19日晚間北捷台北車站到中山站沿線發生孤狼式恐攻，犯嫌張文疑似對時局不滿，持利刃
帶著裝滿汽油彈、煙霧彈行李箱，沿路丟放煙霧彈縱火，並持刀殺害無辜民眾，北市警方
20日公布張文墜樓前在樓頂的警察攻堅畫面，有民眾質疑警方在頂樓集結時間長達40秒，
且部分警員僅配戴甩棍參與追補，面對諸多質疑，中山分局中山一派出所所長李欣鴻21日
下午受訪哽咽解釋：部分參與攻堅同仁當時已經下班，繳回警用裝備，接到通報不及領裝
就趕赴現場，「未領槍、未穿防彈背心」是警方毫無猶豫、想最快到場保護民眾的積極企
圖。

但面對民眾通報有傷亡者，經救護人員到場判斷民眾遭歹徒持刀械殺害，為什麼有那麼多
警員未穿戴防彈背心、臂盾、盾牌、抗彈頭盔，甚至身上只有警棍辣椒水警械就趕赴現場
？實情則在於，當天16時許，不少線上警力先被派遣處理之前林森北路、長安東路發生的
三起縱火案件，導致17時23分張嫌從北捷地下街丟擲煙霧彈殺害民眾時，不少接獲通報圍
捕的周遭警員這時多數正在周遭路口進行交通疏導勤務，依規定是無需配槍、穿著防彈背
心的。

加上當時警所內閒置的機動警力，大多均未領配裝備就匆忙趕赴現場，但倘若張文仍心存
與警方戰鬥的反抗心態，這起孤狼恐攻事件傷害是否將持續擴大，誠如中山一派出所長李
欣鴻所言，「大家還記得當年前殉職的鐵路警察李承翰學長嗎？」

鐵路勇警李承翰2019年殉職迄今6年，包含鐵路、捷運、分局警力面對持刀刻意行兇攻擊
的恐攻孤狼，經事後檢討，處理措施還是只有憑藉熱情奮勇爭先，決策往往依賴勇氣和信
念，沒有標準的程序、裝備和包圍談判，往往只能依賴第一線警力的隨機應變發揮。從鄭
捷事件到李承翰殉職事件、到日前張文隨機殺人事件，11年的漫長歲月，警察對於大眾運
輸恐攻、持刀無差別攻擊的標準作業程序是什麼？這才是民眾最關心，最需要向外界說明
的。