看板 Gossiping作者 x6073123 ()標題 [新聞] 太陽光電2020落空 非核2025也堪憂時間 Tue Dec 15 16:17:37 2020
1.媒體來源:
經濟日報
2.記者署名:
經濟日報 記者鍾泓良、鄭鴻達、翁至威／台北報導
3.完整新聞標題:
太陽光電2020落空 非核2025也堪憂
4.完整新聞內文:
行政院為落實2025非核家園，重新布局台灣電力計畫，去年訂定階段性目標「太陽光電6.
5GW達標計畫」，要在年底設置光電6.5GW（10億瓦），卻因部會間政策矛盾，導致今年9
月底光電設置量僅約5 GW，光電6.5GW計畫落空。
中央大學管理講座教授梁啟源認為，地狹人稠是台灣光電推動難題，設置光電14GW長期設
置面積需要2.1萬公頃土地，扣除高維護成本、饋線及產權分散等不利於設置光電因素，
短期設置面積須4,500公頃，但根本沒有那麼多土地。
梁啟源強調，能源政策牽一髮動全身，2025非核家園要用綠能、燃氣取代核能跟燃煤，綠
能七成來自太陽光電，「如果光電2020階段目標都無法達成，2025要達標只會更加嚴峻」
。
回顧我國今年光電產業碰到那些問題？先從光電設置談起，光電設置分為地面型及屋頂型
兩大宗，根據經濟部能源局目標，20GW有14 GW為地面型，6GW為屋頂型，兩者均有其設置
難關。
土地取得為地面型光電一大難題，過往光電因須大面積設置，延伸農地種地、漁電共生及
鹽田光電等模式，但在此同時卻引起農業、環保、動保團體反彈，認為排擠到農業使用及
生態。
部會政策矛盾 地面型光電土地難解
因民間反彈大，農委會7月率先揮拳，逕自公告「農業主管機關同意農業用地變更使用審
查作業要點」，規定2公頃以下農地不得種電，2到30公頃農地變更須農委會審查同意，讓
光電業者痛批是「光電七七事變」。
農委會此舉不僅讓有政策執行壓力的經濟部苦惱，也連帶影響到國產署。國產署14日推出
6宗國有非公用土地供光電使用。雖然國產署打包票，土地早已框列起來，不受農委會新
規影響，但業者仍擔憂未來用地變更會有問題。
另外，國產署在11月補槍，決議高生態爭議區、保育團體認養地，也列為禁止蓋太陽發電
設備場域，農地受阻之餘，鹽田光電、濕地蓋光電同樣雪上加霜。
設置遇瓶頸 屋頂型每況愈下
在屋頂型方面，能源局進度超前，去年已達3GW，截至9月已設置3.87 GW，但能源局坦言
，屋頂型快速成長主因是過去均為溝通成本較低的設置案，未來面對成本高案件恐有瓶頸
。
能源局舉例，工廠若要設置光電，業者恐要出資搬遷水塔、出氣孔等既有設施，民房設置
光電面板面臨兩難，主要是透天厝產權單純好溝通，但供電量太少拉高設置成本，集合式
住宅則「人多口雜」，溝通成本高。
能源局：有機會達標2025
對此，能源副局長李君禮認為，能源政策往往被當作「鄰避設施」，從來沒有好推動，20
25年完成光電20GW機會還是很大。面對外在環境調整，能源局都有滾動修正，如過去就在
維持總量20GW下，調降地面型，拉高屋頂型。
另外，能源局為了鼓勵「一地多用」，據明年再生能源躉購費率草案，新增6%的收購費率
，預計每度可增加0.22元，藉此提升「漁電共生」等多用途誘因。
行政院：爭議模式暫緩
知情行政院官員說，推動太陽光電上，不只農委會，還有海委會、環保署等，各部會都有
各自角色，本於職責，也都有各自管制單位、環保的責任，經濟部則是扮演推動者的角色
，才需要跨部會協調。
官員說，政府相當重視太陽光電推動，行政院長蘇貞昌指派副院長沈榮津，以院層級的角
色，每兩周開一次會，召集相關部會次長來協調，直接就各個案場來盤點遇到什麼問題。
沈榮津指示經濟部及農委會，面對有爭議的模式先緩緩，如大片農地種電、要砍樹的，就
請廠商先不要朝這方向走。較無爭議的先走，且要走更快，例如漁電共生、不適耕作地等
。
學者：滾動檢討不止於執行面 規劃面也有必要
但梁啟源認為，能源政策牽一髮動全身，若光電2020階段目標都無法達成，2025要達標只
會更加嚴峻。蔡政府應即早思考，是否應等到替代能源到位後再讓核能、燃煤退場，否則
勢必將會出現電力缺口，並強調滾動式檢討並非只檢討執行面，規劃面也要面臨檢驗。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://money.udn.com/money/story/5612/5092910?from=ednappsharing
6.備註:
是不是非核家園很不切實際這件事已經是全民共識了呀？感覺這政策很久沒被拿出來講了
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推 v2tsbasa: 沒土地就砍森林鏟農田啊這麼簡單3F 12/15 16:18
推 VVizZ: 沒差吧反正2048人類就死的差不多了5F 12/15 16:18
推 changefly: 沒有全民共識吧？就是非核(燃煤)家園吧7F 12/15 16:19
推 AlianF: 2025早就下臺了 發包發起來 2兆真好賺9F 12/15 16:19
推 Fino5566: 2024下台前會有史上最大撒幣潮12F 12/15 16:20
推 kingtama: 民進黨跟反核這些人搞爛台灣真的很棒13F 12/15 16:21
推 tings0910: 為何不嘴炮發動，名嘴這麼多，用嘴驅動產生電能，每艘14F 12/15 16:21
推 alwang: 再給小英8年15F 12/15 16:21
→ cat5672: 用膝蓋想也知道只剩下在計算方式上動腦筋而已17F 12/15 16:22
→ aisitelu: 無聊 時空背景不同一出 誰與爭峰 做不到又沒差18F 12/15 16:22
→ cat5672: 反正總能找出某個計算方式會達標19F 12/15 16:23
→ aisitelu: 有哪條法說政策支票開出來就一定要成功執行 沒有阿20F 12/15 16:23
噓 GNZ48: 文組誤國21F 12/15 16:23
→ scum5566: 把樹砍掉、漁塭溼地填掉、農地弄掉來蓋太陽能板 蒸蚌22F 12/15 16:23
推 derekhsu: 還在相信民進黨的是哪來的白癡啊24F 12/15 16:24
推 menshuei: 當然是小型土地才拿來重電這樣才對，你小型農地沒什麼經濟價值，又不能批量生產農產品，不拿來種地再利用是要幹嘛？26F 12/15 16:26
噓 alan0204: 那砍樹是在幹嘛 連防風林都想砍30F 12/15 16:28
→ menshuei: 不要核能也不要綠能就燒煤啊31F 12/15 16:28
推 ja2200: 2025燃煤家園吧32F 12/15 16:28
→ alan0204: 不要核能是你們綠粉要的 綠粉支持砍樹填魚塭種電34F 12/15 16:29
→ UC93: 又沒差 反正小英那時就全身而退了 你又能怎樣35F 12/15 16:29
→ menshuei: 破碎發電廠不是問題，重點在管理，你經濟規模起來了，36F 12/15 16:30
→ menshuei: 成立太陽能發電局專責管理都沒問題，要大不大要小不小三心兩意的發展，只會讓權責分散重疊，大家都可以管變38F 12/15 16:30
→ UC93: 搞不好那時又換狗民黨執政 推給它們扛 hehe40F 12/15 16:30
推 xxxg00w0: 喜歡啊 連能源政策這種一國根基的都拿來亂搞 有文創就飽了不是?文創發電?43F 12/15 16:30
→ xxxg00w0: 之前不是有個要跪進清大的?人呢?46F 12/15 16:31
噓 BBKOX: 方向失敗就全民買單47F 12/15 16:31
→ SPAEK: 這些東西 有讀點書的都清楚48F 12/15 16:31
→ menshuei: 太陽能發電就是要土地的，沒人種的農地來種很剛好，沒人種表示沒經濟價值馬，幹嘛不去利用。49F 12/15 16:32
推 yan1979: 嘴砲發電啊 菸黨整天謊話嘴砲51F 12/15 16:33
→ menshuei: 山坡地不適合太陽能發電所需，難道平地有更好的地方可以來施作太陽能電板？52F 12/15 16:33
→ purin3333: 不給農地的難道是休耕補助還是高過種電租金?55F 12/15 16:34
推 tanby: 民進黨的政策都拿來唬爛的嗎57F 12/15 16:35
噓 alan0204: 有人一直無視砍森林填魚塭種電58F 12/15 16:36
→ alan0204: 七股沿海種電引民怨 陳椒華：砍樹種電算什麼綠電？
原來森林和溼地是沒在利用的農地 長知識了62F 12/15 16:37
→ kingstongyu: 既然有讀點書的都清楚DPP會立委跟總統都大勝?!算了吧64F 12/15 16:39
→ menshuei: 這裡講的是農委會出來擋農地，砍樹種電農委會沒有出來阻止啊。68F 12/15 16:40
噓 wishflyyy: 短視近利 土地都拿去蓋太陽能板 扼殺後續1.20年的產業發展71F 12/15 16:42
→ SPAEK: 不然你要投 算了吧 呵73F 12/15 16:42
→ neoa01 …
→ neoa01: 再給小英跟雲豹能源八年我們一定可以超英趕美74F 12/15 16:42
推 ship1228: 真的有人信喔 台灣要是遇到強颱或地震 不知道壞多少 到時農地一堆垃圾 笑死 反觀核電廠 有一定抗震能力75F 12/15 16:43
推 snobbish: 2025的下個禮拜五就達成了啦78F 12/15 16:44
推 menshuei: 核電廠不可能了謝謝，理性是敵不過現實的。79F 12/15 16:44
→ x23602360: 厲害啦 我的騙票黨 他媽的到底哪個選前政見或口號有兌現的？ 幹你妹的垃圾81F 12/15 16:46
推 willie0171: 還有風力呢，海上種電颱風一來幾台風力機組撐得住，一根都幾億起跳，無擔保放款能撈快撈啊，只剩4年了83F 12/15 16:46
→ ab4daa: 小英政績+1^^88F 12/15 16:55
→ littlepogi: 本來就幾乎不可能的東西 有人信才是神奇...偏偏很多人這已經是擠(做)出來的數字 還差這麼多...93F 12/15 17:11
→ eeccms …
→ eeccms: 唱衰台灣，扯後腿的4%仔閉嘴。小英已經是史上最棒總統了96F 12/15 17:14
推 ltytw: 這不是蔡英文管的97F 12/15 17:17
推 bjk3370: 只有智障文組才信2025廢核98F 12/15 17:18
推 kingstongyu: 當小英不做事當吉祥物時,她確實不錯.當她開始做事時99F 12/15 17:20
推 RAY1203: 我快笑死了哈哈哈哈100F 12/15 17:20
→ kingstongyu: 災難程度不亞於馬英九.綠電,電動機車,禁用塑膠吸管101F 12/15 17:21
推 AioTakumi: 前朝遺毒未清 不能半路換司機 再給民進黨八年 拎工赫嗯赫102F 12/15 17:21
推 a1919979: 都訂在2025了 不就擺明是幹話105F 12/15 17:32
推 jiayuan: 唱衰！？小心撤照！107F 12/15 17:40
推 ardenlee: 會相信的基本上就是個白癡阿108F 12/15 18:10
推 solsol: 本來就騙智障的109F 12/15 18:34
推 a656466: 油水夠了，誰管你電111F 12/15 18:59
→ sandy0928: 又說大話然後沒辦法實現？喔原來是民進黨，沒事沒事！112F 12/15 19:02
推 garcia: 濕地光電 XDDD116F 12/15 19:30
推 ak904: 比633的達成率高118F 12/15 19:35
推 Lumia5566: 很簡單吧 往後喊就好了 2035非核家園119F 12/15 19:39
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