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作者 oftheday (oftheday)
標題 [新聞] 憲法法庭癱瘓中... 法條生效後行政能不
時間 Sun Dec  7 17:33:56 2025

1.媒體來源:

新頭殼

2.記者署名:

程欣瑩

3.完整新聞標題:

憲法法庭癱瘓中... 法條生效後行政能不執行？ 律師警告三大風險

4.完整新聞內文:

法院周五（5 日）否決行政院提出的財劃法覆議案，行政院長卓榮泰表態，財劃法會依法
公布，但行政機關絕不會按照違法、錯誤的財劃法，來編列明年度的中央政府總預算。對
此，成功大學電機系教授李忠憲表示，法律公布、卻不執行：台灣走進一個安靜卻危險的
憲政臨界點。


李忠憲表示，「比較不擴權、比較不衝突」。乍看像是一種折衷，但其實正好相反：這一
刻已對整個法律體系造成直接挑戰。有人認為，這樣做能「降低傷害」，但任何懂憲政的
人都知道：行政選擇性執法，比惡法本身更可怕。法律一旦公布，行政就有依法執行的義
務。而「不執行」這一步，真正破壞的不是某一部法律，而是整個法律體系的權威與可預
測性。


「今天能不執行這一部，明天是否能不執行下一部？法律從命令變成選擇題，法治正式被
人治取代。」李忠憲指出，台灣不是威瑪，但正在出現「威瑪式的結構裂縫」，針對有人
批評是危言聳聽、錯誤類比。但今天情勢已很清楚：這不是抽象類比，而是制度事實。重
點並不是納粹的崛起，而是中華民國憲法跟威瑪憲法一樣走到終結，這不是正在發生的事
情嗎？


此外，律師黃帝穎今（7）日也在臉書痛批，面對藍白推動的「違憲惡法」，行政院不應
副署、讓其生效。並強調，若惡法公布後選擇不執行，恐引發嚴重的憲政實務危機，「這
不是降低傷害，而是對整個法律體系的直接挑戰。」


黃帝穎解釋，憲法法庭目前癱瘓，行政院有責任守護憲政秩序，「不副署違憲惡法，就是
維護民主憲政。」他指出，立法院若認為行政院處置不當，可依憲法增修條文提出不信任
案；若立院不敢提，就代表行政院基於憲法理由不副署，具備正當性。


針對部分主張「公布後不執行」的方案，黃帝穎嚴正示警，看似折衷，實則更危險，此將
導致三大實務風險，強調「違憲惡法根本就不應該生效」，行政院長應以不副署，捍衛民
主憲政：


一、總統公佈後即是有效法律，公務員有「依法行政」壓力，會與決策不執行的政務官產
生內部矛盾。

二、有效法律卻不執行，利害關係人提起行政訴訟，行政機關被判敗訴風險甚高。

三、有效法律卻不執行，如屬給付行政，則決策不執行的政務官，將面臨藍白或得利民眾
向檢察官告發「抑留剋扣罪」。

李忠憲指出，民主國家不怕犯錯，因錯誤可以被程序修正。真正可怕的是：制度開始相信
「不面對錯誤，也能維持秩序」，並比喻為大樓失火，「那一刻，火已經在燒，只是警報
器被按了靜音，而整座大樓的命運，從此變得不可逆」；如今，行政院選擇走「公布但不
執行」的路，台灣已正式進入這種「安靜卻危險」的時刻。



5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:

https://newtalk.tw/news/view/2025-12-07/1008428
憲法法庭癱瘓中... 法條生效後行政能不執行？ 律師警告三大風險 | 政治 | Newtalk新聞
[圖]
法院周五（5 日）否決行政院提出的財劃法覆議案，行政院長卓榮泰表態，財劃法會依法公布，但行政機關絕不會按照違法、錯誤的財劃法，來編列明年度的中央政府總預算。對此，成功大學電機系教授李忠憲表示，法律公布、卻不執行：台灣走進一個安靜卻危險的憲政臨界點。李忠憲表示，「比較不擴權、比較不衝突」。乍看像是一種 ...

 


6.備註:

罷免賴清德--＞罷免不掉
卓榮泰下台--＞不想下台
法律不執行--＞無法釋憲

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※ 作者: oftheday 2025-12-07 17:33:56
※ 文章代碼(AID): #1fDKe8cO (Gossiping)
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※ 同主題文章:
[新聞] 憲法法庭癱瘓中... 法條生效後行政能不執行？ 律師警告三大風險
12-07 17:33 oftheday
Re: [新聞] 憲法法庭癱瘓中... 法條生效後行政能不執行？ 律師警告三大風險
12-07 18:12 tetani
噓 KH8019: 綠師閉嘴1F 114.136.139.81 台灣 12/07 17:34
推 ImInvincible: 萊爾又不提名2F 116.59.172.110 台灣 12/07 17:34
噓 s860134: 不就憲政危機
政府太超過 自然有人會推翻3F 180.176.41.121 台灣 12/07 17:35
噓 kingstongyu: 倒閣啊~~民進黨還以為現在他們還有支5F 36.233.45.218 台灣 12/07 17:36
推 puritylife: 黨已經蠢到連黃帝穎都挺不下去了嗎6F 219.70.196.116 台灣 12/07 17:36
噓 paladinwu: 唬爛綠蝨7F 175.182.208.212 台灣 12/07 17:37
→ s860134: 講得好像大法官無法制衡很合理似的8F 180.176.41.121 台灣 12/07 17:37
→ kingstongyu: 持度?!然後搞大罷免?!不然來罷免總統9F 36.233.45.218 台灣 12/07 17:37
→ puritylife: 法律如果政府可以自己決定不執行的話10F 219.70.196.116 台灣 12/07 17:37
→ gy206578: 立法委員自稱台灣國 執政黨當沒事11F 101.12.130.160 台灣 12/07 17:37
→ puritylife: 整個憲政制度立院都可以丟去垃圾桶了12F 219.70.196.116 台灣 12/07 17:37
噓 lyxiang: 電機系教授對法律這麼有見解13F 42.73.215.230 台灣 12/07 17:37
推 godofaluba: 誰叫有人自甘墮落做犬法官14F 220.143.88.216 台灣 12/07 17:38
推 relax1129: 那就選舉推了啊反正也是他們要的更大的民主15F 111.71.213.158 台灣 12/07 17:38
→ puritylife: 就是獨裁中的獨裁17F 219.70.196.116 台灣 12/07 17:38
噓 pekora998: 電機系教授這麼厲害喔 怎麼不轉法政18F 101.10.160.36 台灣 12/07 17:38
噓 ymib: 改成提名大法官不用國會同意，通通當皇帝19F 223.136.148.130 台灣 12/07 17:38
噓 keydata: 綠官捨不得辭職啦，講一堆屁話20F 114.136.214.18 台灣 12/07 17:38
→ puritylife: 畢竟中國獨裁也會用合法來包裝
我國現在是政府直接說他不需要守法21F 219.70.196.116 台灣 12/07 17:38
噓 osalucard: 有一種法律叫瀆職罪23F 1.160.146.1 台灣 12/07 17:39
噓 casin0021: 撐一下，賴只剩2年了，過一半了!!24F 118.168.146.201 台灣 12/07 17:39
噓 faust666: 電機系的講法律，真的是高等教育的笑話25F 111.71.215.136 台灣 12/07 17:40
→ Nevhir: 要這個制衡機制就是避免專制 龜男自己不肯26F 111.249.247.151 台灣 12/07 17:44

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