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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 黃國昌：內閣制下 馬的毀憲亂政都合憲
時間 Fri Dec 19 18:32:38 2014
1.媒體來源:新頭殼
2.完整新聞標題:
黃國昌：內閣制下 馬的毀憲亂政都合憲
3.完整新聞內文:
對於內閣制與總統制的選擇，民進黨立委姚文智、李俊俋今（19）日召開公聽會邀請學者
表達看法。其中，中研院法律所研究員黃國昌表示，要廢除總統直選、採用內閣制者應該
要問，之前支持總統直選的原因消失了沒？他同時也指出，如果是內閣制，馬英九兼任國
民黨主席下，過去馬英九被認為毀憲亂政的行為，可能都是合憲的。
表達看法。其中，中研院法律所研究員黃國昌表示，要廢除總統直選、採用內閣制者應該
要問，之前支持總統直選的原因消失了沒？他同時也指出，如果是內閣制，馬英九兼任國
民黨主席下，過去馬英九被認為毀憲亂政的行為，可能都是合憲的。
對於中央政府體制，台大法律系教授顏厥安在公聽會指出，他個人偏好內閣制，但也是美
國總統制運作的長年粉絲，因為在這兩種偉大的體制實踐歷史中，都可以找得到許多令人
景仰的共和典範及不少需要警惕的挫敗經驗。
國總統制運作的長年粉絲，因為在這兩種偉大的體制實踐歷史中，都可以找得到許多令人
景仰的共和典範及不少需要警惕的挫敗經驗。
對於政府體制的爭議，顏厥安強調，台灣在殖民及威權政治傳統下，缺少「議會主義」精
神。人民選出來的代表、議員，僅是「民意」代表；僅是「傳達民意」給統治者，議員與
議會的政治地位遠遠低於行政權，而不去關心「議會內」政策的形成。但即便是美國的總
統制，國會也有很大的政策形成空間。他認為，民主政治與公民社會，在政治傾向上，應
該是趨於注重平等與公共辯論的「議會主義」，而不是以民粹主義為基礎的「直選總統」
體制。
神。人民選出來的代表、議員，僅是「民意」代表；僅是「傳達民意」給統治者，議員與
議會的政治地位遠遠低於行政權，而不去關心「議會內」政策的形成。但即便是美國的總
統制，國會也有很大的政策形成空間。他認為，民主政治與公民社會，在政治傾向上，應
該是趨於注重平等與公共辯論的「議會主義」，而不是以民粹主義為基礎的「直選總統」
體制。
台大法律系教授姜皇池則表示，憲法是政治力的組合，沒有一個條文是不可以修改的。他
對於總統選舉有一定感情。他並以投票率來說明，當總統選舉的投票率高達70、80%；遠
超過立委選舉的投票率時，要去廢除一個更能表彰民意的總統選舉，來選擇一個更不能表
彰民意的制度，這是很奇怪的。
對於總統選舉有一定感情。他並以投票率來說明，當總統選舉的投票率高達70、80%；遠
超過立委選舉的投票率時，要去廢除一個更能表彰民意的總統選舉，來選擇一個更不能表
彰民意的制度，這是很奇怪的。
姜皇池表示，他是在英國留學的，當初梅傑首相在第二屆首相任期時，因為沒選上國會議
員，所以就不能再當首相；他覺得應該針對現在體制的缺失來修改，而不是引起一個可能
造成更多問題的制度。
員，所以就不能再當首相；他覺得應該針對現在體制的缺失來修改，而不是引起一個可能
造成更多問題的制度。
至於憲法增修條文的「為因應國家統一前需要」字眼，姜皇池則強調，是先毀滅、否定了
自己國家，要把自己融入其他國家的規定，憲改時應該先拿掉。
中研院法律所研究員黃國昌也呼應這個主張指出，當初這個「國家統一前」的規定，事實
上是由還沒改選的萬年國代所制訂的，這種自己否定自己國家的命題，加諸在台灣人民的
緊箍咒，一定要想辦法廢除。
黃國昌也表示，回顧一下97年修憲前，當初有不少的學者都推崇所謂的「半總統制」的這
些人，是否應該要重新檢討一下當初自己的主張？他也說，如果改成內閣制，目前大家指
控馬英九毀憲亂政的行為，可能都變成合憲了。
些人，是否應該要重新檢討一下當初自己的主張？他也說，如果改成內閣制，目前大家指
控馬英九毀憲亂政的行為，可能都變成合憲了。
黃國昌表示，他大一時參加的第一場遊行就是1992年的419總統直選。主張內閣制的人必
須要回應，當初要求總統直選的這個原因消失了沒？
此外，黃國昌也提出「修憲租」字眼來批評說，掌握修憲權力的機關在修憲時常常自肥；
例如第5次修憲時，國代就嘗試自行延任。是否要延續過去的菁英修憲方式，他認為，如
果要讓人民有感，是否應該透過法律授予公民憲政會議的權限。
例如第5次修憲時，國代就嘗試自行延任。是否要延續過去的菁英修憲方式，他認為，如
果要讓人民有感，是否應該透過法律授予公民憲政會議的權限。
黃國昌說，例如當初立委改選時，席次是160多席，但為了凍省，解決省議員的出路，席
次一下子增加到225席。席次太多了，所以才有後來立委減半的呼籲。
對於內閣制，姚文智則開玩笑說，他到菜市場問，「內閣制就是不能選總統？」民眾反彈
很大都說，「你們改看看」。因此，他建議，可以改成第一年總統制，有完整的行政院長
提名權，其後採漸進的內閣制，如果第一年做不好，在野黨可以發動倒閣。
很大都說，「你們改看看」。因此，他建議，可以改成第一年總統制，有完整的行政院長
提名權，其後採漸進的內閣制，如果第一年做不好，在野黨可以發動倒閣。
姚文智也質疑，如果選出來的總統是虛位元首，會讓人民覺得「怎麼可以？」未來如果實
行內閣制，相對於6都市長選舉，例如陳菊拿到的是99萬多票，當選的總理又到底得到幾
票呢？
行內閣制，相對於6都市長選舉，例如陳菊拿到的是99萬多票，當選的總理又到底得到幾
票呢？
出席的學者也多認為應該直接修改憲法本文，而不要再去修增修條文了。民間司改會執行
委員高涌誠表示，不管是總統制、內閣制，選擇一個完整的制度，不要為了政治權力分配
，再任意拼裝了。
委員高涌誠表示，不管是總統制、內閣制，選擇一個完整的制度，不要為了政治權力分配
，再任意拼裝了。
對此，黃國昌也說，這次修憲應該要清楚明訂主權範圍，像「大陸地區」或「一國兩區」
這種莫名其妙、與國際現實脫離的東西，讓憲法成為笑話的話，要如何讓人民對這部憲法
產生尊敬。
這種莫名其妙、與國際現實脫離的東西，讓憲法成為笑話的話，要如何讓人民對這部憲法
產生尊敬。
同時，黃國昌呼籲，在修憲前，其實可以透過修改立法院職權行使法來約束行政權的專擅
；而公投法、選罷法的超高門檻也應該修改。他認為，在2016前，在野黨應該力推這些修
正案，如果還有立委擋在這條路上，就讓他們在2016年選舉時被淘汰掉。
；而公投法、選罷法的超高門檻也應該修改。他認為，在2016前，在野黨應該力推這些修
正案，如果還有立委擋在這條路上，就讓他們在2016年選舉時被淘汰掉。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://newtalk.tw/news/2014/12/19/54963.html
黃國昌：內閣制下 馬的毀憲亂政都合憲 - 新頭殼 newtalk
![[圖]]()
對於內閣制與總統制的選擇，民進黨立委姚文智、李俊俋今（19）日召開公聽會邀請學者表達看法。其中，中研院法律所研究員黃國昌表示，要廢除總統直選、採用內閣制者應該要問，之前支持總統直選的原因消失了沒？他同時也指出，如果是內閣制，馬英九兼任國民黨主席下，過去馬英九被認為毀憲亂政的行為，可能都是合憲的。
對於中央政府體制，台大法律系教授顏厥安在公聽會指出，他個人偏好內閣制，但也是美國總統制運作的長年粉絲，因為在這兩種偉大的體制實踐歷史中，都可以找得到許多令人景仰的共和典範及不少需要警惕的挫敗經驗。
對於政府體制的爭議，顏厥安強調，台灣在殖民及威權政治傳統下，缺少「議會主義」精神。人民選出來 ...
![[圖]](http://newtalk.tw/media/news/news_2__1919327230.jpg)
5.備註:
※ 一個人一天只能張貼一則新聞，被刪或自刪也算額度內，超貼者劣文，請注意
--
我姑母捨不得國家，在總統府前呼天喊地的號哭。眾百姓明知她受了冤屈，但這寶島台灣
已是顧面統所占，顧面統殺幾個台灣人便如踐踏螻蟻，有誰敢出來說句公道話？我姑丈反
而說道：‘顧面統既然看上了咱們寶島，那是旁人前生修不到的福份，你哭什麼？’原來
他做奴才做得久了，竟是染上了一身奴才氣。
--
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※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1418985163.A.8FB.html
推 : 推戰神1F 12/19 18:33
→ : 國民黨一直提內閣制 根本是假議題想轉風向2F 12/19 18:33
→ : 黨內都改革不了 還想搞內閣? 根本有鬼
→ : 黨內都改革不了 還想搞內閣? 根本有鬼
→ gm2867 …
→ : 好歹還有幾個人清醒5F 12/19 18:34
推 : 推 統一 這種鳥條文應該廢除 人民才是國家的主角6F 12/19 18:35
推 : 台灣歷史，文化不適合內閣制7F 12/19 18:35
推 : 推8F 12/19 18:35
→ qqq0103 …
推 : 沒有一個條文是不可以修改的<--有阿10F 12/19 18:36
推 : 這次來了一票大咖 在裝傻就說不過去了11F 12/19 18:36
推 : 馬桶內閣：尊刁近平主席为国家主席，中国正朔12F 12/19 18:36
→ : 為因應國家統一前需要<--KMT說這個不能改13F 12/19 18:36
→ : 黃老師這樣講的前提應該是整部憲法只修內閣制......14F 12/19 18:37
推 : 快點推 不然被說我不懂>_<15F 12/19 18:37
推 : 君主立憲文化都沒有的國家要內閣制何用16F 12/19 18:37
推 : 台灣官商勾結 用內閣制會更慘17F 12/19 18:37
→ : 等到國家正常化以後 難道不能用內閣制嗎18F 12/19 18:37
推 : 推這篇19F 12/19 18:37
推 : 推20F 12/19 18:38
→ : 看到立院一堆牛鬼蛇神 講內閣制實在怕怕21F 12/19 18:38
推 : 推22F 12/19 18:38
推 : 精神分裂的惡搞會變成合憲喔...23F 12/19 18:38
推 : 推戰神黃國昌24F 12/19 18:38
推 : 什麼時候正常化了?25F 12/19 18:38
→ : 要是年輕人自己放棄投票 立院當然都牛鬼蛇神...26F 12/19 18:39
→ : 2.0打高空的白痴議題27F 12/19 18:39
→ : 除了2.0以外應該沒有支持的人希望2016或20就改制度...28F 12/19 18:40
推 : 推29F 12/19 18:40
→ : 推，先修選罷法，再來談憲改30F 12/19 18:40
→ : 要改的東西太多了 不可能直接從憲法制度開始31F 12/19 18:40
推 : 黃絕對不是反對內閣制 只是KMT問題 總統制 內閣制都有32F 12/19 18:40
推 : 中肯33F 12/19 18:41
推 : 馬桶：君主是共产党刁近平主席，立宪是中华民国，桀桀34F 12/19 18:41
推 : 廢話 這憲法好像是KMT寫的齁 當然合憲阿35F 12/19 18:42
→ : 而且他也強調當初總統直選的理由？為何就瞬間轉變沒了36F 12/19 18:42
推 : kmt願意推的東西都有鬼啦37F 12/19 18:43
→ : 若要推內閣制在當初直選的理由 必需要面對解釋！38F 12/19 18:43
→ : 國民黨想廢除總統直選的計畫被看穿39F 12/19 18:43
推 :40F 12/19 18:43
→ : 光年輕人投票有屁用，中老年才是投票大隊41F 12/19 18:43
推 : 遇到這種情況倒閣啊 重選讓它下台42F 12/19 18:44
推 : 推43F 12/19 18:44
→ : 就說kmt有鬼啊，敗成這樣還當大家白痴44F 12/19 18:44
推 : 腦袋清楚。45F 12/19 18:44
→ : 你不投就會被投票大隊牽著走 這次不就打敗投票大隊了?46F 12/19 18:44
→ : 蔡英文踹共阿~47F 12/19 18:45
推 : 推,簡單明瞭48F 12/19 18:45
→ : 別忘了民意代表事實上國民黨還贏的 SO......49F 12/19 18:46
推 : 怎麼辦 會被行政院看到嗎50F 12/19 18:46
推 : 推51F 12/19 18:46
→ : 連現行遊戲規則都顯然有問題時 跳出來討論這個根本52F 12/19 18:47
推 : 推53F 12/19 18:47
→ : 是在轉移焦點 簡單的票票不等值 鳥籠罷免要先處理54F 12/19 18:48
→ : 票票不等值 鳥籠罷免，要改在等個10年吧55F 12/19 18:49
推 : 不過 顏的提到部分才是台灣一直的問題 沒上色可惜...56F 12/19 18:50
推 : 推57F 12/19 18:50
→ : 在嘴裡的肉會這麼容易放掉?58F 12/19 18:50
推 : 推59F 12/19 18:50
※ 編輯: NacciEriAi (36.227.216.110), 12/19/2014 18:51:27推 : 推60F 12/19 18:51
推 : 希望救得回來61F 12/19 18:52
推 : 只能推了62F 12/19 18:52
推 : 雲古師傅63F 12/19 18:55
推 : 中肯，現在推內閣制就是讓國民黨亂搞立於永不敗之地而已64F 12/19 18:56
推 :65F 12/19 18:59
推 : 推66F 12/19 18:59
→ : 推雲古 XD67F 12/19 18:59
推 :68F 12/19 18:59
噓 : 狗昌真可悲 內閣制才好69F 12/19 18:59
→ : 那個台大法教授說的才是事實
→ : 那個台大法教授說的才是事實
推 : 支那狗黨沒滾出台灣用啥內閣制71F 12/19 19:06
推 : 高調72F 12/19 19:07
→ BruceLin …
推 : 本來就不該總統直選又推內閣制 亂搞 現雙首長制也有問題74F 12/19 19:08
→ : 2.0:...............75F 12/19 19:09
推 : 推國昌老師76F 12/19 19:09
推 : 台灣人不能接受沒總統可選的制度 台灣面對中國有主權危機77F 12/19 19:10
→ : 正因總統主掌 國防外交 對外更具主權象徵 是國民集體意志!
→ : 正因總統主掌 國防外交 對外更具主權象徵 是國民集體意志!
推 : 我想推黃國昌選總統了怎麼辦？79F 12/19 19:11
→ : 總統大選 也正就象徵著 台灣主權獨立的事實 中共當然喜歡80F 12/19 19:12
推 : 推81F 12/19 19:13
推 : 3還是扶植第三勢力 徹底邊緣化國民黨才是真的82F 12/19 19:13
推 :83F 12/19 19:13
→ : 台灣改推內閣制 這樣更無法表達出 全體台灣國民的意志方向84F 12/19 19:14
→ : 不愧是戰神85F 12/19 19:15
推 : 推個86F 12/19 19:20
推 : 修憲87F 12/19 19:21
推 : 要是可以跟黃老師水準差不多就好了...88F 12/19 19:27
推 : 推89F 12/19 19:28
推 : 推90F 12/19 19:31
推 :91F 12/19 19:34
推 : 推。92F 12/19 19:35
推 :93F 12/19 19:39
推 : 高調94F 12/19 19:43
推 : 豬力輪不愧是螞鶯久2.0
推 : 豬力輪不愧是螞鶯久2.0
推 : 推96F 12/19 19:54
推 : 推! 簽名檔很有感觸97F 12/19 20:01
推 : 推戰神98F 12/19 20:03
推 : 推99F 12/19 20:10
推 : 高調推100F 12/19 20:13
推 : 支持內閣制的人都智障嗎101F 12/19 20:22
推 : good102F 12/19 20:22
推 : .103F 12/19 20:27
推 : 好像對內104F 12/19 20:28
推 : 戰神出來選立委好不好～105F 12/19 20:31
推 : 當立委變橡皮圖章 代議功能失衡 還要推啥小內閣制106F 12/19 20:34
→ : 只不過 讓他們推的爛政見爽過關而已
→ : 只不過 讓他們推的爛政見爽過關而已
推 : 推108F 12/19 20:36
推 : 推109F 12/19 20:43
推 : 推110F 12/19 20:44
推 : 推111F 12/19 20:53
推 :112F 12/19 21:12
推 : push113F 12/19 21:14
推 : 邏輯清楚114F 12/19 21:14
→ ab32110 …
推 : 推116F 12/19 22:06
推 : 推117F 12/19 22:11
推 : 推118F 12/19 22:49
推 : push119F 12/19 23:08
推 : 推120F 12/19 23:14
→ : 內閣制新議題有鬼 別跟!!121F 12/19 23:31
推 : 先修立委選制、罷免法跟公投法比較實在122F 12/19 23:45
→ : 人民權利要先拿回來
→ : 人民權利要先拿回來
推 : 選罷法一定要先修正124F 12/19 23:54
推 : 想想真的挺有道理的...125F 12/20 00:35
推 : 推126F 12/20 02:52
推 : 改內閣制啦，元首請天皇或英王來兼任啦127F 12/20 04:23
推 : 推黃老師 台灣真的不適合內閣制 看來是馬2.0的假議題128F 12/20 06:34
→ : 選罷法+公投法要先修正+1
→ : 選罷法+公投法要先修正+1
推 :130F 12/20 08:21
推 : KMT有權者不可能會想修憲啦 萬一不小心修過頭131F 12/20 10:49
→ : 就得不到阿共的摸頭
→ : 就得不到阿共的摸頭
推 :133F 12/20 12:29
→ : 嗯134F 12/20 12:55
推 : 推戰神 幹麻不就現在問題做改善 猛推內閣制的政治算計135F 12/20 13:58
→ : 太明顯
→ : 太明顯
→ : 有差嗎？反正他也不會再選了..137F 12/20 15:55
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12-21 00:22 US
╳
ddrasd:[自己刪除]
7樓 時間: 2014-12-21 08:38:37 (台灣)
→
+3
12-21 08:38 TW
先處理黨產，然後降低罷免法、公投法門檻，接著修改憲法裡脫離現實的部份 然後改聯立制，接下來再來談內閣或是總統制
12-21 11:58 US
╳
ddrasd:[自己刪除]
11樓 時間: 2014-12-21 21:15:44 (台灣)
→
(編輯過) TW
這叫啥制？ 脫褲子放屁制 ，選輸了就靠立委席次,霸佔國會搞內閣制 選贏了立即改為總統制, 反正幹你梁的GGYY制,隨國民黨爽就對了
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