作者 tgordoncheng (新竹走路王)
標題 [新聞] 列管偏鄉37%公共運輸不及格 幸福巴士慘
時間 Thu Sep  4 18:35:03 2025


列管偏鄉37%公共運輸不及格 幸福巴士慘空駛

2025.08.30  13:14  中時即時  蔡明亘
https://images.ctee.com.tw/newsphoto/2025-08-30/1024/20250830700581.jpg
[圖]
全台偏鄉公共運輸涵蓋率已達94.8%。圖為示意圖。(本報資料照片)

交通部填補偏鄉公共運輸缺口,辦理偏遠路線虧損補貼、推動幸福巴士等,目前全台偏鄉
公共運輸涵蓋率已達94.8%。審計部發現,仍有部分地區涵蓋率不足,幸福巴士客座利用
率不佳,甚至有空駛問題,點名交通部改善。公路局表示,持續轉型預約彈性服務,擴大
服務範圍,並與地方合作精進幸福巴士路線。



交通部2021至2024年執行公路公共運輸服務升級計畫,填補偏鄉服務缺口,審計部指出,
雖偏鄉公共運輸涵蓋率去年底達94.37%,達成92%目標,但列管的70個偏鄉地區,仍有
26個鄉鎮區涵蓋率低於目標,占逾37%,有改善空間。


檢視國內298個非偏鄉的鄉鎮市區,也有130個鄉鎮市區公共運輸涵蓋率未達偏鄉目標值,
約占43%,因其戶籍人口密度未符偏遠定義,導致未列入偏鄉公共運輸服務重點改善範圍
,恐使當地交通不便情形長期未改善。


另外,以各村里公共運輸涵蓋率與內政部人口統計資料分析,截至去年底止,全國偏鄉及
非偏鄉的村里計614個及7134個,其中涵蓋率未達目標值的村里為194個及1736個,分別占
31%及24%, 偏鄉公共運輸服務涵蓋不足的村里仍逾3成。


又計有34個偏鄉村里及443個非偏鄉村里就學就養人口逾總人口2成,涵蓋率卻未及5成,4
個偏鄉村里及100個非偏鄉村里甚至無公共運輸服務,相關地區高齡長者及學生人口比率
較高,涵蓋率偏低,不無影響其就醫或就學等日常交通需求。


各縣市持續推動彈性幸福巴士,補上公共運輸缺口,但審計部發現,台中市、台南市、新
竹縣、新竹市、苗栗縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、澎湖縣、金門縣共10縣市的幸福巴士
平均客座利用率偏低,甚至有空駛情形,或客運業者行駛意願低落狀況,顯示現行提供服
務方式未滿足目標族群需求,或營運及補助模式不符合業者期待。


據統計,像台中市幸福巴士或小黃公車近3年平均客座利用率僅15.18%,平均空駛率高達
63.41%;嘉義縣前年11月至去年8月幸福巴士及小黃公車空駛率逾50%有6條路線,平均
載客人數小於1人次者有7條路線,有部分偏鄉尚無公車或幸福巴士行駛。

審計部也提到,公運計畫以內政部定義戶籍人口密度界定的偏鄉,列優先改善公共運輸地
區,但戶籍與常住人口有差異,不利有效填補公共運輸服務缺口。

公路局回應,近年持續鼓勵朝轉型預約彈性方式服務,擴大服務範圍,偏鄉公共運輸涵蓋
率已達94.8%,另少數無公共運輸區域將持續與地方政府合作並協助輔導推動。

針對部分幸福巴士客座利用率不佳,甚至有空駛狀況,公路局說,每年有針對相關指標數
據定期滾動檢討路線營運狀況,目前路線已有改善並持續列管中,後續將持續督導地方政
府檢討精進。


公路局提到,地方政府在規畫幸福巴士路線時,皆依據實際居住人口需求規畫,例如與文
健站、國小、醫療院所等單位合作,了解實際需求情形並規畫路線,公路局也會定期滾動
檢討幸福巴士路線營運狀況並輔導地方政府調整路線或服務型態,確保提供服務符合民眾
需求。


https://www.ctee.com.tw/news/20250830700580-431401

心得:

幸福巴士就已經是彌補無公車服務的地區 這種行的正義之下 虧損還是要吞
就是提供偏鄉基本民行需求 無論是否有人要搭
有些則是低運量到停駛的 用幸福巴士接手當然還是低運量
但幸福巴士的車也是越來越小 中巴乃至於9人座 甚至5人座都有

會出現空駛 那就是開固定班次的沒人要搭
應該是各鄉鎮都要檢視自己的需求 決定要不要有這種固定班

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例如峨眉經考慮後 決定峨眉幹線不要開了 完全的預約
這樣就可以避免空駛 有出車一定能載到人 去的地點跟時間都是吻合需求
那其實就是比較便宜的uber (誤

有些鄉鎮是固定跟全預約並行 例如芎林、關西
有些固定會有需求那就開固定路線 而無法服務到的地方行有餘力再用全預約

最近即將復駛的竹南,公館里、海口里因為搭乘率實在太低 所以就被割捨
把資源優先投入在有人的頂埔里、崎頂里

這些無全預約叫車 全為固定路線 搭配預約班次的鄉鎮
例如新竹市、北埔、湖口 (尖石、五峰不確定有沒有全鄉預約)
北埔是很極端 路線雖固定 但沒人預約就不會開五指山線
湖口就是班次中有幾個是預約才開 大部分都是固定會開 跟以前的竹南很像
尖石明面上那幾條都是無預約班次的 但鄉內還有噗噗共乘在運作 很難掌握全貌
五峰是有幾條預約路線 但不知道有沒有全鄉的 畢竟也是不太透明

新埔、寶山應該是最像普通公車的 沒辦法全鄉預約 也沒有預約班次 全都是固定班次
當然這兩者的幸福巴士大致都是2025以前就有的路線統合起來而已

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像新竹的案例是傳統公路客運很多停駛 也有一些是新興地區無法服務
所以這些空洞都在這幾年全以幸福巴士替代
當然更大宗是2024的竹客大舉退出公路客運 不少路線趁這時無縫轉型幸福巴士

新竹市公車77、78停駛後 改用幸福小黃服務香村路、樹下浸水
是所有竹塹小巴停駛後待遇最好的地區 很多都是重回全無大眾運輸狀態
直到現在還有全免費計程車可搭(固定路線提供預約班次)

湖口-北窩 新竹-寶山 竹東-大南坑 這種是多年前已經被停駛的路線 由幸福巴士復活
(橫山雖非幸福巴士體系 但有竹東-矺子的路線XD
(峨眉通車後可以再現新竹-三峰-富興-珊珠湖 跨鄉用幸福巴士銜接

關西-新埔-高鐵 芎林-高鐵 在高鐵站開發前 誰要去鳥不生蛋的六家XD
以前自然是沒有這種路線存在

湖口王爺壟也是幸福巴士4號通車才始有公車服務 (公車都走縣道117)
竹東幸福巴士也有考慮服務二重埔大造鎮區 (5670停駛後無公車服務)


我只講新竹跟苗栗竹南是因為我對其他地方真的不熟XD 當然只能用我周遭的為例


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acergame5: 怕空駛就是全預約而已1F 09/04 19:38
labbat: 不過是24小時前預約,沒什麼大問題2F 09/04 20:10
jeffh: 南投和花蓮台東一大堆預約制的幸福巴士3F 09/04 20:20
sinohara: 全預約制就先打退堂鼓 更可怕的是還有排外的4F 09/04 21:48
NorAku: 全預約假如真的有阿斗仔預約,司機會不會不敢載?5F 09/04 21:55
sinohara: 不太曉得 這邊所謂的排外不只是外國人 外地人就會這樣了預約問你身家 搭車看你生面孔就在那邊問東問西
要不然直接幫你叫白牌的都有
看車輛動態都有幾個空位 但你完全就是只有看的份6F 09/04 21:57
NorAku: 那麼狠的喔。搭冷門路線司機是怕你搭錯車,幸福巴士還要先置產或親戚在那邊才不會被刁難XD10F 09/04 22:09

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