作者 YRanger (Y騎士)
標題 [分享] 「台灣是主角」香格里拉對話第一手直擊
時間 Mon Jun  2 14:53:31 2025


https://www.cw.com.tw/article/5135642
「台灣是主角」香格里拉對話第一手直擊!解析美國防長訊息|天下雜誌 這是一場沒有台灣的台海安全討論。《天下》記者史書華前往香格里拉對話現場,直擊這場全球兩大安全會議中,台灣問題是如何被提及,法國總統馬克宏的開幕演說警告放棄烏克蘭,將對台灣構成風險。第二日,美國國防部長的談話,直接表態,中國的威脅是真實存在的。 ...

 
「台灣是主角」香格里拉對話第一手直擊!解析美國防長訊息

這是一場沒有台灣的台海安全討論。《天下》記者史書華前往香格里拉對話現場,直擊這
場全球兩大安全會議中,台灣問題是如何被提及,法國總統馬克宏的開幕演說警告放棄烏
克蘭,將對台灣構成風險。第二日,美國國防部長的談話,直接表態,中國的威脅是真實
存在的。

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「這是我以國防部長的身分再次回來印太地區,」美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth
)週六一早對擠滿亞洲國防外交官員的香格里拉對話,信誓旦旦地說:「不只是我,美國
也回來了!」


赫格塞斯演說的開頭,台下的人紛紛挑了一下眉,抬頭確認自己有沒有聽錯。

前一晚各方私下的擔心和討論,完全不是這樣。


台灣缺席的台海安全討論

由英國知名智庫國際戰略研究所(IISS)舉辦的香格里拉對話,為期三天,是亞洲最大的
國防安全會議,和歐洲的慕尼黑安全會議,並列為全球兩大安全會議。

但過去幾屆,香格里拉對話快變成中美叫陣場合

按慣例,第一天美國國防部部長先發言,隔天一早,換中國國防部長演說。論壇對話全部
公開,同時開放任何IISS受邀代表跟媒體公開提問,等於中國國防部變相在國外開記者會
,而且還必須一一回應。


「這個場子是西方國家搭建的,不是中國自己的場子,」今年受邀參會的清華大學戰略與
安全研究中心主任達巍對《天下》不明說為什麼今年中國不再派部長參加,但他暗示北京
的小心,「在這個地方,(我們)確實比較困難。」


但最有困難的,其實不是中國。

雖然是亞洲最大安全對話,但身為亞洲安全風暴中心之一的台灣,官方代表難以參與,出
席的遠景基金會執行長賴怡忠跟前國防部部長楊念祖,在受邀嘉賓清單上沒有被列出國籍
、只有簡單標示「IISS特邀」。


這場會議到底會如何討論台海?端午連假,《天下》特別飛到新加坡一探究竟。

實際走進現場,眼前像一場國防外交「大拜拜」,而且處處是安檢。

不只亞洲,包括歐美、中東、拉丁美洲等全球50多個國家的國防部長、外交官,全部聚在
一起,各種雙邊、多邊會議,或咖啡、走道對話,全擠在香格里拉飯店。

「去年每個人都在討論台灣,」《天下》記者和一位亞洲資深外交官員約好碰面,一坐下
來,他便意有所指:「你們才是主角。」

今年的情況,依舊如此。


美國印太的新野心

第一天晚上,法國總統馬克宏受邀在開幕晚宴上演說,明白點出當前全球的危機,全部交
織、甚至連動。

「我過去反對北約涉入亞洲,不贊成捲入別人的戰略對抗,」馬克宏用英文、慢慢地說,
「但當我們看到北韓與俄羅斯並肩出現(編按:指北韓軍隊協助俄羅斯在烏克蘭邊境作戰
),這對我們都是嚴重的警訊。


馬克宏更暗示,美國不應該放棄盟友。

馬克宏:「如果國際社會默許俄羅斯肆無忌憚地併吞烏克蘭,沒有任何限制,那麼當台灣
發生類似情況時,你該如何定義?」

沒想到馬克宏拋出的質疑,赫格塞斯在第二天一早的演說,給了超級強力的回擊。

「每天,我們都看見中國軍方騷擾台灣,」赫格塞斯說,「習近平已命令解放軍要在2027
年前具備攻台能力;威脅是真的,而且可能迫在眉睫。」

「2027年」這枚定時炸彈再度被搬出來,說完,他更仔細分享美國在印太最新的戰略部署
,從宣布將升級駐日美軍(USFJ)司令部、美國海軍陸戰隊反艦飛彈系統「NMESIS」首次
部署到海外的菲律賓、到建立「印太後勤網路」


赫格塞斯更首次公開「印太產業韌性伙伴」計劃(Partnership for Indo-Pacific
Industrial Resilience,簡稱PIPIR)兩個專案

第一,在澳洲建立P8海上偵察機雷達系統的維修能力,這代表紐西蘭、韓國等國家,未來
能直接在區域內完成維修,不必再送回美國本土。

第二,則是在印太地區建立小型無人機系統標準、確認關鍵零組件的生產來源。雖然沒有
點名哪個國家為關鍵伙伴,但對照美國在台協會(AIT)上次接受《天下》專訪強調要擴
大台灣無人機生產能力,台灣的角色後續必須關注。


「在川普的領導下,美國致力以『實力換和平』的戰略來維護國際安全,而這正是我們對
全球、尤其是對印太地區的基本承諾,」赫格塞斯說,他甚至把歐洲當成「好榜樣」,呼
籲亞洲各國要跟進學習、提高國防支出。


「這次演說會令台灣相當安心,」長年關注中國與台灣議題的法國智庫蒙田研究院國際關
係研究總監杜懋之形容,美國的承諾清楚又強烈。

連續五年參加香格里拉對話的賴怡忠也觀察,美國過去多談戰略,但這次赫格塞斯卻談非
常細節的戰術部署, 「這代表美國是認真在想要如何應對中國。」

沒有人知道川普會不會買自家國防部的帳,更無法得知北京聆聽後的戰術調整。但可以確
定的是,美國最新的印太野心,預告了美中競爭將愈演愈烈。



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