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看板 Gossiping
作者 標題 [問卦] 百年老店如何救？
時間 Sun Jan 29 21:36:17 2017
大家好，看到大家最近在戰台鐵、戰國營，有人心疼聲援台鐵員
工，也有人因為員工私自罷工造成客運大亂而抱怨，仇視國營企業效
率，但是問題是他們為什麼罷工？為什麼十幾年來屢次罷工，卻問題
始終沒解決？不是說這是民主時代，只要表達訴求，問題就可迎刃而
解嗎？從台鐵過勞死到罷工的事情來看，顯然用民粹、用風向來解決
這個爭議是不行的，問題還是存在，怎麼辦？只好來解析這個問題，
邀請大家一起來關心。
工，也有人因為員工私自罷工造成客運大亂而抱怨，仇視國營企業效
率，但是問題是他們為什麼罷工？為什麼十幾年來屢次罷工，卻問題
始終沒解決？不是說這是民主時代，只要表達訴求，問題就可迎刃而
解嗎？從台鐵過勞死到罷工的事情來看，顯然用民粹、用風向來解決
這個爭議是不行的，問題還是存在，怎麼辦？只好來解析這個問題，
邀請大家一起來關心。
我先說，在我發這篇文的同時，我很體恤台鐵員工，更為歷年來
過勞死的鐵路員工感到心疼，但為何會過勞死？就是不當的班表，現
行台鐵的班表採「三班制」，什麼三班制？第一天上班從早上七點半
到晚上七點半，之後休息24小時，然後上晚上七點半到早上七點半，
然後又休息24小時，在上早上七點半到晚上七點半，也就是在三天內
同時要輪日班和夜班，每次上班連續達12小時(高若想，2016)，所以
這對一班睡眠固定的人，每天都需要經歷調時差的痛苦。
過勞死的鐵路員工感到心疼，但為何會過勞死？就是不當的班表，現
行台鐵的班表採「三班制」，什麼三班制？第一天上班從早上七點半
到晚上七點半，之後休息24小時，然後上晚上七點半到早上七點半，
然後又休息24小時，在上早上七點半到晚上七點半，也就是在三天內
同時要輪日班和夜班，每次上班連續達12小時(高若想，2016)，所以
這對一班睡眠固定的人，每天都需要經歷調時差的痛苦。
然而這個制度是從何時開始？答案是民國77年，這件事先從民國
73年談起，當時勞基法實施後，台鐵員工曾經要求針對員工長期延長
工時的問題進行釋憲(台內勞字第416670號函釋)，而當時大法官解釋
台鐵員工是勞工，所以適用勞基法，而後台鐵局勞工多次與資方談判
，但問題是資方認為鐵路員工同時是〔勞工〕和〔公務員〕身份，所
以拒絕發放加班費，因而在民國77年5月1日，以集體休假方式進行第
一次罷工(曾肇昌，2003)，也開啟了台灣勞工罷工的先例，當時台鐵
局長張壽岑為此下台，所以台鐵開始以內部制度的調整，符合勞基法
規範，就此開啟了現在三班制的制度。所以現今員工才要在不增聘人
力下，日夜輪班以符合鐵路運作，同時符合勞基法規範。
73年談起，當時勞基法實施後，台鐵員工曾經要求針對員工長期延長
工時的問題進行釋憲(台內勞字第416670號函釋)，而當時大法官解釋
台鐵員工是勞工，所以適用勞基法，而後台鐵局勞工多次與資方談判
，但問題是資方認為鐵路員工同時是〔勞工〕和〔公務員〕身份，所
以拒絕發放加班費，因而在民國77年5月1日，以集體休假方式進行第
一次罷工(曾肇昌，2003)，也開啟了台灣勞工罷工的先例，當時台鐵
局長張壽岑為此下台，所以台鐵開始以內部制度的調整，符合勞基法
規範，就此開啟了現在三班制的制度。所以現今員工才要在不增聘人
力下，日夜輪班以符合鐵路運作，同時符合勞基法規範。
然而近年來過勞死的事件頻仍，此問題如何解套？其實可以改班
表，但問題是人力？那為何鐵路局不增聘人力，答案是巨大的虧損。
有人在想，台鐵局每天有60萬人次搭乘(李彥謀，2012)，為何會虧損
？其實最大原因在於退撫制度，目前台鐵退休員工達1萬3000多人，每
年光月退支付就超過30億(佚名，2015)，另外台鐵現行正式員工才
表，但問題是人力？那為何鐵路局不增聘人力，答案是巨大的虧損。
有人在想，台鐵局每天有60萬人次搭乘(李彥謀，2012)，為何會虧損
？其實最大原因在於退撫制度，目前台鐵退休員工達1萬3000多人，每
年光月退支付就超過30億(佚名，2015)，另外台鐵現行正式員工才
13794名，與退休人數相當，所以即便在怎麼會經營的經營之神，遇到
這龐大的退休金支應，對本來體質不良的台鐵，一籌莫展。而台鐵從
民國67年高速公路通車後，就開始出現虧損，再加上高鐵的通車，以
及票價數十年來未調整，公司負債因而越來越大，耽誤之急是調整票
價、活化資產、處理退休撫卹問題，才能讓台鐵轉虧為盈，增聘更多
人力。
這龐大的退休金支應，對本來體質不良的台鐵，一籌莫展。而台鐵從
民國67年高速公路通車後，就開始出現虧損，再加上高鐵的通車，以
及票價數十年來未調整，公司負債因而越來越大，耽誤之急是調整票
價、活化資產、處理退休撫卹問題，才能讓台鐵轉虧為盈，增聘更多
人力。
所以問題來了，罷工問題、鐵路員工過勞，說到底問題的根本又
是回到年金改革？但是要改革年金，我想各位最近也看到反年金改革
的論點，為何反對年金改革？其實說到底，台灣當時的軍公教和國營
事業是國民黨的黨營事業，由政府把持，而政府承諾以恩典方式，撫
卹照顧這些忠心愛國愛黨的人士，藉由良好的撫卹制度加深人民對於
黨和國的忠誠，所以我們要檢討退休的恩給制有無存在必要？是否改
成個人年金制？不然就是接受未來要面臨的年金破產、國家信用破產
，所以請某些鄉民不要責備台鐵員工，他們也是出於無奈才走到這步
。
是回到年金改革？但是要改革年金，我想各位最近也看到反年金改革
的論點，為何反對年金改革？其實說到底，台灣當時的軍公教和國營
事業是國民黨的黨營事業，由政府把持，而政府承諾以恩典方式，撫
卹照顧這些忠心愛國愛黨的人士，藉由良好的撫卹制度加深人民對於
黨和國的忠誠，所以我們要檢討退休的恩給制有無存在必要？是否改
成個人年金制？不然就是接受未來要面臨的年金破產、國家信用破產
，所以請某些鄉民不要責備台鐵員工，他們也是出於無奈才走到這步
。
參考文獻：
李彥謀(2012)。出軌的台鐵，填不滿的黑洞。新新聞，1345。
佚名(2015)。台鐵負載千億 月退金負擔最重。美麗島電子報。
佚名(2015)。台鐵負載千億 月退金負擔最重。美麗島電子報。
高若想(2016)。日夜休三班制 台鐵站務的過勞摩天輪。苦勞報。
曾肇昌(2003)。看台鐵秋節罷工。自由時報。
內政部(1986)。台內勞字第416670號函。
心得：
這篇是我費時3小時查文獻所整理，
希望這篇能爆，
喚起大家了解問題根本，
不要再有人因為過勞而死亡，
也化解社會衝突矛盾和對立，
就不會在有人罷工。
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推 : 漲價又會被罵1F 01/29 21:38
推 : 推2F 01/29 21:38
推 : 認真寫 推一下3F 01/29 21:40
推 : 除了發錢很像很難爆餒4F 01/29 21:40
推 : 大多看文章直接END 離開吧XD
推 : 大多看文章直接END 離開吧XD
推 : 幫推6F 01/29 21:42
推 : 推7F 01/29 21:46
推 : 錢呢8F 01/29 21:50
推 : 推9F 01/29 21:53
推 : 推10F 01/29 21:53
推 : 錢11F 01/29 21:53
噓 : 這些人沒有空姐漂亮，又沒選舉，沒人理你，結案12F 01/29 21:54
推 : 推13F 01/29 21:56
推 : 那為什麼每年有這麼多人想擠進台鐵 所以台鐵才這麼囂張14F 01/29 21:59
推 : 啊
就跟他是公務員一樣 政府養你到死 有保障推 : 啊
但是進去後 一堆人想出來
就跟婚姻一樣
外面想進去 裡面想出來 很諷刺
推 : 推16F 01/29 21:59
推 : 推17F 01/29 22:01
推 : 推。另外我個人一直認為在異地下班(10:00pm)隔日06:00a18F 01/29 22:02
→ : m異地上班。這段時間應該稱為備勤。
→ : m異地上班。這段時間應該稱為備勤。
推 : 推20F 01/29 22:03
推 : 台鐵改制為台灣鐵路便當公司，台鐵路權開放民營。21F 01/29 22:03
→ : 因為1你並沒有回到家。2你也不可能在異地又租一套房22F 01/29 22:03
推 : 台鐵只會廣告自己家便當多好吃，對本業運務從來都沒想法，23F 01/29 22:05
→ : 也不敢提。
→ : 也不敢提。
噓 : 佚名也能引用?25F 01/29 22:05
推 : 推26F 01/29 22:07
推 : 推27F 01/29 22:13
推 : 慘 鐵路死老屁股不砍怎救28F 01/29 22:13
推 : 推29F 01/29 22:14
推 : 台鐵台電不都是同個問題，漲電費車費理由是因為退30F 01/29 22:15
推 : push31F 01/29 22:18
推 : 台鐵只是借鏡，連動全台勞工勞動環境，不挺不行32F 01/29 22:20
推 : 員工無罪 交通部要正視問題33F 01/29 22:20
推 : 樓上台電才沒有退撫問題，是政策使台電虧損34F 01/29 22:21
推 : 推倒kmt 解救鐵路局35F 01/29 22:21
推 : 推36F 01/29 22:23
推 : 推37F 01/29 22:25
推 : 如果台鐵這麼爛 幹嘛不找其他工作？38F 01/29 22:29
推 : 推認真39F 01/29 22:29
→ : 單純的世代戰爭而已 打不贏老肥貓就乖乖的做吧40F 01/29 22:30
推 : 推41F 01/29 22:31
推 : 好42F 01/29 22:32
推 : 推43F 01/29 22:32
推 : 希望台鐵好好改革面對過勞問題，政府應該適時介入處理，44F 01/29 22:33
→ : 拿出改革的精神來啊！投票給你是為了改變啊！
→ : 拿出改革的精神來啊！投票給你是為了改變啊！
推 : 推整理 另外佚名標出來不就是給你自行判斷可信度 怎46F 01/29 22:36
→ : 麼不能引用
→ : 麼不能引用
推 : 高調48F 01/29 22:36
推 : 認真49F 01/29 22:38
推 : 幫高調！50F 01/29 22:39
→ : 法院認證因台鐵過勞而死名單？51F 01/29 22:40
※ 編輯: forevergood (61.61.225.162), 01/29/2017 22:42:14推 : 推52F 01/29 22:42
推 : 推53F 01/29 22:42
推 : 推 所以年金改革 司法改革都不能等54F 01/29 22:45
推 : 推55F 01/29 22:48
推 : 用心推56F 01/29 22:49
推 : 推57F 01/29 22:50
推 : 很簡單阿 年輕人出來推翻中華民國政府 即可解決58F 01/29 22:51
推 : 推59F 01/29 22:54
推 : 不如民營化，政府在勞資之間還比較會挺勞工，比較會聽60F 01/29 22:54
推 : 勞工的聲音。
推 : 勞工的聲音。
推 : 推62F 01/29 22:56
→ : 民營化不就像中華電信 群爽 其他外包 換一批來拗而已63F 01/29 22:56
推 : 推64F 01/29 22:59
推 : 推用心65F 01/29 23:00
推 : 民營化還有公親可以找阿，而且這個公親還站在勞工這裡，66F 01/29 23:01
推 : 現在是權力的不匹配才會台鐵員工才會如此的脆弱。
推 : 現在是權力的不匹配才會台鐵員工才會如此的脆弱。
推 : 推68F 01/29 23:05
推 : 推!69F 01/29 23:08
推 : 推70F 01/29 23:11
推 : 推71F 01/29 23:13
推 : 推72F 01/29 23:15
推 : 北廠 中火 高火 充公73F 01/29 23:16
推 : 推74F 01/29 23:16
推 : 認真文 推75F 01/29 23:19
推 : 高調76F 01/29 23:20
推 : 推77F 01/29 23:24
推 : 推78F 01/29 23:24
推 : 認真仔細給推 ，鹿局高層實在無救79F 01/29 23:24
推 : 加油80F 01/29 23:27
推 : 推81F 01/29 23:28
推 : 認真推82F 01/29 23:34
推 : 推一下83F 01/29 23:36
推 : 推84F 01/29 23:36
推 : 推！其實每10推100P，第100推1000P也沒多少錢…85F 01/29 23:37
推 : 推86F 01/29 23:38
推 : 推 老人的尊嚴87F 01/29 23:38
推 : 推88F 01/29 23:41
推 : QQ89F 01/29 23:43
推 : 辛苦惹
推 : 辛苦惹
推 : 絕對支持台鐵基層人員! 爭取應有之勞工尊嚴。91F 01/29 23:45
推 : 推92F 01/29 23:46
推 : 又是國民黨，真是搞死台灣人93F 01/29 23:46
推 : 認真推94F 01/29 23:48
推 : 用心推95F 01/29 23:52
推 : 用心推96F 01/29 23:56
推 : 用心推97F 01/30 00:00
推 : 推98F 01/30 00:04
推 : 推99F 01/30 00:06
推 : 推一下100F 01/30 00:07
推 : 推101F 01/30 00:12
推 : 推102F 01/30 00:16
推 : 幫高103F 01/30 00:18
推 : 推104F 01/30 00:19
推 : 推105F 01/30 00:20
推 : 認真發文 給推106F 01/30 00:25
推 : 推107F 01/30 00:27
推 : 用心 推108F 01/30 00:29
推 : 推109F 01/30 00:31
推 : 台灣各種龐式騙局 政府帶頭炸騙 不虧是炸騙王國110F 01/30 00:31
推 : 推111F 01/30 00:33
推 : 推112F 01/30 00:37
推 : 推113F 01/30 00:40
推 : 加油114F 01/30 00:49
推 : 用心給推115F 01/30 00:53
推 : 推116F 01/30 01:06
推 : 推R 好完整117F 01/30 01:30
推 : 推118F 01/30 01:59
推 : 我推了 永遠站勞方這邊啦 爽119F 01/30 02:15
推 : 推120F 01/30 02:22
推 : 推121F 01/30 02:24
推 : 推122F 01/30 02:27
推 : 很清楚 給推123F 01/30 02:45
推 : 推124F 01/30 02:48
推 : 推125F 01/30 02:55
推 : 台鐵根本屎缺126F 01/30 03:11
推 : 又是超大量的退休金黑洞啊127F 01/30 03:40
推 : 又是退休金，幹128F 01/30 04:18
推 :129F 01/30 04:57
推 : 推130F 01/30 05:28
推 : 輾過去輾過去輾過去131F 01/30 05:40
推 : 推132F 01/30 07:31
推 : 推133F 01/30 07:50
推 : 推134F 01/30 07:50
推 : 推推 很清楚明白135F 01/30 07:56
推 : 推136F 01/30 07:58
推 : 推，其實票價該漲了137F 01/30 08:12
推 : 推138F 01/30 08:15
推 : 高額的用人費率+退休制度是主因，一票難求的臺鐵竟139F 01/30 08:35
→ : 然會虧損？民營化試試。
→ : 然會虧損？民營化試試。
推 : 推141F 01/30 08:41
推 : 又是老一輩搞出來的問題，要後進承擔142F 01/30 08:43
推 : 推143F 01/30 08:44
推 : 推～144F 01/30 09:29
推 : 發錢阿，看是要錢還是要假，任選145F 01/30 09:35
推 : 退休人員吃垮母企業ㄏㄏ146F 01/30 10:07
推 : 民眾只會認為 國營或公務員都太爽 輪班應該的 但自己權益147F 01/30 10:25
推 : 受損 就大罵企業慣老闆 雙重標準啦
推 : 民營化可以啊 但成本考量 有些路段減班或不開 民代與民眾又
推 : 會抗議
推 : 漲價就像馬囧時期 油電雙漲被駡翻 話說資進黨電信法通過 電
推 : 價會漲卻被無視 臺灣人真妙
推 : 受損 就大罵企業慣老闆 雙重標準啦
推 : 民營化可以啊 但成本考量 有些路段減班或不開 民代與民眾又
推 : 會抗議
推 : 漲價就像馬囧時期 油電雙漲被駡翻 話說資進黨電信法通過 電
推 : 價會漲卻被無視 臺灣人真妙
推 : 推153F 01/30 10:31
推 : 推154F 01/30 10:35
推 : 幫推155F 01/30 10:45
推 : 看完後 推一個156F 01/30 11:04
推 : 推157F 01/30 11:06
推 : 推！158F 01/30 11:27
推 : 推159F 01/30 11:37
推 : 全民買單160F 01/30 11:49
推 : 台鐵退休員工達1萬3000多人，每年光月退支付就超過30億？161F 01/30 11:49
→ : 一人月退平均二十幾萬？
→ : 一人月退平均二十幾萬？
推 : 推163F 01/30 11:58
推 : 推164F 01/30 12:08
推 : 沒有貓不給推165F 01/30 12:13
推 : 推166F 01/30 12:36
推 :167F 01/30 12:43
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所以現在要讓台鐵過得爽一點,就是漲票價,賣土地,政府用納稅錢幫處理台鐵退休員工的退休金,然後就可以多請一點人,來幫忙工作.可是現在多請一點人,不久就又變成退休人更多了.然後又是漲票價,賣資產,政府再補貼.....這樣不是惡性偱環嗎
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