罷免連敗後，總統賴清德在2025年8月28日受訪時，強調「府院黨、黨團都應該做必要改
組或改選」，黨內解讀此話劍指民進黨立法院黨團幹部，尤其是連任多屆的「萬年總召」
柯建銘。民進黨新任秘書長徐國勇更著手推動跨派系連署，主張在本會期內全面改選黨團
幹部，以示改革決心。一黨內人士表示，黨內高層態度鮮明，顯示賴清德意志已經定調。

在黨內「換總召」聲浪日益高漲，雖然柯建銘多次強調自己發動大罷免無錯，但在總統與
黨中央接連釋出明確訊號下，「老柯」能否繼續掌舵黨團備受質疑。在8月28日，民進黨
立法院黨團7長中已有6長請辭，僅剩柯建銘仍留任；有意思的是，柯建銘當天下達甲級強
制動員令，要黨籍立委於8月29日上午8：20在立法院議場召開「黨團會議」。柯建銘要做
什麼？乖乖順從德意志，或展開全面逆襲？

據指出，2025年7月26日的大罷免結束後，賴清德系統已有高層人士與柯建銘討論離任總
召一事，但柯當時並沒有正面回應，不過他確實了解到高層的意思。知悉了賴清德要他下
台的意思，卻遲遲沒有動作，一位黨內人士提到，柯建銘的作法，在黨內看起來確實有負
隅抵抗的味道在，但大罷免大失敗至此，確實也不得不換，只是，難道不能想個辦法讓柯
建銘漂亮地轉身，非要以連署、總統接受訪問等這麼直接的壓力逼他走人？

一黨內人士直言，此次全面改組幾乎勢在必行，柯建銘極可能無法再續任總召，民進黨團
將以新班底迎接下個會期。不只一名立委私下表示，由曾任民進黨團幹事長的蔡其昌接任
呼聲較高。8月27日時，民進黨立委蔡其昌在立法院首度面對媒體，被追問是否有意願承
擔黨團總召職務，他強調，「柯總召不是已經回應大家了嗎？明年（2026）2月才有總召
改選的事情，這跟我沒有關係」；對於是否願意出任，蔡其昌則表示，「承擔是大家需要
你，才有你承擔的問題，這個問題不應該由我回答。」

一位黨內幹部分析，8月23日罷免結果出爐後，民進黨的黨團幹部紛紛請辭，柯建銘雖然
一度嘗試慰留，但從幹事長吳思瑤「不敢接電話」，還有其他人異常低調的反應來看，如
果沒有高層旨意，不會發生這麼「湊巧」的事。而原本副幹事長王義川還有點搞不清楚狀
況，但在當周中常會後，也辭去幹部，甚至加碼連黨職的政策會執行長也一併辭職，就可
以看得出來「七長剩一長」，明顯就是在823罷免投票失利後，要逼退柯建銘。

據指出，甚至徐國勇還親自發起連署，在8月26日的派系會議時，要求各派系代表帶回連
署書，內容包括「吾等立委同仁連署要求黨團幹部含總召以降，應立即在本會期重新改選
」等用語。一名未簽連署書的立委私下表示，黨內一直有「換總召」的傳聞，而這份連署
書就連柯建銘本人都不是第一個知道，是在徐國勇已經開始傳給各派系，逐漸流傳後，柯
才發現有這份連署。

一黨內人士提到，其實包括連署跟跨派系徵詢，原本考慮要好好談與處理，甚至預計總統
府秘書長潘孟安會與柯建銘深談，但是連署書在第一時間曝光，變得雷厲風行，一副非要
柯建銘辭總召的態度，讓狀況變得有點複雜。

一黨團立委提到，民進黨有固定的運作機制，柯建銘要不要辭總召，應該透過內部協調，
不是用近乎逼退的方式處理，甚至傳出總統府秘書長潘孟安還親自私下向柯建銘傳達應該
要退。該人士說，就民進黨內的作法來說，這「很不可思議」，即使大罷免大失敗柯建銘
不能說沒有責任，但賴清德的作法在黨內看來也有些粗暴。

一派系人士直言，這次黨團出來對柯建銘喊打喊殺的，很明顯有親賴清德系統的色彩，或
是過去與柯建銘有恩怨的立委，狀況詭譎可見一斑，但如今總召一職是燙手山芋，很懷疑
黨團內有多少人想要接手。

另一黨內人士也幫柯建銘緩頰指出，擔任總召多年的他，一直以來幫民進黨站在第一線，
沒有一句怨言，過去是如此、現在也是如此，確實他也站崗很久或許應該要輪替，但是如
今搞成這樣真的不是很優良的處理方式，賴清德也難以服眾。

一場大罷免，傷敵一百、自損八千，賴清德真的是賠了夫人又折兵，如今還搞到總召發甲
級動員令，要在立法院議場開黨團會議明志，這場總統與總召的對幹，以及賴清德處理柯
建銘手法刀刀見骨、不夠細膩所引發的反彈，恐怕才是民進黨隱而不發，但對未來發展會
更雪上加霜的情緒。