網紅「館長」陳之漢近期遭前桃園市議員王浩宇檢舉涉違《選罷法》，恐面臨最高100萬
罰款。對此，國民黨立委羅智強認為，選前能否公布民調數據的議題討論已久，但規定的
合理性與比例性應重新檢視，且罰款10萬到100萬的規定至少應該區分是故意還是過失。

館長被檢舉於罷免投票前在直播節目中談及民調數據，綠營提告認違反《選罷法》規定，
嗆罰100萬元。羅智強昨（8）日在臉書質疑，綠營會預言？怎麼沒有審查就直接就認定最
高罰款？2、要辦就別雙標，莊競程造謠說投票那天收到一張已經圈不同意的選票，請問
辦了沒有？3、這是一個法制的問題，選罷法規定的合理性與比例性也可檢討。

羅智強進一步表示，不能公布民調的規定，常常讓很多人不慎踩雷，館長的情形也是如此
，且選前能否公布民調數據，這項議題討論已久，正反並存；羅認為，這項規定的合理性
與比例性應該重新檢視，而罰款10萬到100萬的規定，至少應該區分是故意還是過失。

羅智強指出，憲法第11條規定，人民的言論自由應予保障，鑑於言論自由有滿足人民知的
權利，形成公意之功能，是促進民主多元社會正常發展不可或缺的機制，國家應給予最大
限度之保障；另外，羅說《選罷法》第53條於2007年修正，規定選前不可公布民調，雖是
為了避免民調資料傳播影響選民判斷，但此規定涉及言論自由之限制，一直有不當限制人
民言論自由的爭議。

另外，羅智強表示，立法院法制局曾對此議題研析，認為現行規定對「民意調查之定義未
有明文界定」及「禁止期間過長」，恐有違「法律明確性」及「比例原則，難以通過合憲
性檢驗，建議應審酌憲法保障人民言論自由的意旨，檢討修法 。

羅智強強調，如今已有民眾及媒體對於禁止於選前十日發布、報導、散布、評論或引述民
調資料，是否牴觸憲法第11條對人民言論自由的保障提出釋憲，未來他在國會也會針對此
議題，與各黨進一步討論，審慎思考「民意調查之文義是否應明確定義」及「禁止期間是
否過長」等，以避免有違反「法律明確性」及「比例原則」之疑慮，確保言論自由獲得最
大保障。