9月中旬，台灣電力系統再度陷入驚險時刻，從高雄興達電廠發生爆炸，到林口電廠兩部
燃煤機組接連故障，讓全國供電的備轉容量率一度在晚間跌至僅剩3.8%，距離「限電紅燈
」只差一步。台電為此動員所有可用水力、燃油備用機組，運用各項資源維持穩定供電。

9月17日傍晚，台電即時數據曲線急速下滑，隨著林口電廠1號、2號機故障，備轉容量率
從白天的6%以上一路掉到傍晚不足5%，晚間一度探底到3.8%，只要再少掉一部小型機組，
就必須進入分區限電程序。台電緊急啟用所有可能的電源如大甲溪水力電廠加開，大觀與
明潭抽蓄機組放水，核2、核3的輕柴油氣渦輪開到極限；甚至臨時向民間儲能系統購電，
就連護國神山台積電也被點名，必須降載與啟動緊急發電。據了解，台積電內部已連續3
天配合降載，這讓無塵室作業受到干擾，管理層已對台電表達抱怨。

雖然最終守住了系統，但那一夜，台灣的供電幾乎是「用盡所有手段」才勉強撐過。危機
過後，台電強調，供電機組受損後，台電已緊急啟動備用機組，搭配輔助服務、需量反應
和抽蓄水力等多元電力供需措施，在9月17日晚間將夜尖峰備轉容量率維持在4%以上，且
晚間8時以後備轉容量率更是回升至6%以上，整體供電穩定。

後來台電說明，米塔、樺加沙颱風即將形成，且雙颱生成後有機會以中颱強度靠近台灣，
為花東地區及恆春半島、高屏等地帶來豪雨，屆時台電將善用颱風帶來的雨量，適時調度
南部地區水力，除了能提升水力發電排成彈性外，還能有效調度水力發電支援供電，確保
夜間用電高峰期供電無虞。

能寄望在老天爺？這不是政策，這是賭運氣！」另一名立委更指出，颱風雨水確實能補充
水庫發電量，但颱風同時可能造成輸電塔倒塌、電廠受損，對電網而言是雙面刃，「這等
於承認台電系統的韌性不足」。

不過，就在事故發生前幾天，經濟部長龔明鑫才公開表示，只要台電能確保夜間尖峰備轉
容量率維持6%以上，他就「完全相信台電」；台電董事長曾文生更打包票，強調即使再故
障2.5部大型機組，夜間尖峰仍能穩定供電，但才隔沒幾天，表示供電情況堪慮的「供電
警戒」橘燈就亮起。對此，曾文生事後回應指出，台電已啟動所有備用機組與調度安排，
估算至9月底夜間尖峰備轉容量仍有200萬瓩以上，足以因應2.5部大型機組的突發狀況。

曾文生強調，供電雖然壓力沉重，但「裕度仍是穩定的」，只是會影響到後續大修期程，
讓系統承擔更大風險。經濟部次長賴建信則表示，維持備載容量的目的本來就是為了因應
臨時狀況，過去一週的確顯示台電的備轉機組發揮了效果，經濟部會持續督促台電，以確
保安全和穩定，並預告將召開的「電力可靠度審議會」，會針對監理、調度以及供需平衡
等議題全面檢討，力求精進。

除了供電韌性的質疑，台電的財務黑洞也再次被攤開。根據電價審議會資料，國際燃料價
格在2021至2023年間大幅上漲，為了穩定物價，政府讓台電吸收成本，但即使2025年燃料
價格下滑，累積虧損仍高達4179億元，因此審議會9月19日最終決議，產業電價維持不變
，避免衝擊出口與產業鏈；但民生電價部分微幅調漲，住宅用戶700度以下每度漲0.1元，
高用電戶漲幅更高；小商家則在700度以下漲0.1元，以上則凍漲，以減少物價波動。

一黨內人士觀察，曾文生目前處於「高壓鍋」狀態，短期內還能靠龔明鑫與行政院的支持
穩住，但如果再發生一次大規模的供電事故，或電價爭議引爆民怨，恐怕很難頂住台電長
期以來存在的結構性問題所帶來的壓力。該人士說，一連串供電驚魂的背後，突顯的是台
灣能源系統在極端氣候下的脆弱性。夏季高溫推升用電需求，讓發電機組冷卻效率下降，
導致運轉壓力倍增；午後對流降雨則使得太陽能在關鍵時段無法穩定供應，形成系統缺口
；老舊火力機組又常發生故障，計畫中的大修期程與突發事故交錯，進一步壓縮了台電能
動用的備轉資源。

上述人士表示，當這些因素同時發生，電力系統幾乎處於臨界狀態，台電雖然試圖把颱風
帶來的雨水視為一種「緩衝」，希望能透過水庫進帳增加水力發電，但颱風同時可能造成
輸電塔倒塌、機組進水受損，這種寄望於「天公作美」的方式，實際上只是將風險推到另
一個層面。氣候變遷帶來的極端氣候事件不僅更頻繁，也更猛烈，這意味著台灣的能源結
構在未來將面臨更多次、也更嚴峻的考驗。

身就是制度性的警訊，對政府與台電而言，真正的課題不是下一場颱風能帶來多少雨水，
而是如何建立一個能承受極端氣候衝擊的整體系統，這包括電網的韌性設計、備用機組的
多元調度、儲能系統的有效串接，以及產業與民生用電的彈性管理，否則，每一次的「賭
運氣」，都可能讓全民再次面對停電的風險。