本院民進黨黨團，有鑑於憲法第十四條規定人民有集會之自由，與憲法第十一條規定之言論、講學、著作及出版之自由 ，同屬表現自由之範疇，為實施民主政治最重要的基本人權 ，然現行集會遊行法採事前許可制，給予行政權不當之事前抑制甚或事前審查之機會或印象，爰提出修正條文，將現行 許可制改為報備制，落實將「街頭還給人民」，以符憲法保 障基本人權之精神。