台灣低薪問題嚴重，行政院主計總處副主計長蔡鴻坤今天表示，主因出在薪資較高的製造
業產能外移，把工作機會移往國外，而留在國內的服務業薪資較低，因此拖累整體薪資表
現。

中華經濟研究院今天舉行「2017年第2季台灣經濟預測記者會暨座談會」，公布最新今年
經濟成長率預估值至2.11%，較上次預估值上修 0.38個百分點。蔡鴻坤表示，全球低成長
且持續太久了，但到今年就不一樣了，景氣有春燕飛來，感覺嫩芽在滋長，經濟露出曙光
。蔡鴻坤強調，台灣經濟的問題不是出在需求面，而是製造業產能外移。他說，台灣過去
經濟成長率均高於全球均值，但2011年後，台灣經濟質變，成長率已低於全球平均。

蔡鴻坤表示，台灣2011年後經濟出現很大的結構改變，主因是台灣製造業產能外移，且愈
高級的產業愈往外移，等於也把工作機會移往國外，根據產業關聯表來看，製造業帶動經
濟的效果比服務業大很多。

蔡鴻坤指出，製造業每增加1個單位的需求，會帶動3.8個單位的需求，然而，服務業僅帶
動1.8個需求，台灣很多服務業是因為製造業的存在而存在，如友達當年在台中設廠，帶
動台中當地飯店、餐飲等需求的增加。

蔡鴻坤進一步指出，製造業從業人員平均年薪超過100萬元，反觀服務業從業人員的月薪
約3萬多元，而出口是台灣的經濟主力，現在製造業產能外移，不僅影響台灣出口不如南
韓，同時，因為工廠外移，很多人也跟著過去海外工作，進而影響台灣低薪、薪資倒退。