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作者 roex0608 (小梶)
標題 [新聞] 中天換照案》中天代理人提9點反控NCC裁罰
時間 Mon Oct 26 20:02:36 2020


中天換照案》中天代理人提9點反控NCC裁罰不當

新頭殼newtalk | 黃順祥 綜合報導

中天新聞台換照案聽證會今(26)早登場,旺中集團董事長蔡衍明也出席,此次會議就八
大議題討論,其中,在節目視聽多元部分,中天新聞台與神旺投資等利害關係人代理人律
師方伯勳舉出9點反駁NCC。


此次換照聽證會鑑定人則包括公民參與媒體改造聯盟林月琴、台灣人權促進會副會長沈伯
洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、輔大新聞傳播系副教授陳順孝、東吳大學會計系
副教授柯瓊鳳、文化大學新聞系副教授陳慧蓉、台北大學經濟系教授郭文忠等。


中天代理人方伯勳在會中提出九點,首先,方伯勳表示,自2014年12月12日換照起前三年
,中天電視前三年評鑑都是合格且沒有任何裁罰紀錄,自2017年起始有裁罰通知紀錄,直
到現在的21件裁罰當中,14件與政治有關,但在21件內只有5件違規裁罰確定,總共罰款

133萬,其他仍在訴訟中,且中天上周才收到第19至21件裁罰通知。他質疑,還未確定的裁

罰案件是否作為准予換照的衡量因素?

第二,就21件裁罰案件中有關政論節目部分,方伯勳援引衛廣法第27條第二項指出,「製
播新聞及評論」應注重事實查證原則,他認為裁罰部分條文僅寫「製播新聞」,因此政論
節目不應適用衛廣法事實查證,與新聞報導不同,政論節目為主持人在來賓提出意見後加
以評論,他認為NCC不應擴大解釋。


第三,針對12項遭裁罰的案件被認為違反事實查證,方伯勳認為,違反事實查證有三種狀
態,一是根本沒有調查;二是有調查也有證明,但調查的不夠確實詳盡;三是有調查也有
證明,但在報導中故意呈現不同事實。他指出,NCC裁罰中天的部分全部都是過失的類型,
沒有第三種「故意」狀況,質疑NCC難道因為過失就不准換照?


第四,就事實查核程度部分,方伯勳認為,事實查證並非窮盡一切的嚴格查證,而是合理
查證,他以中天爭議最大的柚子案舉例,許多媒體至今仍在報導200萬噸改成200萬斤,但
這並非NCC處分裁罰內容,他指,NCC處分理由為「報導內容說去年文旦棄置200萬斤是否合
理,沒有查證」,他強調中天有查證農民,反控其他媒體對此也沒有盡到事實查證原則。

第五,關於NCC裁罰部分,方伯勳指出,大部分案件至今都尚未確定,但NCC卻在前案未決
情況下,加重後案罰鍰,認為裁罰違法且無效,一定會在法院爭訟。


第六,在21件裁罰內容中,有4件報導是針對NCC裁罰不公,他認為這部分對NCC來說算是涉
己事務,就算是辱罵總統也要經過法院判決,但NCC竟然可以直接開罰。

第七,方伯勳將矛頭指向三立電視台,指出三立自107年到今年9月,裁罰件數共有11件,
但與政治相關的卻只有2件,且沒有任何評論節目遭裁罰;而中天扣掉政治類則僅剩7件,
三立裁罰件數比中天新聞還高,他指出,中天新聞裁罰總次數多,與台灣民眾政治立場結
構和主管機關執法方式有關,因這些裁罰都是民眾檢舉,他呼籲NCC勿選擇性執法,應將其
他電視台一同做為比較。


第八,對於被質疑未落實獨立審查人機制,方伯勳認為這是100%違法處分,他指出,2014
年12月中天准許換照,附款半年內設立獨立審查人,中天沒有設立,但在2017年評鑑仍合
格,既然NCC認為這是一定要履行的事項,為何在評鑑改善事項對於這件事隻字未提。


第九,關於中天播報特定人物比例過高一問,中天代表人認為,這是多元觀點的表達,但
由於時間已經超過30分鐘,主席結束中天代表發言。

https://newtalk.tw/news/view/2020-10-26/484675
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中天新聞台換照案聽證會今(26)早登場,旺中集團董事長蔡衍明也出席,此次會議就八大議題討論,其中,在節目視聽多元部分,中天新聞台與神旺投資等利害關係人代理人律師方伯勳舉出9點反駁NCC。此次換照聽證會鑑定人則包括公民參與媒體改造聯盟林月琴、台灣人權促進會副會長沈伯洋、中研院法律學研究所研究員廖福特、 ...

 

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k123amz: 你有過失還不檢討1F 10/26 20:03
final951753: 看14年吧。講裁罰數量沒啥意思
最多就大家都給黃牌,但中天已經有一黃了,還是GG2F 10/26 20:05
Retangle: 自己爛還怪民眾檢舉多?4F 10/26 20:06
blacwhte: 給你這麼機會還能違規 不關你關誰 爛媒體5F 10/26 20:11
cli6012: 自己當裁判的爛媒體 怎麼不成立中天國 拿紅色錢 報紅色新聞 無法無天了是嗎 滾蛋啦 噁心紅媒6F 10/26 20:13
ccli29743: 講廢話9F 10/26 20:13
bole: 只報導一個人,叫多元觀點? 是造神運動企圖影響選舉11F 10/26 20:30
bloodmickey: 把拿支那的錢都退回去吧 就當你是台媒12F 10/26 20:33
cunankimo: 結果噓文的 沒有一個在討論裁罰案本身13F 10/26 20:39

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