奉旨朕欽奉隆裕皇太后懿旨：前因民軍起事，各省響應，九夏沸騰，生靈塗炭。特命袁世
凱遣員與民軍代表討論大局，議開國會、公決政體。兩月以來，尚無確當辦法。南北暌隔
，彼此相持。商輟於途，士露於野。徒以國體一日不決，故民生一日不安。今全國人民心
理多傾向共和。南中各省，既倡議於前，北方諸將，亦主張於後。人心所嚮，天命可知。
予亦何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡。是用外觀大勢，内審輿情，特率皇帝將統治權公
諸全國，定為共和立憲國體。近慰海内厭亂望治之心，遠協古聖天下為公之義。袁世凱前
經資政院選舉為總理大臣，當茲新舊代謝之際，宜有南北統一之方。即由袁世凱以全權組
織臨時共和政府，與民軍協商統一辦法。總期人民安堵，海宇乂安，仍合滿、漢、蒙、回
、藏五族完全領土為一大中華民國。予與皇帝得以退處寛閑，優游歲月，長受國民之優禮
，親見郅治之