〔記者蘇金鳳／台中報導〕國民黨議員吳呈賢、吳建德下午在台中市議會痛批農業局在
2021年將大雅一塊農牧用地變更成農地、作為私設通道，讓僅臨道路2.5公尺的特定農業
區土地蓋出12層大樓，質疑審查官員涉嫌圖利特定建商，讓建地容積暴衝5.8倍、建商爽
賺上億元。副市長黃國榮指出，請農業局兩週內了解清楚；農業局表示，案子有點久遠，
將進行了解，也啟動政風調查。

因涉及容積率暴增，此案被媒體質疑為「台中版京華城案」。建商表示，公司購買這塊土
地的時候，從頭到尾它的容積與建蔽率就是可以蓋樓的，而且從頭到尾並沒有跟農業局申
請變更地目去變成建地的，而6米道路的部分是公司自己的地讓給路走的，道路的興建其
實跟容積建蔽率是沒有關係的，強調公司申請這一塊建地一切都符合法規一切合法。

吳呈賢指出，台中市大雅區自強段1685地號原本就是合法的甲種建築用地，直接面臨道路
、建築線距離也超過2公尺，完全符合《建築技術規則》基本開發條件，根本不需要農地
當通道；但農業局卻在2022年核准緊鄰的1688地號農地變更為「私設通道」，違法變更農
地61.21平方公尺，讓1685地號搖身一變成為超高容積的建地，開發面積從原限制的1000
平方公尺爆衝到5800平方公尺，從只能蓋低樓層的普通住宅，成為12層樓集合住宅，痛批
圖利建商。

吳呈賢表示，根據《非都市土地使用管制規則》及農委會多份函釋，全部顯示農牧用地若
要變更為私設通路，必須符合「未臨接建築線」且「無通行道路」的要件，並須與農業設
施直接相關，不能作為建築開發的便道；但1685地號本身就有道路，1688地號農地也臨路
，根本不符合變更條件。

吳呈賢表示，此案原本因通道寬度不足，未達6米，限制樓地板總面積不得超過1000平方
公尺；但透過農地變更為6米寬通路後，建案得以大規模開發5800平方公尺，容積暴增5.8
倍，預估暴利上億元。

這則新聞本身不奇怪，在盧大媽管轄下，這種事根本台中日常。此外，大雅是楊瓊瓔的
本命區，2016年楊瓊瓔選輸後，曾經在2018到2019擔任盧大媽的副市長，不久之後，就
有這個農地的事，這不讓人意外。