立法院今（5日）上午召開全院委員會審查《財劃法》覆議案並投票表決，最後藍白多數成
功封殺，也是行政院長卓榮泰八度提覆議失敗，民進黨在立法院議事攻防敗陣，綠營內部也
紛紛呼籲，立法權挫敗，至少行政權能硬起來做出相對應制衡；但從大罷免失敗後，內閣啟
動改組、執政團隊稱要強化論述、攻防等，至今超過3個月卻未見強化，就連封鎖小紅書的
議題，也沒見行政院帶頭辯護，讓社會氛圍形成「政府低調禁小紅書，藍白撿到槍猛轟執政
黨」的情況。

藍白日前通過《財劃法》再修正版，行政院認為已經超過《公債法》比例無法施行，這也是
卓榮泰任內第八次提覆議案，在藍白席次多數優勢下，以59票不同意票對50票同意票，覆議
案遭封殺。立法院長韓國瑜宣告，原決議維持，卓榮泰今出面受訪時，強硬表態認爲這種不
經正常議事程序的決議，「行政院沒有必須執行的壓力」。

行政院提出共八次覆議案，《公職人員選罷法》、《立法院職權行使法》、《刑法》、《憲
訴法》、《警察人員人事條例》跟114年中央政府總預算案，民進黨團立委因人數不敵藍白
，本屆立法院屢戰屢敗已經成為常態，大罷免失敗後黨團內部氣氛持續低迷，反之，國民黨
立委宛如吃了「無敵星星」，823後許多法案都朝野協商無結論後，直接以變更議程方式在
院會三讀表決，民進黨團人數不敵表決屢戰屢敗下，幾乎無法在立法院議事攻防上反擊。

柯建銘轉趨低調　綠委顧選區立院少攻防

過去立法院攻防的關鍵人物、民進黨團總召柯建銘，則在大罷免後，以及逼宮風波後，轉趨
低調，不但減少公開受訪，連過去幾乎一天一臉書發文也「停更」，只有轉貼黨團記者會直
播影片。據了解，在中常會上柯建銘也極少高談闊論，而只是例行報告黨團事務後就結束發
言，轉趨低調。連在立法院只有院長召集黨團協商時才會公開現身。

黨內人士觀察，黨團內部氣氛低迷，過去會在黨團大會上大鳴大放的綠委也轉為顧好自己選
區就好，加上目前黨內參與2026縣市長初選、加上已獲得提名的立委高達12位，不少人幾乎
都是投完票、甲動一解除就衝回選區，加上不少新任不分區立委對於立法院攻防、議題熟悉
度低，辯護力道有限情況下，立法院幾乎是呈現半棄守狀態，黨團記者會只能蒼白無力念稿
罵藍白，難有實際作為。

但也有綠營人士認為，立法院目前狀態，票數就是實力原則，藍白就是佔多數，就算是柯總
召來也無力回天，黨內也不少人提出認為此刻朝野攻防應是回到行政裁量權，「不副署」將
是行政院最後手段，也是能制衡立法院擴權的工具。且若是行政院因修法窒礙難行，不願副
署，最後藍白也會提憲法訴訟，如此一來是否升高政治對立，這也是未來府院黨跟黨團要共
同作戰面對的。

不過，823大罷免投票後，民進黨進行內閣改組、跟擴大高層會議納入黨團幹部、召開行政
立法協調會報以及各委員會的政策小組跟每週五黨團大會，總統兼任黨主席賴清德還在中執
會上要求應該如期召開，看似用力革新，但行政立法溝通能改變的仍有限，近日像是行政院
端出政院版《財劃法》，11月24日開行政立法協調會報邀請所有民進黨立委參與，但實際到
場委員人數不多，完全不像是過去迎戰重大法案的態度。

也有綠委私下抱怨，行政院都端出版本了才要他們背書，卻沒把計畫型補助、一般型補助、
統籌分配稅款數字說清楚，或是試算看看每個縣市能拿多少，讓人很為難，不如不要去開會
，況且政院版《財劃法》，送到立法院後藍白直接在程序委員會擋下，更遑論要進入實質討
論階段。

在立法院吃癟，執政團隊對政策議題的論述與辯護能力，儘管歷經內閣改組重整部隊後也難
有大幅改善。像是4日內政部宣布封鎖小紅書，直接影響台灣300萬用戶，卻沒見到執政團隊
的作戰論述，綠營人士指出，這議題黨內本該一致對外，因為小紅書針對台灣政府提出的15
項規範全都不遵守，甚至將人民個資毫無保留通中國，面對政府提出要求已讀不回，其他平
台都不敢這樣，小紅書選擇當詐騙集團幫兇，政府自然要有所作為。

過去蔡英文政府也曾禁止愛奇藝、跟淘寶台灣，前行政院長蘇貞昌站上火線護航稱這是「有
政府」的作為，加上政策論述說帖齊發，因應在野黨質疑。如今同樣是禁止中國APP，關乎3
00萬用戶的「重大議題」，卓榮泰5日公開場合現身時卻沒有明確迎戰，只在廣播專訪簡短
回應，一早只見總統府跟行政院發言人稱「因沒配合政府追查詐騙案件、跟資安疑慮，支持
也尊重內政部的決策。」原本應該是強化維護國家資安、防詐的強硬政策，卻因論述能力不
足，讓社會氛圍變成是執政黨「偷偷摸摸」禁小紅書；反而藍白撿到槍批賴政府是「不翻牆
的民主」、「民進黨蓋網路城牆」。