看板 Gossiping作者 usnavyseal (usmarine2008)標題 [問卦] 連署啦 統一中央道路主管機關 (發錢)時間 Fri Feb 3 16:48:13 2023
https://tinyurl.com/286hsf5t
大家一起來連署啦
打破行人地獄,先從統一中央道路主管機關做起
https://i.imgur.com/euLReEg.jpg
提議內容或建議事項
行人地獄議題近來持續發燒,實體人行道與標線型人行道設置單位不同,僅有市區道路強
制規範設計實體人行道,非都市計畫區之一般道路、省道、縣鄉道免予設置。各界在探討
此問題時,部分人士不約而同提到,我國道路事權管理的分散,造成各單位各自為政,也
難怪出了事情,大家吵一吵,皮球推一推,就船過水無痕。
我國無統一的中央道路主管機關
會有這樣紊亂的情形,最主要原因是目前我國雖然有許多道路的主管機關,但卻沒有一個
統整的中央機關。綜合資料顯示,我國道路管理,在中央部分:公路歸交通部、市區道路
歸內政部、農路、林道歸行政院農委會及其林務局、水防道路歸經濟部。而在地方,市區
道路、公路是由工務或建設機關管理。農路則由農業機關或地政機關(農地重劃區)管理
,而水防道路則是由水利機關管理。
我國道路管理法規呈現多頭馬車
再從法律規範來看,在中央分別由公路法、市區道路條例、行政院農業委員會農路養護管
理要點、行政院農業委員會林務局林道維護管理要點、河川管理要點、海堤管理要點等所
組成。甚至,由於立法的疏失,目前在各縣境內非都市計畫區的道路,除了被編定為公路
外,是沒有任何中央法規所規範。(市區道路條例只管轄直轄市、市境內全部道路,及縣
境內都市計畫區內道路。請參考市區道路條例第2條)
至於22個直轄市、縣市當中,只有新竹縣、宜蘭縣沒有訂定道路自治法規。其餘20個有道
路自治法規的直轄市、縣市,大都只有將市區道路、公路(縣鄉道、市區道)、農路納入
管理。其中就高雄市(高雄市市區道路管理自治條例)與屏東縣(屏東縣道路管理自治條例)
的自治條例最為完整,這兩個直轄市、縣將境內所有道路都納入管轄。
我國現行道路法制的缺陷
暫且先不管農路、林道等專用道路/公路或私人道路是否納管,我國的公路法、市區道路
條例立法的錯置,先天上造成目前我國道路管理缺漏的最大元兇(主管機關也因為這兩部
法律而形成二元管理)。
查公路法規定,所謂的公路,係指「指國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路
及其用地範圍內之各項公路有關設施。」因此,只要沒有被編定為公路,就屬於一般道路
,公路法直接放生。
而市區道路條例規定,「市區道路,指下列規定而言:一、都市計畫區域內所有道路。二
、直轄市及市行政區域以內,都市計畫區域以外所有道路。三、中央主管機關核定人口集
居區域內所有道路。」這樣來看,在縣行政區域內,都市計畫區域外的道路,如果沒有被
編定為公路,是不受公路法或市區道路的管轄。
此外,經過編訂才會是公路,否則一律都是一般道路;但法位階卻是顛倒。公路法屬於普
通法,市區道路條例卻是特別法。也因此多年來,大多數道路是不用設置人行道,因為只
有市區道路有強制規定設置,其餘道路免予設置。這些的亂象,都來自我國道路中央主管
機關多頭馬車與中央法制的不健全。
利益與影響
中央道路主管機關一元化,重新打造道路法制
為了解決公路法、市區道路條例位階的錯置,與中央道路主管機關事權不統一,建議參考
日本道路法,制定事權統一的「道路建設法」草案,擇定由內政部國土管理署或交通部作
為中央主管機關。其餘公路系統或專用道路,再透過此法授權制定或訂定公路或專用道路
專屬規範。
道路分為一般道路、專用道路、公路,不再區分市區道路或非市區道路,一律由直轄市、
縣市管轄,如要由鄉鎮市公所管轄,應以自治條例規定。其中林道、農路、水防道路等列
為專用道路,地方政府均須造冊監督。當道路通行要收費時,就一定要編定為公路,受交
通主管機關管轄。因此現行專用公路,如果沒有收費行為,就回歸地方政府管轄,成為專
用道路,也不一定要編號。
主管道路的機關統一,訂定人本道路設計規範,從根源做起,才有機關負責推動打破行人
地獄的重責大任。
步驟:
一、重新立法
二、主管機關事權統一
三、推動人本道路空間
每推20P 前200推都有
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.231.186.4 (臺灣)
※ 作者: usnavyseal 2023-02-03 16:48:13
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噓 xzcb2008: 這些多餘的 根本沒有用55F 36.232.224.160 台灣 02/03 16:54
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推 wed1979: 民意代表太垃圾,才要公民自主,先回去自82F 115.43.13.151 台灣 02/03 16:57
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→ raku: 笑死 很多機關組改躺了10年以上都沒過130F 114.136.233.64 台灣 02/03 17:07
推 Cowlick: 推啦131F 49.217.66.245 台灣 02/03 17:07
→ raku: 你就知道這個立法院效率之差 每個黨都有責任134F 114.136.233.64 台灣 02/03 17:07
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推 takaseki: 推139F 60.250.199.125 台灣 02/03 17:09
推 hank790526: 推,豬公裝睡,民眾自己來140F 101.136.52.138 台灣 02/03 17:09
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推 s9234032: 好像比數位部重要 應該搞個道路部142F 59.115.157.55 台灣 02/03 17:10
推 wate5566: 藍綠立委忙著炒地皮發財 沒空啦144F 27.242.2.163 台灣 02/03 17:10
推 weigan: 推145F 27.247.33.200 台灣 02/03 17:11
→ tcancer: 行人不友善發生地是在非市區道路嗎?147F 59.125.136.35 台灣 02/03 17:12
推 kiwi0708: 退148F 49.216.44.39 台灣 02/03 17:12
推 liberlai: 推,支持!149F 61.216.86.212 台灣 02/03 17:12
推 kaokls: 推推推152F 220.130.140.184 台灣 02/03 17:13
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推 hzt11: 推推155F 101.12.89.34 台灣 02/03 17:13
推 papac: 不錯156F 111.240.123.156 台灣 02/03 17:13
→ kiwi0708: 推157F 49.216.44.39 台灣 02/03 17:13
推 seansusu: 推158F 125.229.104.76 台灣 02/03 17:13
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→ tcancer: 提出問題和解決方法感覺向竹篙道菜刀160F 59.125.136.35 台灣 02/03 17:13
推 p64628: 推161F 106.64.25.107 台灣 02/03 17:14
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推 saiboos: 直接禁二輪比較快185F 106.64.167.4 台灣 02/03 17:23
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推 supereon: 推,雖然現政府不可能推207F 1.173.223.33 台灣 02/03 17:30
→ bart102617: 推 交通部會裝死208F 36.226.99.222 台灣 02/03 17:30
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推 daye2012: 這跟陳建仁反應找立法比較快吧,平台連署只是看官員講幹話294F 118.171.108.241 台灣 02/03 18:18
推 a29966259: 推 需要改變298F 36.231.6.156 台灣 02/03 18:19
噓 jkkkj123: 連署都丟上去了 開趴日期呢?300F 101.9.190.103 台灣 02/03 18:20
→ s595857: 推301F 223.137.252.78 台灣 02/03 18:20
推 combro40: 推303F 180.217.234.241 台灣 02/03 18:21
推 blue500: 好我支持304F 218.173.231.236 台灣 02/03 18:22
推 zorua: 推305F 42.72.41.59 台灣 02/03 18:22
推 dnek: 真的離譜,冰凍三里了這是306F 180.217.38.234 台灣 02/03 18:24
推 handlesome: 連署基本上沒有用的 我們完全執政的政府基本上無視307F 1.200.139.101 台灣 02/03 18:25
推 dertyness: 推309F 223.136.153.19 台灣 02/03 18:25
推 Nettlejac: 推312F 27.51.120.156 台灣 02/03 18:27
推 alan880227: 為了下一代313F 27.240.186.121 台灣 02/03 18:29
推 demi93208: 推315F 114.137.154.47 台灣 02/03 18:30
推 jack41402: 推,支持316F 101.9.184.224 台灣 02/03 18:31
推 taya1991: 推318F 180.217.43.3 台灣 02/03 18:32
推 L78G: 推322F 111.71.118.186 台灣 02/03 18:33
推 luismars: 實務上沒辦法,"現場主義"權限必然要下放323F 36.235.30.197 台灣 02/03 18:34
推 kis28519: 推324F 118.167.180.156 台灣 02/03 18:35
→ luismars: 拿中央預算的才會有中央機關"監督"325F 36.235.30.197 台灣 02/03 18:35
推 jill777: 推326F 223.140.202.100 台灣 02/03 18:36
推 Cyuhsuan: 推327F 223.137.152.248 台灣 02/03 18:36
→ luismars: 俗謂:"不會駛船嫌溪彎"...駕駛才是問題328F 36.235.30.197 台灣 02/03 18:38
推 yihao: 推329F 126.182.179.77 日本 02/03 18:39
推 CVBL: 推330F 123.205.89.76 台灣 02/03 18:39
推 kuosha: 都拿去科技部了332F 39.10.64.174 台灣 02/03 18:40
推 hjwing280: 推333F 118.167.4.46 台灣 02/03 18:42
推 Absolue: 推334F 106.64.168.212 台灣 02/03 18:42
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