民進黨市議員李喬如指出，「城中城大樓」是鹽埕區的知名「危老建物」，又是住商混合大樓，商場部分早已經廢棄，套房多半僅僅9、10坪大小，殘值很低，所有權人為數龐大，不少人住在外縣市或國外，整合相當困難。當年李喬如2度與有意願推動都更的住戶，2度召開說明會，但寄出通知書，平均20封，才有一人到場與會，因人數遠低於區分所有權人的一半，均已流會收場。

住戶可透過「危老建物重建」方式進行都更，但這必須百分之百所有權人同意，以該大樓的現狀，幾乎是「不可能的任務」，另一種方式則是劃為「都更區域」，只要五成所有權人同意，就可以呈報都市計劃委員會，若經同意，市府都發局會予以輔導。