[新聞] 選戰機器世代交替這些人替民進黨打贏最 - seopen板

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作者 newrocco (為什麼?)
標題 [新聞] 選戰機器世代交替這些人替民進黨打贏最
時間 Sun Jan 17 12:56:28 2016

選戰機器世代交替這些人替民進黨打贏最漂亮的一仗

最多得票、最大勝差、史無前例國會過半，蔡英文今夜替民進黨開創出歷史新頁，這場選
舉，雖然「永遠的秘書長邱義仁」歸隊助陣，但扮演的是督導、顧問角色，實際操盤的是
野百合學運出身的黨內資深幕僚，包括洪耀福、林錦昌、劉建忻、陳俊麟、姚人多等人，
分別在組織、文宣、政策、戰情、文稿等領域獨當一面，民進黨在這次選舉同時完成選戰
操盤的世代交替。

這次大選，蔡英文上屆選舉總幹事吳乃仁早淡出黨內事務，並未參與輔選，改由蔡英文上
屆副手搭檔蘇嘉全出任總幹事，而上次賣力挺英的前行政院長謝長廷，輔選角色侷限在台
北市，上次擔任的總部主委職務，也換由高雄市長陳菊擔綱，民進黨選戰機器高層人事「
世代交替」意味濃厚，也讓前述上次俱投入輔選的幾位幕僚，有了更多揮灑空間。

黨內人士指出，在蔡英文回任黨主席後，這些幕僚都是蔡每周至少一次邀請在家中餐敘的
固定成員，邱義仁在今年從日本返台後也加入飯局，飯局中人堪稱蔡英文的核心團隊。他
們每周與蔡英文吃飯，當然不只是享受美食，更重要的，是因應選戰，深度交換意見，進
行政治討論。

洪耀福：陸軍參謀長戰略定乾坤

洪耀福在2008年後，被蔡英文從時任嘉義縣長的黨籍立委陳明文麾下延攬，成為蔡團隊的
核心要角，如同洪早年跟隨的前主席許信良，喜好歷史的洪，也有野百合學運世代少有的
大戰略觀，而其長年擔任組織工作，又在地方政府深蹲過，更讓其擁有全國性地方政治生
態的認識，這次終於助蔡登上大位，某種程度上，也算替許完成當年未竟之夢。

2012年敗選後，洪耀福利用在黨中央看守及籌組小英基金會前夕，先後到韓國觀選，赴美
國紐約小住，思考如何助蔡英文突破民進黨基本格局困境；在常辦學術性論壇的小英基金
會中，洪耀福特別帶了幾位組織幕僚進駐，在各地籌組「小英之友會」，替蔡英文保溫，
連結社會力，進而成就此次選戰中不同於過去傳統民進黨組織系統的「百工百業」後援會
。

蔡英文贏得大位，洪耀福最重要的貢獻在於敲定兩大政治戰略，一是在2014年台北市長選
戰力挺柯文哲，二是2014年先搶回黨主席。洪耀福曾推薦幕僚熟讀奠定數百年德川幕府基
業的「關原之戰」，他根據國外觀選經驗，綜合首都市長不利執政黨，但民進黨又在台北
市有政黨形象包袱的情況，主張並貫徹支持素人柯文哲以無黨籍身分參選台北市長，展現
民進黨包容不同社會力的態度，而衡量情勢，洪耀福更成功勸進擁有更強社會能量的蔡英
文，在黨主席職位上與蘇貞昌提前決戰，爭取更多黨內整合時間，避免重蹈2012大選黨內
貌合神離、無法齊心的困境。

林錦昌：空軍主帥複製柯文哲模式

身為扁核心幕僚，只有極少數能夠「善終」而未被任何司法案件牽連，林錦昌就是這少數
的其中之一。林錦昌上次也參與總統大選，但未全權主導文宣事務，選後，也因對蔡英文
的未來規劃有不同意見，數度進出小英基金會，但這次大選，林錦昌挾去年台北市長選戰
助柯文哲狂勝的「柯辦林志玲」美名，重回蔡英文陣營，一手主導文宣，在蔡英文勝選後
，曾襄助過陳水扁的林錦昌，也成為兩位台灣總統的化妝師。

蔡英文今年的文宣，看得出不少柯文哲選戰的元素。選戰一開始，林錦昌便將前蘇貞昌幕
僚、曾完整參與柯文哲選戰的李厚慶納入蔡英文陣營，擔任整編後的黨中央媒創中心主任
，協助在文宣方面複製「柯p模式」、「柯P新政」。非常重視政策的蔡英文，不再比照4
年前推出一大本沒人看的十年政綱，反而嘗試以影片甚至動畫方式說明長照、住宅等政策
；柯文哲的競選專輯讓公民海選，蔡的競選專輯也比照辦理。

柯文哲與蔡英文不親，並非新聞，但台北市長選戰，林錦昌贏得柯文哲在內的所有人尊敬
，身為蔡英文與柯文哲都能信任的幕僚，林錦昌當然也是雙方的重要溝通橋梁。

劉建忻：政策文膽不分區布局規劃師

「你可以哭泣，但不要洩氣。你可以悲傷，但不要放棄。」4年前，蔡英文總統敗選，劉
建忻和姚人多等人執筆的敗選感言，至今聽來仍讓人動容。劉建忻之後到台南市府擔擔任
副秘書長，但在去年九合一選舉助台南市長賴清德連任後，劉建忻也歸隊，要陪蔡英文走
完敗選演說中提及的「最後一哩路」。

不同其他政治幕僚，政策幕僚出身的劉建忻不僅有文采，也熱愛政策思辨，更了解如何和
學者互動，當然深得學者出身的蔡英文信任。劉建忻本來就是蔡英文幕僚，重回黨中央不
僅無縫接軌，也馬上發揮戰力，參與不分區立委布局，更讓蔡英文滿意。

上屆民進黨不分區立委提名，派系至上，英系優先，引發不小爭議與批評，民進黨此次記
取教訓，蔡英文對此也非常自豪，多次強調不分區立委納入多位社運、專業人士，是各黨
間最佳名單；身為不分區提名委員會執委的劉建忻，查訪背景、規劃排序，貫徹蔡英文要
引入社會力的意志，居功不小。

陳俊麟：民調精算師戰情最前線

如同邱義仁被民進黨內視為永遠的秘書長，從上世紀民進黨成立民調中心起，陳俊麟也被
黨內視為「永遠的民調中心主任」。上次總統敗選，責任心重的陳俊麟因自責及頹喪心情
，還引發幾乎喪命的罕見怪病，但惜才的蔡英文一直不放棄希望，在團隊中保留位置，終
於也等到陳俊麟病癒歸隊。

陳俊麟的父親曾是台南知名宮廟的廟公，這樣的出身背景，讓陳俊麟非常惜情。陳俊麟的
重病，是靠當時任職台大醫院的柯文哲關鍵診斷救回一命，因此面對柯文哲的台北市長選
戰，還在調養的陳俊麟也賣力回報，貢獻民調專業。而柯文哲也是蔡英文力挺對象，九合
一大選結束，總統選戰正式開張，陳俊麟也用力回報蔡英文的知遇之恩。

這場選戰，除了無法迴避的兩岸，蔡英文強打食安、產業經濟、長照議題，就是根據陳俊
麟廣泛長期的民調判讀，得知這些才是多數選民更關心的議題；蔡英文也依照陳俊麟的建
議，將政策重點鎖定食安、長照、經濟，就是希望能貼近社會脈動。陳俊麟雖然是民調數
字專家，卻絕非一個鎮日鎖在辦公室緊盯數字的大叔宅男，他會不時陪蔡英文下鄉體驗民
情，讓民調判讀也能有實際田野調查的基礎。

姚人多：頭號文膽筆陣領航員

只要蔡英文說出動人的話語，大家馬上聯想到姚人多。姚人多是蔡英文的文膽，他的文筆
優異已是公認，連國民黨主席朱立倫在辯論中，都不時「承認」，「蔡主席，你的幕僚幫
你準備了華麗的文稿」。

外界總以為，蔡英文的文稿都是姚人多所寫，事實上，姚人多除了是最王牌的文膽，更精
準的說法該是蔡英文「筆的部隊」主管，這次大選，蔡英文的文稿小組還多了過往常在「
想想論壇」發文的張之豪、李拓梓等黨內外年輕名筆，每個人的文采都堪稱是「小姚人多
」，但每一個人都對姚人多極為服氣。

姚人多成為學者前就已參與民進黨活動，在施明德任黨主席時代，姚人多是在陳文茜麾下
，當年施明德、陳文茜等發布的「大和解說帖」，就是由時任文宣部組長的姚人多，和已
故的黨內文宣幕僚林鳳飛主筆。姚人多早年即參與民進黨，加上他的文字能力和留英學術
背景，也讓他在蔡英文面前擁有「使性情」的特權，姚人多雖然替蔡英文主筆，但也常在
個人臉書、甚至媒體文章中批評蔡英文，但對幕僚頗嚴厲的蔡英文，總給姚人多最大的包
容。

有人戲稱，姚的「文法」講究對仗與堆砌，就是古代中國華而不實的駢文，不過，姚人多
的華麗感性文字，也常說服蔡英文說出個人的政治理想。例如這次選戰，蔡英文多次利用
機會巧妙帶出綠營仍有芥蒂的「中華民國」，主動對外省族群展現包容，誰說不是青年姚
人多撰寫的「大和解說帖」主張？

邱義仁：重出江湖老將再參戰

上次總統大選，邱義仁雖然也參加，但不僅無法操盤，也感受不少人情冷暖；總統敗選後
，邱義仁不願在蘇貞昌和蔡英文之間表態，因此乾脆婉謝蔡英文的邀約，先遠走日本，從
別有歷史風情的關西京都到緊鄰冷冽鄂霍次克海的北海道，一邊練日文，同時研究、思考
台灣和自己的未來。

只是，邱義仁雖避居日本，但黨內從沒懷疑，一生政治的邱義仁怎會真就此淡出？九合一
選後，在蔡英文邀請下，邱義仁果然即先到黨內中國事務委員會報到。一如眾人所預料，
歷史戰役，邱義仁怎捨得不參加？

這次大選，邱義仁雖然仍不是操盤者，但確是全方位的工具人，政策研討、選戰情勢判斷
、國安討論，歷任總統府、行政院、國安會秘書長的邱都參與，也有實質影響力。例如，
蔡英文明確宣示，未來長照制度，要採更凸顯分配正義的「稅收制」，而非黨內也有不少
人主張的「保險制」，還有如黨內爭論中，蔡英文終決定訪日，邱都是促成的關鍵。

這次總統大選辯論，蔡英文沒安排假想敵，但邱都參與演練，邱在這次大選，雖不是過往
黨內熟悉的操盤者角色，但確是全方位參與，對黨內後輩貢獻自身經驗的「老師ㄟ（台語
）」，不過，還是很有影響力的邱，卻十分低調，例如隨蔡英文訪日，眾媒體都是看到邱
義仁也到了東京，才自責「怎漏了這條新聞」！

http://www.storm.mg/article/78722

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