台北市前副市長、現任高雄市副市長林欽榮日前在京華城案出庭作證時強調，如果不依照
《土地管制自治條例》規定的獎勵，多給1平方公尺的容積就是圖利。對此，民眾黨立院
黨團主任陳智菡批判：「林欽榮如果不是心虛，為何要偷偷修法？」陳智菡提到，今年5
月15日，林欽榮到北院作證說：「如果不是根據土管自治條例之獎勵，多給1平方公尺就
是圖利」，結果他在當高雄市副市長內任通過「高雄亞灣2.0」，還有北市府任內通過的
「南港策略工業區」，卻也都是用細部計畫案給予容積獎勵。

陳智菡臉書發文指出，林欽榮在法庭上被打臉後，回到高雄市政府，馬上在5月26日公告
即將修正都市計畫法高雄市施行細則，將該細則第24條第1項擬修正為：「都市計畫於擬
定或變更時，得視實際發展需要，於都市計畫書中訂定容積獎勵項目。」

陳智菡續指，高雄市府的修正理由為：「本市細則第24條現行已有提及『都市計畫書規定
之容積獎勵』等文字，已有授權都市計畫書規定容積獎勵之意涵，故參照其他直轄市施行
細則之內容，補強本條文之授權內容，更明確賦予都市計畫在擬定或變更時，得視實際發
展需要於都市計畫書中訂定容積獎勵項目的法源依據。」

陳智菡提出質疑表示，這不就是他說柯文哲的台北市不行，但陳其邁的高雄市可以的內容
，更好笑的是林欽榮在台北跟高雄當官，都用過都計法24條給過容積獎勵。顯然，林欽榮
心虛了。

陳智菡強調，迄今為止，到京華城案來作證的每一位公務員都說：「都市計畫（包含主要
計畫與細部計畫）本來就可以經各該縣市都委會審議給予容積獎勵，而所有的容積獎勵項
目並非都在土管自治條例或施行細則當中，可以根據都市與土地現況或計劃創設」。