的八年，雖然兩岸關係步上和平發展的正軌，但是雙方並未正式結束敵對狀態，政治問題仍然沒有得到處理。一直迴避政治問題，本來就不切實際，將使和平發展走到瓶頸，遑論「台獨」必然導致兩岸的攤牌及戰爭。而大陸領導人習近平也提出，政治問題不應「一代一代傳下去」。由於未來形勢將愈趨嚴峻，所以國民黨從五項願景中尚未著手的和平協議切入，追求兩岸和平的制度化、機制化，乃勢之所趨。

　他說，國共平台原所規畫的多重機制中，包括了兩岸經貿文化論壇（俗稱國共論壇）及兩岸和平論壇，前者已舉辦了十屆，參與者非常廣泛，成效卓著；後者未曾舉辦。未來為了落實新政綱所揭示的積極探討和平協議，兩黨共同舉辦和平論壇，廣邀兩岸各界參與，應可預期，以突出藍綠兩大陣營對於是否開拓兩岸和平、台海穩定、共同發展的不同方向與意志，供台灣選民做出理性抉擇。

　張榮恭又說，大陸並未針對蔡英文總統增設在兩岸關係上的新條件，而是維持多年來一貫的「九二共識」政治基礎，蔡英文與民進黨若繼續未能做出有效處理，那麼球就一直在台灣執政者腳邊，時間卻不會在台灣這邊，對台灣整體利益與區域安全穩定的危害甚大，在野的中國國民黨也就必須從大格局、高層次來思考兩岸關係。