衛福部長石崇良宣布健保補充保費新制，股利達一定門檻需繳「補充保費」引發反彈，行
政院緊急喊卡。國民黨立委許宇甄批，人民不是政府提款機，賴政府把小資族、存股族當
肥鵝宰。

衛福部原本欲推健保補充保費新制，將利息所得、股利所得及租金收入將從現行每月結算
改為年度總計，1年累計逾2萬元就要收取2.11%保費，但因反彈聲浪太大，行政院緊急喊
卡。

許宇甄表示，政策一丟出來，立即引發民意強烈反彈，短短七小時就被行政院長卓榮泰親
自喊停，草草收場。這種投石問路的政策操作，不僅荒腔走板，更暴露賴政府橫向溝通嚴
重失能、行政團隊各行其是，重大政策思考呈現斷裂、失序，已是結構性治理危機。

許宇甄指出，健保當然需要改革，但改革必須建立在完整規畫、扎實評估與充分社會溝通
之上，而不是在「沒共識、沒配套、沒說明」的前提下倉促拋案，再由行政院倉皇滅火收
場。這樣的操作不叫改革，只是把政策當風向球、把人民當試驗品，試探民意反彈程度後
再調整方向，根本是政治投機。政府若把全民健保當成政治靶場，對改革不但毫無幫助，
更將摧毀社會信任。

許宇甄回顧民國99年的健保改革，當時健保收入與支出出現嚴重失衡，累積缺口超過千億
元，當年健保總額支出已達4432億元，政府不敢拖延改革。時任衛生署長楊志良真的「戴
緊鋼盔往前衝」，在政治及社會的巨大壓力下推動二代健保。雖然家戶總所得計算方式引
發社會爭議，最後無法如期上路，但整個改革邏輯、財務模型、費率精算、社會溝通皆有
完整脈絡。那是一套可以檢驗、能辯論、有根據的改革，即便備受批評，也看得出改革者
的決心與擔當。

許宇甄批評，114年健保總額支出已暴增到9286億元，比99年支出超過一倍，財務壓力不
容忽視。但民進黨政府這幾年一直高喊改革，卻從未拿出完整方案。真正面臨財務缺口時
，不敢動費率、不敢檢討制度、不敢處理結構問題，只敢挑小資族、存股族來開刀。這不
是改革，而是把這群人當成肥鵝、羔羊宰割。

許宇甄再指出，補充保費原始制度設計，是避免一次性調漲一般保費造成被保險人過高負
擔，因此才增加與資本所得連動的費收機制。然而制度運作十多年，早已偏離健保「按保
險精神、依照所得能力公平負擔醫療成本」的初衷，變成政府向存股族、小資族徵收的準
稅捐。這本來就是一項不得已、且不完美的政策折衷方案，如今健保財務出現缺口，民進
黨政府不檢討制度設計本身的極限，不檢討行政浪費、不檢討藥品浪費、不檢討部分醫療
行為失衡，也不檢討中央各部會的財源分攤責任，卻第一時間再度鎖定補充保費開刀，當
然會引爆強烈不滿。

許宇甄斥，這次事件完全暴露行政團隊橫向溝通的崩壞，政策七小時就出現急轉彎喊停，
讓人不得不質疑賴政府根本沒有統一方向、沒有整體規畫，政府內部訊息各說各話，決策
流程形同兒戲。這樣的行政團隊，如何承擔健保改革的重責大任？

許宇甄強調，健保要不要改革？當然要。但改革應建立在完整精算、合理設計、跨部會協
調、社會溝通、逐步落實，而不是今天丟一案、明天收一案，把全台2300萬人當作政策實
驗品。人民不是政府的提款機，更不是民進黨政治試算的風向指標。真正的改革需要勇氣
，也需要能力，而民進黨政府目前展現的只有混亂、慌亂與無能。