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作者 longyin (龍吟很難嗎？為什麼)
標題 Re: [新聞] 因應「戰時民防需求」 替代役教召新制取
時間 Sat Apr 26 11:07:34 2025

※ 引述《peterlin495 (專業果粉O'_'O)》之銘言：

: 3.完整新聞標題:

: 因應「戰時民防需求」 替代役教召新制取消8年退役、全年60天限制
: 4.完整新聞內文:

: 內政部與國防部近日公告，修正「替代役役男服役期滿後召集服勤實施辦法」，明定演
訓
: 召集由內政部按年度計畫於退役後8年內實施，同一年度以1次為限，每次5天以內，必
要
: 時，內政部得視需要酌增年限、次數、日數。例如為應對國際情勢嚴峻、重大天然災害
，
: 得召集退役後9年以上的替代役備役役男，並刪除全年受勤務召集總日數60天的限制。

: 我國全民國防體系架構中除了志願役軍人為主的「主戰部隊」、義務役為主的「守備部
隊
: 」及後備軍人為主的「後備系統」之外，行政院2022年底通過「因應全民國防兵力結構
調
: 整之替代役配合方案」，將替代役備役納入民防系統，平時訓練或演習時實施「演訓召
集
: 」，非常事變或戰時實施「勤務召集」

理論上講，台灣的戰時人力分為，志願役
為主的常備主戰部隊，義務役為主的守備
部隊，還有後備軍人為主的後備部隊，以及
後備替代役為主的民防（全民國防）

以上四種。

今年，台灣要在各縣市均舉行規模空前的城
鎮韌性演習，僅僅台中就要動員25萬民眾
參與疏散。

但是台中政府講人力不足，做不到。

實際上，戰時只有征集民防後，政府才有人
力去做諸如交通指揮，食品配給，防空疏散
，避難所衣食住保障，後備軍人統計與征召
等工作。

本次台中進行25萬人演練，要提前兩三天
征召1萬至2萬左右的後備替代役做民防，
才有人力去指揮25萬人的疏散。

沒有動員後備替代役，僅僅憑藉台中市政府
肯定做不到。

這次演習還要動員完整的後備旅參與。

前段時間有報道，台中市有280多萬人，
目前管制有182萬的後備替代役的民防人力，
戰時就要從這里征召。

根據比例估算的話，可能會在戰時征召10-20
萬的後備替代役用於台中的民防事務，主要
就是交通指揮，食品配給，防空疏散指揮，
避難所勤務等民事工作，以及軍事物資搬運
運輸，軍事工事構築，軍事設施維修等軍事
勤務。


目前台灣的全民國防理論做的很好，實踐
其實跟理論差很多。

理論上應該以志願役為主的常備部隊，招不
到人，缺員額太多，所以賴神選舉時承諾的
義務役不進常備部隊的承諾就被打破了，
現在義務役大量被分發至常備部隊。

這樣，理論上應該以義務役為主的守備部隊
就變成了空殼，只能是戰時征召後備軍人
填充才能有作戰力，而且武器很差，沒有
重武器，連防彈衣都沒有。守備部隊要做
的還是最危險的岸灘守備和城鎮戰絞肉等
工作。

後備部隊建設更加缺位。所以最終實踐上，
後備守備反而合二為一了，真正有一定
戰力的只有5個岸灘守備旅和18個城鄉守
備旅在戰時補充後備軍人後還能有一定戰力

其他後備部隊可能連軍裝和槍都發不齊，
戰時大概率是一觸即潰的狀態。

全民國防，也就是民防還有一個問題，就是
是否適用軍法，是否是軍人。

從表面上看，後備替代役和民防不是軍人，
但戰時很可能會適用軍法，而且不接受征召
的話，算不算逃兵，目前看逃避替代役也
是算逃兵役，戰時要被軍法審判的。

台中280多萬人，就有182萬被民防編列
管制，這是前段時間台中市長見到的數字，
基本上戰時台灣三分之二的人就會收到
管制了。

而且民防人力從事軍事勤務時陣亡算不算
軍人傷亡？目前看大概率是不算的，只能
計入平民傷亡。

戰時架設鐵絲網，扛沙袋，綁扎鋼筋，澆築
水泥，構建工事，還有維修工事，另外裝卸
武器彈藥軍用物資等等軍事勤務要民防去
做，這其實也很危險。過去俗稱民夫。


目前看，台灣的戰時戰略設想主要是常備
部隊在隱蔽保存戰力，守備後備部隊進行
岸灘和城鎮守備還有重要軍事和非軍事目
標的守備，硬扛轟炸。民防受政府指揮做
民事勤務，受軍隊指揮再做一些軍事勤務。

大概是這樣。正因為民防需求這麼大，所以
才修改了民防征召的行政命令，退役8年
後要繼續列管，要繼續後備民防。每年的
被征召時間也不受60天的約束了，這主要
就是為長久的打城鎮戰做準備了。






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※ 作者: longyin 2025-04-26 11:07:34
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