針對習五條，中國人民大學國際關係學院教授、國務院參事時殷弘指出，根本要旨在於以
這種協商和制度性安排為政治依據、法理依據，以此不僅撇開台獨之心不死、推進漸進台
獨的所有民進黨政府，而且必要時繞過堅持不獨不統、保持長久分立的任何國民黨政府，
合法正當地推進實現基於兩岸人民根本共識的和平統一。

時殷弘近來在北京參加「中美關係中的台灣問題」研討會時表示，大陸國家主席習近平講
話中關於在堅持「九二共識」、反對台獨的共同政治基礎上，兩岸各政黨、各界別推舉代
表性人士，就兩岸關係和民族未來展開廣泛深入的民主協商，就推動兩岸關係和平發展達
成制度性安排的鄭重倡議，是40年來大陸對台灣問題政策一項真正創新性的重大發展。

回顧美國的「一個中國」政策，時殷弘表示，這具有複雜而又統一的7項內涵，包含台灣
地位未定；《台灣關係法》，支持台灣維持自衛能力；不支持台灣獨立、不支持台灣參加
只有主權國家才能參加的國際組織；反對台海兩邊任何一方單方面改變現狀；台灣問題必
須和平地對待，不能使用武力；支持台灣民主化；支持台灣拓展國際空間。

時殷弘說，美國總統川普執掌美國行政權後，中美關係與美國對華政策目標已發生巨變。
雖然川普表示會信守美國自身的「一個中國」政策，但他愈顯側重於台灣地位未定；《台
灣關係法》支持台灣維持自衛能力；台灣問題必須和平地對待，不能使用武力；支持台灣
民主化；支持台灣拓展國際政治經濟甚或外交空間。與之相應，民進黨政府加劇對大陸的
敵對態勢。