行政院日前提出4100億元特別預算條例，行政院長卓榮泰今（28日）率隊赴立院向3黨團
說明初步規劃，力拚在最短時間通過特別條例。面對挹注台電1000億元，卓榮泰稱是為了
維持電價穩定，但民眾黨團批評「大灌水、大偷渡」，嚴重違反財政紀律和《預算法》，
民眾黨團總召黃國昌也說，政院拿3頁資料、9個條文就想要4100億元，令人失望透頂。

卓榮泰28日上午率領行政院秘書長龔明鑫、行政院副秘書長王貴蓮、行政院發言人李慧芝
赴立法院拜會民眾黨團，民眾黨由總召黃國昌、副總召張啓楷、幹事長陳昭姿、黃珊珊與
劉書彬等5名立委與會。

卓榮泰表示，為因應國際局勢、強化經濟社會及國土安全韌性，因此提出此次的特別條例
，而這不單是針對美國關稅問題，而是真正因應國際情勢，所以擴大原先的支持產業發展
880億項目，且將113年度政府歲計賸餘用於此次特別預算，以強化國土安全、民生物價穩
定、照顧弱勢。

卓榮泰指出，針對照顧民生部分編列1670億元，其中最大部分是對台電挹注1000億元，知
道外界對此部分有相當多質疑，但自己與總統賴清德面對十幾場產業座談會，很多業者提
到「希望別再調整電價」，免得業界面對關稅、電價的雙重衝擊，所以為求讓台電財務健
全、穩定經營，採取挹注台電1000億元穩定電價，這也是隨著關稅相關的重要議題。

至於國土安全韌性共編列1500億元預算，卓榮泰強調，將用於國軍倉庫儲存裝置更新、飲
用水和供油供電裝置更新、巡防艦艇數量增加及翻新，以因應後關稅時代面臨「洗產地」
違規轉運的稽查工作，及資通訊安全強化及更新；4100億元不會以舉債方式，增加政府債
務負擔，相關詳細編列資料將送立法院審議時提供，期盼爭取民眾黨團黨理解與支持。

但張啓楷提醒，政府目前最重要的是傾聽民意，川普發動的高關稅海嘯讓台灣社會感到不
安，台灣社會面對衝擊行政院提出的因應條例時認為根本是「大灌水、大偷渡」，此條例
嚴重違反財政紀律和《預算法》，例如在野黨監督預算砍掉撥補台電的1000億元，怎麼可
以透過特別預算的方式借屍還魂？更重要的是，「讓台電健全可以靠撥補嗎」？過去3年
已經給台電3000億元，根本是愈補愈大洞。

張啓楷提及，台電虧損一個重要原因在於買太貴的綠電，買進來一度電5.8元，賣出去卻
是3.8元，買一度賠一度；只要是支持產業、勞工，民眾黨絕對會強力支持，甚至認為條
例中的930億元都還不夠，但是行政院想偷渡立法院過去已砍掉、撥補台電的1000億元，
塞到特別預算，民眾黨團不會支持。

劉書彬質疑，行政院編列的1500億元國土安全韌性預算，是將台灣海域監測納入本因應條
例中，所謂洗產地定義是「台灣要避免他國產品透過轉口貿易、加工程序落地到台灣」，
行政院卻是用「加強偵查台灣海域24浬防止偷渡」，這是防止偷渡、走私的方法，而不是
針對洗產地。

黃國昌強調，行政院至今沒有提出衝擊影響評估，民進黨過去主張在談判前要進行社會與
國會溝通，使各界充分了解衝擊與影響，現在都沒有做到，作為一個國會議員除非「閉著
眼睛喊口號」，否則就要站在人民立場合理把關；過去台灣已經有2次經驗，也就是前瞻
基礎建設、疫後特別條例，人民已經見證國會沒有好好把關的結果。

黃國昌也提出建言，過去都是先提特別條例再提計畫，但如果行政院可以早點把4100億元
分三年編，每一年要編多少錢？每年的預算所支撐的計畫是什麼？行政院負責一點、早一
點提出，是在爭取台灣社會與國會支持，否則「我看了這個只有骨頭的條文，我到底要同
意還是反對？」，項目到底是合理還不合理，根本沒有一個判斷的基準。

而卓榮泰回應，產業界希望電價維持穩定，而未來能源政策也當然可以討論，但目前希望
先平緩電價；至於談判團隊堅守的幾項原則，包括爭取國家最大利益、維持產業國際競爭
力，以及國人的食品健康與消費市場習慣，談判團隊也會堅持，現在努力重點在談到合理
關稅，最低限度不高於其他主要競爭國家。

會後，民眾黨團召開記者會回應媒體提問，關於會支持政院特別條例哪些項目？黃國昌表
示，對於卓榮泰今率隊拜訪的表現失望透頂，僅拿3頁資料、9個條文就向國會要4100億元
，且這次特別預算共分3年編列，卓榮泰竟然脫口說出，除了今年度之外，其他年度編列
方式「不知道、要回去再想想」，執政團隊竟不負責任到這種程度，到了令人瞠目結舌狀
態。

黃國昌重申，經濟部長郭智輝以「一張紙」回覆給民眾黨團提出的衝擊報告索資需求，自
己於今天拜會時，將該份資料回送給卓榮泰，郭智輝此舉不僅是對立法院不尊重，也是郭
對自己的不尊重，如果民眾黨團收下這張紙後還說「好棒棒」的話，「民眾黨團不如解散
算了」。