丹娜絲颱風重創中南部，嘉義縣多處水面型太陽能光電設施受損。民眾黨立院黨團6日踢
爆，還有光電板未經許可，隨意棄置於嘉義的台糖農地；而與會的環境部資源循環署副署
長林健三稱是「暫置」，結果在黃國昌持續追問下，林健三才承認行政解釋函是風災後才
有，使黃諷刺環境部成為「光電善後部」、「光電處理部」。

民眾黨團總召黃國昌、副總召張啓楷6日上午召開「民進黨政績-光電板淹腳目，前瞻預算
放水流」記者會。黃國昌表示，政府錯誤的能源政策在風災後造成大量光電板廢棄，「山
也光電板、海也光電板」，過去官員掛保證會處理好光電板，現在卻隨意棄置；民進黨政
府擘劃的前瞻基礎建設計畫預算高達新台幣8400億元，其中計畫關於水環境建設預算達到
2042億4057萬，針對與防洪、整治河川與滯洪池等相關的水與安全的項目，所編列預算高
達945億6300萬，執行成效卻非常低落。

黃國昌諷刺地說，政府要錢時稱錢要一次編足，可以跨部會資源對齊新思維、系統調度及
智慧管理新技術，讓淹水面積減少退水更快，才能夠大規模有系統的治水，「官員非常會
寫作文，但政治的核心是執行力」，前瞻治水預算給地方政府的經費，第一名為嘉義縣（
1-4期共128億5897萬），第二名台南市（4期將近112億）；第三名高雄市（107億7616萬
元），結果金額最高前3名就是本次風災過後受苦最嚴重的縣市，「錢給了，執行率卻慘
不忍睹。」

黃國昌提及，審計報告中顯示，嘉義縣、台南市、高雄市的未執行率，依序為22％、31％
、40％，據立法院預算中心的報告與相關統計更發現，治水預算花愈多、淹越慘，台南市
在113年平均淹水分鐘達492分鐘、623件比過去件數更多，淹水時間更長；高雄市113年淹
水件數攀高達1827件，淹水的深度也暴增三倍，這就是民進黨治水的成果。

黃國昌以審計部前瞻第四期特別決算審核報告指出，國土管理署為改善市區排水問題，補
助各縣市建設「雨水下水道」，此計畫的執行率最低冠軍市是高雄達203.79公里、亞軍則
為台南199.13公里，痛批錢拿最多、效率最慢，件數更多，請民進黨給高雄市、台南市和
嘉義縣一個交代。

黃國昌說，本次風災受創嚴重的台南，市長黃偉哲竟被監察院發現，將應用於清淤且必須
專款專用的經費挪用，還浮報、隱匿賸餘稅款，甚至漠視法規隱匿清淤進度，質疑「民進
黨該做的治水不做，卻找民進黨代秘書長何博文拿鏟子挖水溝？這就是民進黨的治水方式
嗎？」

黃國昌點出109至111年，台南光是清淤經費就拿8780萬，這筆經費依作業要點是不能挪用
的，結果台南市政府向原營建署提報19件擬辦工程，109及110年各有6 件、111年7件 ，
但台南市卻違反執行要點，每年有34件工程，只有1件是清淤工程，也就是從109年到111
年共三年期間，只做了3件清淤工程。離譜的是，營建署當時有發文提醒，台南市政府「
置之不理」被監察院調查時，營建署還裝傻。

面對黃偉哲稱「沒違反要點」，黃國昌痛批，「黃偉哲臉皮是什麼做的？仗著中央政府都
是我們台南幫的，內政部長劉世芳也是賴清德好大姊，開始幫忙護航遮掩，才敢一起胡作
非為嗎？」早在兩前年審計報告就要求確實執行，結果卻欺上瞞下、中央地方一條龍，「
能混就混、能拖就拖、能胡搞就胡搞」，行政院、內政部打算繼續縱容黃偉哲嗎？綠色執
政貪腐保證、綠色執政護航保證。

張啓楷提到，自己接獲檢舉，嘉義縣義竹鄉溪州段1095地號農地，有業者非法棄置廢棄的
太陽能光電板，目前滯洪池還沒清完，且廢棄物清根本沒放到回收處理廠，而是放在在義
竹溪州段、朴子、嘉義布袋鎮貴舍里。追哨者提供資料與辦公室實地拍照證實，農地被挖
出巨坑，還有大卡車駛入留下汽油造成汙染，依照《廢棄物處理法》要棄置應要在水泥地
或不透水的場地，如今風災廢棄光電板卻被棄置於台糖農業用地上，且堆放廢棄光電板的
地點還在增加，「山也光電板、海也光電板、連農地和滯洪池裡都是光電板、這對台灣的
傷害有多大！」

黃國昌進一步質疑，「台糖連土地的租約都可以拖著不給！」現場詢問台糖官員究竟何時
跟業者簽約？與會的台糖公司環境保護處長胡聰年說明，7月22日就跟業者談好，後續才
會補上合約的行政流程。黃國昌再詢問環境部，丟棄廢棄物規範是否為環境部管轄？環境
部官員回應，廢棄物是「暫置」。

黃國昌再追問光電板棄置在農地符合法規嗎？環境部資源循環署副署長林健三回答，14.5
萬片光電板離開環境受體，目前滯洪池大部分都移除，由於量太大希望先暫置。黃國昌再
問「堆置廢棄物要主管機關許可的？這是環境部新創的概念嗎？」林建三解釋是根據一辦
法，黃國昌則現場要求官員出示該法規，結果抓包公文內根本「沒有暫置」兩字。林健三
坦言，行政解釋函是在本次風災後才有，使黃痛批膽大包天幫業者開後門，任意解釋法規
，環境部已成了「光電善後部」或「光電處理部」。