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標題 [新聞] 卓榮泰拒執行財劃法 台派教授也嗆流氓手
時間 Tue Dec  9 21:59:10 2025

卓榮泰拒執行《財劃法》！台派教授也嗆流氓手段：恐毀掉憲法法治

nownews
何哲欣



立法院三讀通過《財政收支劃分法》修正案，行政院長卓榮泰認為窒礙難行，移請立法院
覆議，不過在民進黨立委人數不敵藍白情勢下，覆議案仍然未通過。卓榮泰嗆，對於這種
不經正常的議事程序、違反議事倫理的任何決議，行政院沒有必須執行的壓力。行政院拒
絕執行立法院三讀通過法案，引發憲政危機，連台派學者李忠憲都認為，這是流氓手段。

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成功大學電機系教授李忠憲說，民進黨政府「副署、公布，卻不執行」做法恐嚴重傷害法
治，現行憲政運作恐正走向危險邊緣。他認為，源頭在於立法院三讀通過《憲法訴訟法》
修正案，讓大法官會議不能運作時，總統賴清德就該保衛司法權，但賴清德卻依舊讓修法
副署、公布，然後開始執行。


李忠憲說，現在說藍白通過的這些預算法案無法執行，但依然要副署、公布，然後不執行
。他直言，就連一般民眾都難以相信行政院目前的判斷。他更舉例近期討論的「全民發現
金一萬元」政策，批評政府立場反覆，「那麼多互相矛盾」。


在憲政與政府責任部分，李忠憲提出更尖銳的問題。他回顧先前輿論呼籲透過罷免維護憲
政秩序的聲音，並問道：「總統、行政院長跟民進黨真的要守護中華民國這部憲法嗎？毀
掉這部憲法是不是大家都有所期待的事情？」他警告，如果政府選擇副署後不執行法律，
台灣的法治就宣告完蛋，因為行政命令不能抵觸法律，不然無效。


李忠憲進一步指出，如果政府選擇不副署，爭議將集中在賴清德與卓榮泰身上，藍白也能
訴諸憲政手段提出倒閣；但若選擇副署後卻拒絕執行，「這是走正道、開大門嗎？很像流
氓手段。」他甚至質疑，若行政院長可自行決定法律是否執行，那是否代表「縣市長不可
以嗎？總統不可以嗎？立法院長不可以嗎？」


李忠憲也反諷，「請我們成大校長不要再執行大學法，反正有樣學樣啊！」並直言整體情
勢讓人難以置信，「總覺得這個新聞是開玩笑吧，怎麼會有這樣的決策？」

李忠憲在另一篇文章也提到，行政院選擇《財政收支劃分法》「依法公布但不執行」的做
法，已讓台灣走向一個「安靜卻危險的憲政臨界點」。李忠憲形容，這不是折衷，而是對
整個法治體系造成根本挑戰，「台灣的威瑪時刻」正逐漸成形。


李忠憲指出，行政院宣稱這項決策是為了讓情勢「比較不擴權、比較不衝突」，但他強調
結論恰好相反。他表示：「這一刻已經對整個法律體系造成直接挑戰。」他認為行政選擇
性執法的後果，比爭議性的立法更具破壞力。他用形象化比喻說：「這就像大樓失火時，
有人為了『不要吵』而把警報器關掉：安靜片刻，火卻照燒。」並重申法律一旦公布，行
政即有義務執行，否則損害的是「整個法律體系的權威與可預測性」。


在談及憲政制度時，李忠憲批評台灣正進入高度不穩定的時期。他指出：「今天能不執行
這一部，明天是否能不執行下一部？法律從命令變成選擇題，法治正式被人治取代。」他
並重申先前提出的警告，「台灣不是威瑪，但正在出現威瑪式的結構裂縫」，回應外界指
他危言聳聽。他說，自己描述的並非納粹崛起的歷史類比，而是「中華民國的憲法跟威瑪
憲法一樣走到終結，這不是正在發生的事情嗎？」


李忠憲表示，台灣如今的問題不在某一權獨大，而是三權同時陷入結構性衝突。他點出目
前的困境包括：「立法權暴衝、行政權拒絕執行部分立法、司法權無法運作。」他形容這
是政治體制中的「房間裡的大象」──所有人都知道問題巨大，但少有人願公開承認。


回到個人立場，李忠憲坦言自己一向主張維持現狀，形容自己是「最保守、最鴕鳥的那種
」，盼憲政體系能撐到「中國垮台的那一天」。但他也悲觀指出，目前的制度崩塌，已不
是主觀願不願意面對的問題，而是現實強行逼近。他引用電影《大濛》一句台詞：「你阿
兄如果不是讀那麼多書，也不會被人抓去槍斃」，感嘆看得清楚的人往往更痛苦。


李忠憲最後強調，行政院選擇「公布但不執行」的新路徑，意味著台灣正式進入一個「安
靜卻危險的時刻」。他警告，民主國家不怕犯錯，但最危險的是相信「不面對錯誤，也能
維持秩序」。他說，這種情況就像警報器被按下靜音，火勢仍在悄悄蔓延，只是大部分民
眾仍在「歌舞昇平」中未察覺危機。




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立法院三讀通過《財政收支劃分法》修正案，行政院長卓榮泰認為窒礙難行，移請立法院覆議，不過在民進黨立委人數不敵藍白情勢下，覆議案仍然未通過。卓榮泰嗆，對於這種... ...

 

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