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標題 [新聞] 主權基金」是什麼？央行示警：未設專法、
時間 Wed May 21 08:02:22 2025
標題 [新聞] 主權基金」是什麼？央行示警：未設專法、
時間 Wed May 21 08:02:22 2025
1.新聞網址︰
https://www.nownews.com/news/6685449
「主權基金」是什麼？央行示警：未設專法、管理機構恐釀危機 | 要聞 | NOWnews今日新聞
![[圖]]()
總統賴清德今（20）日正式就職滿周年，在上午發表敞廳談話時，提出成立「主權基金」的政策藍圖，強調政府將打造一個以公部門為主體，結合民間資本的「國家級投資平台」... ...
![[圖]](https://media.nownews.com/nn_media/thumbnail/2025/05/1747485204220-a89f388ac2954a16b73954ad641d0530-1200x778.webp?unShow=false)
2.新聞來源︰
NOWnews 今日新聞
3.完整新聞標題：
「主權基金」是什麼？央行示警：未設專法、管理機構恐釀危機
4.完整新聞內容︰
總統賴清德今（20）日正式就職滿周年，在上午發表敞廳談話時，提出成立「主權基金」
的政策藍圖，強調政府將打造一個以公部門為主體，結合民間資本的「國家級投資平台」
，主動布局全球市場，為台灣產業開闢新的國際發展路徑，該基金將鎖定人工智慧（AI）
、半導體、綠能及數位科技等未來重點產業，期望藉由海外戰略投資，提升經濟韌性與產
業競爭力。
的政策藍圖，強調政府將打造一個以公部門為主體，結合民間資本的「國家級投資平台」
，主動布局全球市場，為台灣產業開闢新的國際發展路徑，該基金將鎖定人工智慧（AI）
、半導體、綠能及數位科技等未來重點產業，期望藉由海外戰略投資，提升經濟韌性與產
業競爭力。
「主權基金」是什麼？與「國安基金」與「勞退基金」有何不同？
主權基金（Sovereign Wealth Fund，SWF）是由國家出資設立、以長期資本增值與戰略投
資為核心目標的投資工具。這類基金通常運用全球多元化資產配置策略，投資範圍涵蓋股
權、債券、基礎建設、私募股權等，藉此提升國家財務穩定性、強化經濟安全，並協助本
國產業拓展國際市場。
資為核心目標的投資工具。這類基金通常運用全球多元化資產配置策略，投資範圍涵蓋股
權、債券、基礎建設、私募股權等，藉此提升國家財務穩定性、強化經濟安全，並協助本
國產業拓展國際市場。
相較之下，台灣目前已有的基金如「國安基金」與「勞退基金」，功能定位與操作模式大
不相同。以國安基金為例，其主要任務是在金融市場出現劇烈波動時進行短期干預，例如
護盤，以穩定市場信心；而勞退基金則以保障退休金為核心，追求穩健收益與資產保值。
不相同。以國安基金為例，其主要任務是在金融市場出現劇烈波動時進行短期干預，例如
護盤，以穩定市場信心；而勞退基金則以保障退休金為核心，追求穩健收益與資產保值。
整體而言，主權基金與現有基金的最大差異，在於其具有更積極的投資策略、更高的風險
承擔能力，以及更強的政策引導角色，具備長期強化國家經濟韌性與產業競爭力的潛力。
資金從何而來？央行不建議動用外匯存底
承擔能力，以及更強的政策引導角色，具備長期強化國家經濟韌性與產業競爭力的潛力。
資金從何而來？央行不建議動用外匯存底
針對主權基金的資金來源，中央銀行總裁楊金龍提出三種可行方案，包括第一、由財政部
撥款設立，第二、透過發行政府債券，第三、運用公部門委託的資金進行操作。他也強調
，央行的外匯存底應保持資產與新台幣負債的平衡，因此不宜直接挪作主權基金用途。此
外，台經院院長張建一亦建議，若出現稅收超徵，也可作為籌資的一部分來源。
撥款設立，第二、透過發行政府債券，第三、運用公部門委託的資金進行操作。他也強調
，央行的外匯存底應保持資產與新台幣負債的平衡，因此不宜直接挪作主權基金用途。此
外，台經院院長張建一亦建議，若出現稅收超徵，也可作為籌資的一部分來源。
專法與獨立機構缺一不可
針對基金的制度設計，央行與學界普遍呼籲應先行立法，並建立專責的獨立管理單位。楊
金龍指出，長期投資可能面臨虧損風險，若未制定專法，基金運作將受限於既有公務體系
的僵化規範，難以因應快速變化的全球市場。此外，也容易因政治監督機制不清，使操作
人員在面對虧損時承受不當壓力，削弱基金效能與人才吸引力。
金龍指出，長期投資可能面臨虧損風險，若未制定專法，基金運作將受限於既有公務體系
的僵化規範，難以因應快速變化的全球市場。此外，也容易因政治監督機制不清，使操作
人員在面對虧損時承受不當壓力，削弱基金效能與人才吸引力。
張建一則提醒，主權基金的治理必須確保獨立與透明，接受社會監督同時避免淪為利益分
配工具，才能真正發揮國家級資本配置平台的戰略價值。
「國發基金」與「國安基金」難取代
目前台灣最接近「主權基金」功能，是由財政部操作的「國安基金」，與國發會負責的「
國發基金」。前者作為金融市場的緊急穩定機制，後者則主力投入國內高科技與產業創新
，包括曾經投資台積電、協助創新創業等。然而，兩者的運作目標與主權基金的全球性資
本操作角色仍有本質差異。
國發基金」。前者作為金融市場的緊急穩定機制，後者則主力投入國內高科技與產業創新
，包括曾經投資台積電、協助創新創業等。然而，兩者的運作目標與主權基金的全球性資
本操作角色仍有本質差異。
賴清德在本次談話中也指出，未來將同步強化國發基金功能，以助中小企業轉型升級、穩
固在地供應鏈，與主權基金共同打造「內應外合」的產業投資策略。
主權基金的成立牽涉龐大的資金動員與制度設計，牽一髮動全身。接下來，政府需廣納各
界建議，凝聚社會共識，並儘速擬定相關專法與設立獨立管理機構，方能為台灣在全球經
濟局勢中爭得一席之地。
界建議，凝聚社會共識，並儘速擬定相關專法與設立獨立管理機構，方能為台灣在全球經
濟局勢中爭得一席之地。
5.附註、心得、想法︰
先說立法的問題
想當然爾所謂得主權基金一定數額巨大
那立法上一定要相當嚴謹
但民進黨呢?
只要法條沒有共識一定就搞"抗中保台"說你是中共同路人
(警消要組工會都被這樣說了，有意外嗎?)
然後內文:主權基金的治理必須確保獨立與透明
現在最可怕的就是民進黨可以把所有的事都牽扯上"抗中保台"然後藉口說不能透明
最後呢?
這基金會不會就變成抗中保台基金
民進黨愛怎用就怎用
有意見的都是中共同路人?
--
一個人組成有三項性質會互相衝突
智慧 誠實 民進黨員
如果你有智慧又誠實，就不會是民進黨員
如果你有智慧又是民進黨員，就不會誠實
如果你誠實又是民進黨員，那就不會有智慧
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 60.249.142.130 (臺灣)
※ 作者: goetze 2025-05-21 08:02:22
※ 文章代碼(AID): #1eBHWHxP (HatePolitics)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1747785745.A.ED9.html
推 : 台灣整個爛掉，令人期待
搞爛台灣，做空台股，大賺錢1F 49.216.189.101 台灣 05/21 08:03
搞爛台灣，做空台股，大賺錢1F 49.216.189.101 台灣 05/21 08:03
推 : 所以之前國民黨立委去連署吳欣盈的主權基金提案是？
吳的版本就是要用外匯存底設立，而且要央行操盤捏XDDD
央行那時候就反對阿，啊現在立場一致，有啥問題XD3F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:05
吳的版本就是要用外匯存底設立，而且要央行操盤捏XDDD
央行那時候就反對阿，啊現在立場一致，有啥問題XD3F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:05
推 : 內文不都寫了：透明、立法、獨立機構缺一不可，看下去9F 123.195.47.252 台灣 05/21 08:08
推 : 連退休金都不能自選11F 42.79.79.201 台灣 05/21 08:08
推 : 缺一我都反對，有可能造成重大虧損12F 123.195.47.252 台灣 05/21 08:08
推 : 發債籌措基金 這比較可行 阻力較小13F 36.233.5.119 台灣 05/21 08:08
→ : 還有啦央行只反對用外匯存底，其他的可以再討論好嗎XD14F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:09
→ : 記得以前謝長廷也有主張拿外匯存底的想法無心贏不是第一個16F 36.233.5.119 台灣 05/21 08:09
→ : 政府一堆基金弊案 懶得說 股版幹過
了18F 42.79.79.201 台灣 05/21 08:09
了18F 42.79.79.201 台灣 05/21 08:09
→ : 拿外匯存底去賭場 央行都會反對啦
這基金操作 看要不要用訓練AI模型去操作不然怎麼玩都會有人靠北的20F 36.233.5.119 台灣 05/21 08:10
這基金操作 看要不要用訓練AI模型去操作不然怎麼玩都會有人靠北的20F 36.233.5.119 台灣 05/21 08:10
→ : 台灣叫做弊案，那請問新加坡淡馬錫去投資財報造假的瑞幸咖啡是？還有基金一堆弊案吳欣盈還提案又是怎麼回事XD23F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:12
推 : 賴太高估立法委員素質27F 101.14.6.60 台灣 05/21 08:13
推 : 勞退弊案自己查28F 42.79.79.201 台灣 05/21 08:13
→ : 這央行是不是皮在癢了？北檢應該現在立即分案調查裡面所有職員
笑死還股板 那些是不是真人還不知道29F 42.77.18.5 台灣 05/21 08:13
笑死還股板 那些是不是真人還不知道29F 42.77.18.5 台灣 05/21 08:13
→ : 所以為什麼吳欣盈還要提案？
不怕多更多弊案？32F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:14
不怕多更多弊案？32F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:14
→ : 笑死~有啥問題?我內文不都寫了
只要提到抗中保台~獨立?透明?笑死~~34F 60.249.142.130 台灣 05/21 08:16
只要提到抗中保台~獨立?透明?笑死~~34F 60.249.142.130 台灣 05/21 08:16
推 : 皇帝都說話了還要立法？他就是法36F 42.70.208.60 台灣 05/21 08:18
→ : 不能圓，又開始跳針了XD你國民黨立委連署的版本就不是抗中保台XD
執政黨沒換捏XD37F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:18
執政黨沒換捏XD37F 222.250.127.71 台灣 05/21 08:18
噓 : 笑死 低能藍腦又轉彎了
自己提政見講很爽 換成別人就反對40F 36.225.159.191 台灣 05/21 08:18
自己提政見講很爽 換成別人就反對40F 36.225.159.191 台灣 05/21 08:18
推 : 畢竟藍白畜目的要舔共賣台 所以扯到抗中保台就要抹黑42F 223.139.117.141 台灣 05/21 08:19
→ : 噗 被豬太郎笑死44F 111.250.221.158 台灣 05/21 08:21
→ : 笑死!我有何義務幫吳欣盈圓?
更讓人笑死的是~我說的那些不都民進黨的基本操作?還是塔綠班想否認那些操作?
這幾年民進黨搞的那些錢出的事看不見?
照這幾年民進黨的操作~最後就是抗中保台基金~沒有第二個可能
只要人民想過問~就是中共同路人45F 60.249.142.130 台灣 05/21 08:21
更讓人笑死的是~我說的那些不都民進黨的基本操作?還是塔綠班想否認那些操作?
這幾年民進黨搞的那些錢出的事看不見?
照這幾年民進黨的操作~最後就是抗中保台基金~沒有第二個可能
只要人民想過問~就是中共同路人45F 60.249.142.130 台灣 05/21 08:21
→ : 國發基金都能拿去揮霍當紓困基金
再來一個主權基金超大金庫52F 220.133.154.96 台灣 05/21 08:29
再來一個主權基金超大金庫52F 220.133.154.96 台灣 05/21 08:29
推 : 台積電是國民黨主權時代投資的，民進黨主權時，投資的是聯合再生，如興，Gogoro，中環和Ritek合併案等，這樣的投資眼光，還想成立主權基金，怕是為了掏空吧54F 49.218.136.148 台灣 05/21 08:31
→ : 就提醒相關的規定要弄好而已59F 1.175.163.15 台灣 05/21 08:35
噓 : 笑死 藍白腦又開始切割自己黨的副總統候選人了60F 36.225.159.191 台灣 05/21 08:43
推 : 又要開始立名目了62F 101.8.241.172 台灣 05/21 08:43
→ : 不就吳欣盈講過，我記得政黑很反對63F 101.12.146.2 台灣 05/21 08:44
推 : 根據520最新判例，只要之後看到賴清德抓頭一下，就等於「已知情」主權基金恐違法。下台後即可直接羈押取供，勿謂言之不預。64F 211.23.57.153 台灣 05/21 08:46
→ : 期待賴清德變成台灣馬可仕68F 42.70.113.132 台灣 05/21 08:46
→ : 大掏空 + 不必去查69F 39.15.32.144 台灣 05/21 08:50
噓 : 瞎扯什麼70F 49.216.192.203 台灣 05/21 08:53
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