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作者 chipher (紫星)
標題 [新聞] 兩岸政治協商門檻擬比照修憲 國家主權禁
時間 Thu Mar 28 16:25:16 2019


1.媒體來源:中央社


2.完整新聞標題:
兩岸政治協商門檻擬比照修憲 國家主權禁談判

3.完整新聞內文:

(中央社記者顧荃台北28日電)行政院會今天通過兩岸人民關係條例修正草案,明定兩岸
協商簽署政治協議,應經國會雙審議及人民公投,高門檻程序比照修憲;且主權國家地位
與自由民主憲政秩序不得作為協議項目。


行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)轉述,行政院長蘇貞昌在院會中表示,今
年1月2日,中國發布「習五條」,提出「一國兩制台灣方案」及「民主協商」,具體化統
一台灣進程,政府有責任捍衛國家主權,建立更堅實的民主防護網。


蘇貞昌指出,本次修法,針對兩岸政治議題協商談判,明定必須由行政院向立法院提出協
議締結計畫,在開啟協商前及締約後,都須經過修憲高門檻的要求「全體立法委員3/4出
席,及出席委員3/4同意」,再由行政院將協議草案交付全國性公民投票通過,始為通過
。以修憲門檻的國會雙審議,再加上公投程序,來落實談判公開透明、國會監督及人民參
與。


此外,也明定主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及
協議之項目。

陸委會主委陳明通上午出席行政院院會後記者會時表示,中國國家主席習近平提出「習五
條」之後,推動統一台灣的進程已沒有回頭路,加上國內也有政黨人物說要協商,客觀情
勢變遷讓立法有迫切性。


陳明通表示,總統蔡英文提出「四個必須」及「三道防護網」原則,第3道防護網就是建
構民主監督機制,因此陸委會提出台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例
)修正草案,新增第5條之3,對兩岸政治協議進行相關規定。


至於兩岸之間的服貿、租稅或是航約等協議,是否屬於政治協議,陳明通回應,要看協議
中有沒有政治意涵,若是純商業協定當然不算政治協議,但如果協議裡寫著「在一個中國
架構之下」,當然算政治協議。


草案規定,兩岸間涉及政治議題的協議,須由行政院在協商開始90日前,向立法院提出協
議締結計畫,及憲政或重大政治衝擊影響評估報告。締結計畫經全體立委3/4出席、出席
立委3/4同意後,才能開啟協商。


協商階段時,負責協議的機關要適時向立法院報告。若立法院認為談判無法依照締結計畫
進行時,得經全體立委1/2以上決議,要求終止協商;行政院判斷雙方無法依締結計畫進
行談判時,也應終止協商,並向立法院報告。


草案也規定,行政院完成協商後,應在15日內經行政院院會決議報請總統核定;總統核定
後15日內,行政院公開協議草案內容,送立法院審議,並向立院報告協議過程,及憲政或
重大政治衝擊影響評估;立法院也應在院會審查前舉行聽證。


草案規定,立法院院會審查協議草案,經全體立委3/4出席、出席立委3/4同意後,再由中
選會辦理全國性公民投票,有效同意票超過投票權人總額的半數者,協議草案才可通過。

草案也明定,主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及
協議之項目。法案後續送立法院審議。



4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201903280104.aspx
兩岸政治協商門檻擬比照修憲 國家主權禁談判 | 政治 | 重點新聞 | 中央社 CNA
行政院會今天通過兩岸人民關係條例修正草案,明定兩岸協商簽署政治議題的協議,應經國會雙審議及人民公投,高門檻程序比照修憲。法案後續送立法院審議。 ...

 

5.備註:

兩岸協商保護網

1、協商前:行政院向立法院提案,經過全體立委3/4出席、3/4同意,才能去協商
2、協商後:協商送審立法院,須經過立委3/4出席,3/4同意
3、立院同意後:辦全國公投,同意票超過有投票權的總人口半數
4、國家主權禁止列入談判項目

這門檻比修憲還高,
幸好目前還是綠營執政,可以搶在國共會談之前把漏洞補起來

不然依照現階段的兩岸人民關係條例,
政府可以授權法人、團體或其他機構協商簽署協議
萬一國民黨執政,等於行政院可以委託國民黨去跟中國簽和平協議
政黨居然可以代表國家去簽變更主權協議,簡直是瘋了

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.201.111.187
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photoless: 這個 我可以1F 03/28 16:27
yutinbabe: 好2F 03/28 16:28
m21423: 無聊  有人在拼經濟時  更多人扯後退  老鼠穿拖鞋3F 03/28 16:28

這項修正是針對政治議題,拼經濟幹嘛簽政治協議?
不是說經濟100分,政治0分?

MADAOTW: 趕快三讀吧!這是你們這些綠畜唯一能做的好事4F 03/28 16:28
husky5566: 希望快速通過,不要再黑箱亂喬5F 03/28 16:29
frozenmoon: 反中國併吞  反中國侵略6F 03/28 16:29
zeldo: 推7F 03/28 16:29
susanna026: 推8F 03/28 16:30
amos30627: 推9F 03/28 16:31
susanna026: 覺得 要修好這條 防止國民黨簽和平協議 資進黨就可以10F 03/28 16:31
softstar0125: 所以kmt執政不能再改條例嗎?11F 03/28 16:31
susanna026: 滾啦12F 03/28 16:31
soumi520: 早該推了 一堆叛徒想談協議13F 03/28 16:31
ekoj: 多立點法防堵中國吧14F 03/28 16:32
susanna026: 立委這麼多的門檻 任誰也沒有辦法動的15F 03/28 16:32
Areso: 推16F 03/28 16:32
Cgace: 補洞給推17F 03/28 16:33
jin956: 那就快通過阿 別再只會講幹話18F 03/28 16:33
floz: 沒用吧,這還是法律位階,修法修掉就好了啊19F 03/28 16:33

所以要阻止藍委席次過半數

yabition0411: 柯粉:假議題20F 03/28 16:33
※ 編輯: chipher (210.201.111.187), 03/28/2019 16:35:02
ryanchen1234: 爽啦21F 03/28 16:34
softstar0125: dpp好好的執政才是正道,自己亂搞幫kmt補血...22F 03/28 16:34
spring53287: 這樣kmt只要拿64席還是很危險,第八屆立委kmt就有6423F 03/28 16:35
kiddcat: 沒差,簽就讓他簽嘛,反正通通是假議題,怕啥?25F 03/28 16:35
rask: 推26F 03/28 16:36
floz: 所以說這修法根本假議題阿,沒有實際效用,炒新聞而已27F 03/28 16:36
Retangle: 喜韓兒:自毀籌碼  主權能賺大錢嗎?28F 03/28 16:36
susanna026: 覺得 當然怕 都已經擺明要簽和平協議 還要投國民黨
 腦袋壞掉了嗎?29F 03/28 16:37
softstar0125: 有實際作用呀,綠的支持者看了會高潮31F 03/28 16:37
wujunda: kmt掌權再改回來就好32F 03/28 16:37
katanakiller: 我柯粉我支持 通過就不能再用這個抹了33F 03/28 16:37
alinalovers: 3樓這種的直接封鎖了,不解釋34F 03/28 16:37
philip0705: 支持禁止kmt 賣台35F 03/28 16:37
PePePeace: 很好36F 03/28 16:37
Retangle: 噓的人表示  主權跟民權應該要可以被拿來談判37F 03/28 16:38
azeroth: 我柯粉我也支持這個38F 03/28 16:38
julia66: 好39F 03/28 16:39
panzerbug: kmt明年再修法就好40F 03/28 16:40
nightwing: 推 本就該禁止41F 03/28 16:40
NEIL8278: 主權一斤多少錢,假議題啦42F 03/28 16:41
arsonlolita: ok啊 沒意見43F 03/28 16:41
zalora: 早就該禁止賣台行為44F 03/28 16:42
a31670323: 讚45F 03/28 16:42
aspired: 就是要這樣 水啦46F 03/28 16:43
cloudinair: 推47F 03/28 16:45
denny5408: 推 快過啊48F 03/28 16:45
bbbb3690: 推49F 03/28 16:46
denniss: 推50F 03/28 16:47
cheetahspeed: 柯糞:假議題 心有芥蒂說甚麼都沒用51F 03/28 16:47
WLR: 支持52F 03/28 16:47
jimmyso: 快點過 下次DPP選舉就沒統獨神主牌可打了53F 03/28 16:48
susanna026: 覺得 任何政黨過半 都是國家的災難 藍綠2黨不過半 國家才有救54F 03/28 16:48
Hamiltion22: 一句話台灣安全 人民有錢 KMT會全面執政拿到史上最高得票數900萬 另外DPP不知有沒有20席立委?56F 03/28 16:49
vinca: 推58F 03/28 16:49
arminvanbuur: 快修 不然整體搞統獨就飽了59F 03/28 16:49
frozenmoon: 那你要請柯文哲盡快組黨60F 03/28 16:49
Szss: 五毛、滯台支崩潰61F 03/28 16:50
susanna026: 顆p 要不要請示妙天師父?62F 03/28 16:50
nello: 推63F 03/28 16:50
jimmyso: 支持耶本來就是假議體 冥盡黨神主牌在也不能用了64F 03/28 16:50
Gandalf: 支持65F 03/28 16:50
kurt1234: 3/4太低了,要9/10出席9/10同意才是’主流民意‘66F 03/28 16:51
berserk: 掙扎有屁用67F 03/28 16:51
Ken99523: 推68F 03/28 16:51
Moratti: 沒錯 原則要守住
蘇院長 真的是讓人非常放心 蘇院長加油69F 03/28 16:51
wallenw: 贊成71F 03/28 16:53
randolph80: 老鼠今天不是偷完拖鞋回來了嗎?有沒有拿五腥旗去接機啊72F 03/28 16:54
Moratti: 這個法律非常重要 如果國民黨不幸過半 想搞和平協議74F 03/28 16:55
walkmancat: 挺柱!75F 03/28 16:55
Moratti: 就會事先修這個法律 保衛這個法律就是台灣人的要守住的76F 03/28 16:55
twptt: 支持77F 03/28 16:55
chuikov: 很好78F 03/28 16:56
Moratti: 戰線79F 03/28 16:56
Absioute: 對的給推80F 03/28 16:56
Playlemon: 支持。絕對支持!81F 03/28 16:57
Moratti: 而不是等國共簽了和平協議 我們還不知道要怎麼辦82F 03/28 16:57
julia3361: 推83F 03/28 16:57
Moratti: 蘇院長真是越老越有智慧 希望能快點通過84F 03/28 16:58
chitosalen: kmt快拼個3/4看看吧85F 03/28 16:58
yoher:86F 03/28 16:59
v2v2123: 快點三讀拜託87F 03/28 16:59
demitri: 推88F 03/28 16:59
paulispig: 絕對支持89F 03/28 16:59
uzoo: 這個一定要推90F 03/28 17:00
fifi0828: 很棒91F 03/28 17:01
Joey452: 終於有在認真做事了92F 03/28 17:01
kepley: 推93F 03/28 17:01
fifi0828: 一定要加緊三讀94F 03/28 17:02
MrSuperLP: 推95F 03/28 17:03
benoone: 推96F 03/28 17:04
akway: 讚97F 03/28 17:04
gugugaga: 早點換光頭卓榮泰羅文嘉上來DPP2018也不會輸成這樣98F 03/28 17:05
OGCed: 高調99F 03/28 17:06
sorosbuffett: 明天就通過 不然不投綠100F 03/28 17:07
lily0987: 挺住!101F 03/28 17:08
shutout5566: 這個必須推 防賣台條款102F 03/28 17:08
coolda: 甲動三讀 我就信民進黨是玩真的103F 03/28 17:08
mayuyuki: 推104F 03/28 17:08
kochiyainori: 推!105F 03/28 17:11
leechiungyi: 推推推!!終於做事了!!!106F 03/28 17:12
Charley2309: 支持107F 03/28 17:13
kulin: 推108F 03/28 17:13
akacleo: 推109F 03/28 17:14
ki84: 通敵一律屎刑啦!110F 03/28 17:16
CLRIS: 推 某黨巴不得把台灣賣掉 要死自己去死 不要臉的黨111F 03/28 17:16
joe0528: 高調112F 03/28 17:17
oliver81405: 推113F 03/28 17:17
homerunball: 哈哈哈滯台支那賤畜吃屎哈哈哈114F 03/28 17:18
ssaw5166: 蘇光頭比賴清好太多了115F 03/28 17:19
Peruheru: 推116F 03/28 17:19
JosephLuke: 第二門檻在台灣其實很容易0rz117F 03/28 17:20
tcancer: 最基本該做的,民主跟主權不是能放在談判桌上的東西118F 03/28 17:21
ymx3xc: 推阿 蘇電火球真的厲害~119F 03/28 17:22
sismiku: 推 這個超級可以120F 03/28 17:23
greenart2016: 快立法!快快快121F 03/28 17:23
NgJovi: 水啦122F 03/28 17:23
changwook: 推 這個法可以!123F 03/28 17:23
unruly: 推124F 03/28 17:25
a2603: 感謝三樓標準示範125F 03/28 17:25
kw003266: 推 終於醒了知道要做點事126F 03/28 17:27
harvey0487: 終於  操 幹127F 03/28 17:29
dearcandyone: 推128F 03/28 17:29
H2OYi: 應該的129F 03/28 17:29
octopus4406: 終於130F 03/28 17:31
apteekki: ㄊㄨㄟ131F 03/28 17:33
oxiz: 快快快132F 03/28 17:33
toshbio: 讚啦 終於醒了133F 03/28 17:34
sprucewind: 這條過起碼多一道關卡可以擋kmt賣台和平協議134F 03/28 17:35
engle: kmt多數時再修法回來不就破解了?135F 03/28 17:35
btmep: 這個不錯136F 03/28 17:37
inejiii: 推 反侵略 反併吞137F 03/28 17:38
sprucewind: kmt要修回來也有點難度,至少比沒擋好138F 03/28 17:38
demonhom: 同意139F 03/28 17:39
sprucewind: 不能什麼都不做就讓kmt為所欲為140F 03/28 17:39
eno4022: 推141F 03/28 17:39
Suboy: 支持142F 03/28 17:39
PeterRex1205: 推一個143F 03/28 17:40
wwvvkai: 只能推了144F 03/28 17:40
jj980734: 推推推145F 03/28 17:40
ymib: Yes146F 03/28 17:41
fly13579tw: 推147F 03/28 17:42
MercuryET: 推148F 03/28 17:42
tcancer: 至少要賣前會先觸動警鈴,現在根本門戶洞開149F 03/28 17:42
bamchisu: 推150F 03/28 17:43
atom1130: 推151F 03/28 17:44
Kevin0224: 推152F 03/28 17:44
rahim03: 最後手段了 沒辦法153F 03/28 17:45
Asucks: 推154F 03/28 17:46
LittleBeauty: 假議題啦幹  下次國民黨立院多數時修法就好了哈哈155F 03/28 17:47
gh34163: 全國性公投也要有門檻156F 03/28 17:49
weiglory: 推這法,快修 幹157F 03/28 17:49
ken955130: 推推,漏洞有補上是好事158F 03/28 17:50
TuDu: 早該做了159F 03/28 17:50
iMANIA: 推 反侵略!!160F 03/28 17:50
milkteafood: 噓文好多支那賤畜161F 03/28 17:51
Mahasata: 爽 推推推 肏你們這些喜韓兒162F 03/28 17:51
JJiaK: 推!感謝民進黨 幫台灣的未來保保險163F 03/28 17:52
LI40: 哈 急著噓喊KMT上台就改 9.25毛急了164F 03/28 17:52
goodideals: 哈阿哈哈哈哈阿 五毛崩潰165F 03/28 17:52
cfhuang: 快通過護台灣民主166F 03/28 17:52
yankeehater:167F 03/28 17:54
lklk3711: 推168F 03/28 17:54
foxey: 值得了169F 03/28 17:54
goodideals: 馬的 噓的是在噓三小 主權可以談判你五毛怎不先吃屎170F 03/28 17:55
Nighty7222: 爽啦   柯粉繼續拷貝假議題  幹171F 03/28 17:55
R3210: 今年趕快過 明年就可以放心讓DPP下台了172F 03/28 17:56
sprucewind: 是台灣人都會支持這修法,會反對的一定都不是啦173F 03/28 17:56
miler22020: 垃圾柯粉噓三小?174F 03/28 17:56
heavenkghs: 民進黨快修 求你們了175F 03/28 17:58
tovshang: 大推176F 03/28 17:59
yulind: 快通過177F 03/28 17:59
Joey452: 笑死,過了就可以安心選韓國瑜了178F 03/28 18:00
kingof303: 爽 應該的179F 03/28 18:00
alisha2224: 同意,完全同意180F 03/28 18:00
AGODC: 爽!181F 03/28 18:00
sparklekyu: 反背骨仔出賣台灣182F 03/28 18:02
rickcoo: 可以喔183F 03/28 18:07
kis28519: 支持 台奸要失業了184F 03/28 18:08
aaa989796twt: 推推185F 03/28 18:08
ntujokeking: 腿186F 03/28 18:09
GGundam: 國民黨:2020過半 改回來!!187F 03/28 18:09
rbking21: 同意188F 03/28 18:10
colinfeng: 推189F 03/28 18:11
grace500300: 推190F 03/28 18:12
kinglee: 讚 防止垃圾國民黨191F 03/28 18:12
louis13: 推192F 03/28 18:15
ccjj8: 推193F 03/28 18:17
BEATYWOMEN: 推194F 03/28 18:17
cfetan: 假議題,目前的條件上次KxT沒賣台,現在的DxP沒台獨,是怎樣,修成100%出席同意不就更趨完美
假議題,目前的條件上次KxT沒賣台,現在的DxP沒台獨,是怎195F 03/28 18:17
iii333: 推198F 03/28 18:19
miloskyman: 可以199F 03/28 18:19
cfetan: 樣,版本修成100%同意,不就好棒棒!200F 03/28 18:19

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