菱傳媒 記者王烱華／台北報導）兩岸緊張情勢已到臨戰邊緣，國防部軍備局在被民間人士
踢爆下，將原有警用標準的抗彈板，提升至美ESAPI軍規標準，但是承裝軍規級抗彈板的「C
V113戰鬥背心外套本體」，不僅採用一般民間標準外，其材質是以「尼龍布或尼龍貼合複材
布」為主，完全無法通過戰場上可能面臨白磷彈熱焰燃燒；此外，就連紅外線標準都未制訂
，在解放軍進行夜攻時，國軍穿著戰鬥背心，反而成為夜視鏡中解放軍槍口下的「小綠標」
。不過，軍備局強調，「戰鬥背心」抗彈功能源自「抗彈板」，國軍新一代抗彈板係符合美
軍ESAPI測試規範。

軍備局研發的軍品一直遭受各界詬病，2017年建案採購NIJ III級的防彈背心內的抗彈板，
採購規範即是以美國司法部的司法學院於2001年所制定的舊制規範，主要是針對美國警察執
勤時所設計，而非美國軍規。但美軍早在1990年和2005年相繼制定SAPI（輕武器防護插件）
、ESAPI（增強型輕武器防護插件）等防護標準，尤其後者為美軍採購抗彈板的主要標準。
但軍備局所提供給阿兵哥使用的防彈背心中所使用的III級抗彈板，民間人士送到美國以實
彈測試時，都遭子彈貫穿，才讓國軍決定改採美軍規標準，作為抗彈板的規範。

軍備局並在2024年公開研製新抗彈板與戰術背心，強調能抵擋共軍現役的5.8公厘子彈，將
於今年開始量產。軍備局原本規劃在今年2月20日公布「戰鬥背心外套本體」採購案，預計
在2027年前，獲得能夠匹配新型抗彈板的防護背心，提升官兵執行各項勤務時的安全保障。

軍備局局長林文祥並在去年立法院中，公開承諾新型戰術背心抗彈板要依美軍ESAPI軍規標
準等進行驗證；但是要裝配軍規抗彈板的「戰鬥背心外套本體」卻完全沒有依據美國軍規標
準制訂，仍是延用現在國軍落伍的戰鬥背心外套本體規範，因此被廠商譏笑以「生存遊戲規
格」制定，未來在戰場上根本無法抵擋槍林彈雨的嚴酷考驗。

就在軍備局相當自豪強調新式抗彈板可抵擋共軍5.8公厘鋼芯彈，採陶瓷片及聚乙烯纖維三
層複合式結構，抗彈板與其適配的新式戰鬥背心，明年將產製6萬組供官兵使用。不過，202
4年10月遭民進黨立委王定宇在立法院國防委員會中爆料，國軍新式抗彈板的表面塗層採用
韌性較低的低階工業材料、炭化矽陶瓷，且得標廠商根本沒有生產線、防彈背心還使用國際
軍隊都沒用的磁性快扣、且背心襯套採用夾層有PE布的尼龍布料，因此質疑軍備局綁規格標
，讓備詢的國防部長顧立雄都無話可說。

軍備局所研製的新式抗彈板被爆料有問題，已經影響國軍官兵在戰場上的生命的同時，根據
軍備局「戰鬥背心外套本體」的採購案，從去年2024年10月25日進行廠商的公開徵求，兩次
詢價、等到今年2月20日公告標案採購，又修改檢驗方式，讓有意參標的廠商花重金以檢測
急件重新再驗，3月13日則下架採購公告；隨後又在3月27日重新公告，其中的檢驗招標規範
一變再變，不僅讓外界質疑軍備局在研訂採購規範、檢驗標準都訂的不清不楚，甚至有人質
疑軍備局連個專業採購人才都沒有，還是為特定廠商護航？

根據美國「士兵防彈背心系統（SPCS）」，是為美國陸軍開發的防彈背心，提供士兵身體防
護，特別是防彈板插入式的胸背護甲。是IOTV（Improved Outer Tactical Vest，改良型外
穿式戰術背心）的輕量版本，可提供相等甚至更高的保護，士兵在穿著上更輕便、提升機動
性與舒適性。

根據資料顯示，美軍在經過近年來多次實戰經驗後，已在精進美軍下一代綜合個人防護裝備
系統「SPS（Soldier Protection System）士兵防護系統」，其最主要的特色就是可依任務
需求調整保護等級，其中之一是 MSV（Modular Scalable Vest，模組化可擴展背心），涵
蓋防彈衣、護襠、頸部與四肢保護等配件，比SPCS更輕，更符合人體工學，未來將取代美軍
現有所有的防彈背心（包含IOTV與SPCS）。

一位熟悉美軍防護裝備的人士指出，軍備局目前要採購的「戰鬥背心外套本體」幾乎是民間
版的戰鬥背心，雖將各部件的強度、拉力都有明確規範，但卻沒有組合好的「戰鬥背心外套
本體」進行強度、拉力及實地驗證，等於是辦家家酒模式在搞國軍各人裝備，這也是國軍戰
力一直無法被國人認同的主要原因。

他並指出，此次軍備局所進行的「戰鬥背心外套本體」的規格，只是提供CNS國家標準進行
招標，完全沒有將美軍規範納入，因此許多成衣廠都想進行投標。另外，軍備局在制訂標準
時，也未將防火、耐燃度、抗紅外線等戰場上可能面臨因素納入，甚至是戰場上緊急拖行的
拉力及與地面的耐磨度，都僅是拿高於成衣標準而已；未來真的在戰場上，這些缺失都將成
為士兵的催命符。

一位國軍後勤退役的將領則坦承，現在軍備局及國軍採購裝備的人員真的愈來愈不用心，像
這些「戰鬥背心外套本體」的規格都可以透過軍售管道向美方取得完整規範，而不是東抄、
西抄，最後做出來的產品只能在生存遊戲中自嗨，但在戰場上連自己都不敢用。

對於戰鬥背心外套本體為何不採用美國軍規，軍備局強調，「戰鬥背心」係由「戰鬥背心外
套本體」搭配「抗彈板」組成，「戰鬥背心外套本體」主要功能為單兵作戰時，攜帶武器及
相關配附件搭配使用，「戰鬥背心外套本體」本身不具抗彈功能。軍備局並強調，「戰鬥背
心」抗彈功能源自「抗彈板」，國軍新一代抗彈板係符合美軍ESAPI測試規範。