為挽救持續凋零的中藥產業，衛福部今年3月18日發布解釋令，開放中藥相關學系畢業生
修習35學分，並經1年以上實務者，可申請販售中藥，卻引發藥師不滿。衛福部中醫藥司
今天首度正式說明，該解釋令並未侵害藥師專業權限，經過兩次會議持續溝通，研議將適
用對象納入藥學系畢業生，並取消「在學期間修習完畢」的限制，最快7月實施，盼中藥
產業注入更多新血。

我國列冊中藥商自94年至113年從10585家降到7478家，降低29.35％，因此衛福部3月18日
發布解釋令，新增國內公私立大學中藥、生藥相關學系畢業生，在學期間修畢中藥核心課
程35學分，於中藥販賣業藥商實務歷練1年以上者，得申請登記為中藥販賣業藥商。但解
釋令發布後，藥師團體不斷反彈，更數度上街抗爭。

中醫藥司司長蘇奕彰說明，318解釋令是為解決長期未有新中藥商執照核發，導致中藥業
者高齡化，人才斷層嚴重、中藥房快速消失的事實，未來要持續供應民眾生活、飲食、醫
療所需中藥材，是必須面對的事情。

中醫藥司今年4月和6月召開會議持續溝通，初步結論納入藥學系畢業生，並取消「必須在
學期間修畢」的限制。蘇奕彰表示，約4成的藥學系畢業生沒有考取藥師執照，這些人才
如果對於中藥有興趣，透過適當的學分和訓練，也可以投入中藥產業，且考量在學校可能
很難修到足夠的中藥相關學分，因此不限定在學期間修畢。相關規定待行政程序完備後，
最快今年7月實施。

衛福部統計，目前依據《藥事法》103條的具有中藥鑑別能力人員、列冊登記人員共7783
人，而從事中藥販賣業的藥師僅190人，佔全國執業藥師總數的0.59％。蘇奕彰強調，藥
師和中藥商執業目標不同，前者是中西藥諮詢、調劑、研發，後者則是中藥材的取得、加
工修製、管理供應，要在源頭把關，找到好的材料；《藥事法》第103條是確保我國未來
有中藥從業人員可存續中藥商，318解釋令則是以專業分工合作為目標，並未影響藥師執
行中藥的權利。

蘇奕彰指出，台灣的中藥9成仰賴國外進口，我們取得藥材的能力比日本、韓國要強，但
是需要有新血能夠接棒。他直言，自己雖然是30多年的中醫師，在看這些中藥原料還是相
當吃力， 因此的確需要在中藥商前輩還有餘力能夠教下一代的時候，讓新血進來給他們
帶領，能夠去維持我們取得好材料的競爭力。