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標題 [新聞] 「戰時民生必需品配售制度」與現實嚴重
時間 Thu Jul 24 08:01:44 2025
標題 [新聞] 「戰時民生必需品配售制度」與現實嚴重
時間 Thu Jul 24 08:01:44 2025
「戰時民生必需品配售制度」與現實嚴重脫節
風傳媒 揭仲
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場景設定不符合都會城鎮戰的嚴峻情勢
徒增民眾風險的戰時配售制度
配售物資品項與現實脫節
顯示全部
國軍漢光41號演習實兵演練已於7月18日結束，本次演練時間不僅長達十天九夜，還在演練
進入「縱深防禦」（15日至16日）與「持久作戰」（17日至18日）階段，於全臺主要都會區
實施結合防空避難與戰區民眾照護的「城鎮韌性演練」；臺中市與臺北市更分別於7月15日
與17日，採實人、實物與實地開設的方式，進行戰時民生必需品配售演練。
進入「縱深防禦」（15日至16日）與「持久作戰」（17日至18日）階段，於全臺主要都會區
實施結合防空避難與戰區民眾照護的「城鎮韌性演練」；臺中市與臺北市更分別於7月15日
與17日，採實人、實物與實地開設的方式，進行戰時民生必需品配售演練。
這二場演練，雖看似井井有條，卻清楚顯示，由於中央政府的頂層設計，未以戰時最嚴厲的
場景為依據，使整套交由地方政府執行的制度，僅能應付大規模自然災害與共軍長期封鎖、
「圍而不打」等場景。當面對的是漢光演習所設定的「城鎮都會作戰」場景時，就漏洞百出
、窒礙難行！
場景為依據，使整套交由地方政府執行的制度，僅能應付大規模自然災害與共軍長期封鎖、
「圍而不打」等場景。當面對的是漢光演習所設定的「城鎮都會作戰」場景時，就漏洞百出
、窒礙難行！
場景設定不符合都會城鎮戰的嚴峻情勢
這二場演練，雖然是臺中市與臺北市主辦，但詳細實施內容，包括「民生必需品短缺時期配
售標準」、「民生必需品配售執行小組編組」及「民生必需品配售站編組」等，都是照中央
政府於民國113年8月5日修正頒布「民生必需品短缺時期配給配售辦法」的規定執行。
售標準」、「民生必需品配售執行小組編組」及「民生必需品配售站編組」等，都是照中央
政府於民國113年8月5日修正頒布「民生必需品短缺時期配給配售辦法」的規定執行。
在中央政府思慮不周延、使整個制度先天失調的情況下，地方政府於實際執行時，就可能出
現許多問題。
首先，前述辦法所設計的配售制度，民眾必需自行前往地方政府設置的配售站購買物資，這
在天災或共軍僅對臺實施封鎖的情況下，尚無多大顧慮。
但在共軍已成功登陸，並開始進攻都會城鎮地區，居住地已面臨共軍威脅的情況下，這些民
眾在前往配售站、於配售站排隊，和攜帶重量不輕的配售物資返家途中，都可能為砲火與流
彈所傷；尤其是冒險前往配售站的民眾當中，有相當的比例是高齡者、婦女與孩童，所受威
脅更大！在1945年蘇軍進攻柏林的戰役中，就有為數頗多的柏林民眾，在前往供水站取水的
過程中，因為炮擊或流彈而傷亡！
眾在前往配售站、於配售站排隊，和攜帶重量不輕的配售物資返家途中，都可能為砲火與流
彈所傷；尤其是冒險前往配售站的民眾當中，有相當的比例是高齡者、婦女與孩童，所受威
脅更大！在1945年蘇軍進攻柏林的戰役中，就有為數頗多的柏林民眾，在前往供水站取水的
過程中，因為炮擊或流彈而傷亡！
徒增民眾風險的戰時配售制度
同樣令人費解的，是中央政府對戰時民生必需品「有價配售」的堅持。
依前述「民生必需品短缺時期配給配售辦法」第二條第二項，「對國軍及其軍勤人員以外之
一般國民及特定人員實施民生必需品之有價配售」；至於配售品的價格，則依該辦法第八條
，由主管機關與相關部會所編組之「民生必需品配給、配售指導會報」負責「核定與公告」
。
一般國民及特定人員實施民生必需品之有價配售」；至於配售品的價格，則依該辦法第八條
，由主管機關與相關部會所編組之「民生必需品配給、配售指導會報」負責「核定與公告」
。
這套配售制度，在遭受重大天然災害的災區，或許還可實施，但在共軍兵臨城下，甚至緊急
命令發布後的階段，不僅窒礙難行，還會額外增加許多風險。
試問，若政府堅持在戰爭時期，還是只能「購買」政府準備的民生物資，在民眾對戰時極有
可能斷電，金融服務與信用交易也勢必停擺的心理預期下，恐怕在緊急命令發布前，會出現
大批民眾湧向金融機構，要求提領現金的擠兌狂潮，導致社會失序、民心浮動。
可能斷電，金融服務與信用交易也勢必停擺的心理預期下，恐怕在緊急命令發布前，會出現
大批民眾湧向金融機構，要求提領現金的擠兌狂潮，導致社會失序、民心浮動。
而且，中央政府也始終沒有清楚說明，在戰時、尤其是當共軍兵臨城下，金融機構應該已無
法運作的情況下，配售站所收取的大批、幾乎沒有流通機會的現金該如何處理？是要就地掩
埋、還是武裝護送至指定地點存放？
法運作的情況下，配售站所收取的大批、幾乎沒有流通機會的現金該如何處理？是要就地掩
埋、還是武裝護送至指定地點存放？
更令人擔憂的是，由於必須價購才能取得政府準備的民生物資，使身陷交戰區的民眾，必須
設法在戰爭期間妥善保管大筆現金，而部分沒有足夠現金的民眾，為了存活，不無可能鋌而
走險！換言之，政府堅持戰時民生物資「有價配售」，只會大幅增加民眾人身安全的風險，
尤其是比例不低的高齡者、婦女與孩童。
設法在戰爭期間妥善保管大筆現金，而部分沒有足夠現金的民眾，為了存活，不無可能鋌而
走險！換言之，政府堅持戰時民生物資「有價配售」，只會大幅增加民眾人身安全的風險，
尤其是比例不低的高齡者、婦女與孩童。
配售物資品項與現實脫節
另外，中央政府所規劃的配售物資，也有與現實嚴重脫節之虞。
根據配售辦法，政府所提供的配售物資，主要是食米、食用油、食用鹽，與20公斤裝或16公
斤裝鋼瓶的液化石油氣，依年齡與家庭戶口數決定配售數量。；
從這些配售物資內容，可看出中央政府的場景設定，還是戰線遠在百公里外，城市機能與政
府效能都還正常運作的場景，與臺灣都會城鎮保衛戰的狀況截然不同。試問，若住家已進入
共軍炮火射程範圍、或根本就在交戰地帶附近，難不成民眾要冒險穿越危險地帶，將液化石
油氣鋼瓶扛回家中，再接上家中的瓦斯爐烹煮食物？要不然就是民眾在離家避難時，除了帶
大量現金與身分證明文件，還要設法攜帶瓦斯爐與液化石油氣鋼瓶？
府效能都還正常運作的場景，與臺灣都會城鎮保衛戰的狀況截然不同。試問，若住家已進入
共軍炮火射程範圍、或根本就在交戰地帶附近，難不成民眾要冒險穿越危險地帶，將液化石
油氣鋼瓶扛回家中，再接上家中的瓦斯爐烹煮食物？要不然就是民眾在離家避難時，除了帶
大量現金與身分證明文件，還要設法攜帶瓦斯爐與液化石油氣鋼瓶？
就算民眾還有家可棲身，在斷電、斷水、斷瓦斯的情況下，為數頗多的民眾恐怕還要設法將
水、配售的食物，與20公斤裝或16公斤裝的液化石油氣鋼瓶，扛上已無電梯可用的高樓層，
屆時也不太可能有替代役男可協助搬運。
水、配售的食物，與20公斤裝或16公斤裝的液化石油氣鋼瓶，扛上已無電梯可用的高樓層，
屆時也不太可能有替代役男可協助搬運。
更重要的是，中央政府有無精確估算過，若臺北市、桃園市、臺中市、臺南市與高雄市，成
為都會保衛戰的戰場，屆時究竟要準備多少20公斤裝或16公斤裝液化石油氣鋼瓶，才能維持
民眾基本生活所需？這些數量龐大、重量不輕的液化石油氣鋼瓶，有無足夠的安全處所可儲
存？在共軍已兵臨城下時，又如何運送至各配送站？中央政府自己有無答案？
為都會保衛戰的戰場，屆時究竟要準備多少20公斤裝或16公斤裝液化石油氣鋼瓶，才能維持
民眾基本生活所需？這些數量龐大、重量不輕的液化石油氣鋼瓶，有無足夠的安全處所可儲
存？在共軍已兵臨城下時，又如何運送至各配送站？中央政府自己有無答案？
中央政府就算堅持要配售，起碼在品項上，應設法減少食米的數量，代之以便於儲存、攜帶
與食用的餐包、罐頭與乾糧，讓民眾能減少對瓦斯爐與液化石油氣鋼瓶的依賴。同時，也該
在供應品項中，考量嬰兒與幼童的需求。
與食用的餐包、罐頭與乾糧，讓民眾能減少對瓦斯爐與液化石油氣鋼瓶的依賴。同時，也該
在供應品項中，考量嬰兒與幼童的需求。
一言以蔽之，目前中央政府的設計，僅能應付重大天然災害，與未來臺灣本島都會區進入城
市保衛戰階段時，市民可能面臨的處境，嚴重脫節!
https://www.storm.mg/article/11054868#wholePage
揭仲專欄：「戰時民生必需品配售制度」與現實嚴重脫節 | 評論 - 風傳媒
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國軍漢光41號演習實兵演練已於7月18日結束，本次演練時間不僅長達十天九夜，還在演練進入「縱深防禦」（15日至16日）與「持久作戰」（17日至18日）階段，於全臺主要都會區實施結合防空避難與戰區民眾照護的「城鎮韌性演練」；臺中市與臺北市更分別於7月15日與17日，採實人、實物與實地開設的方式，進行戰 ...
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昨天才講目前規劃都還是戰線在灘岸
大聰明們認為戰時跟烏克蘭一樣還能正常上班繳稅還貸款
花錢買物資當然沒問題
一切戰爭在灘岸跟城市無關
但現在戰略改成放上內陸絞肉
除了台北市是宣示完全守衛吋土不讓
把戰場跟幾十萬上百萬居民綁定
那以前的規劃就要全部推翻
現在一般人應該要自己多準備物資
苗頭不對時應該先去銀行把現金領出來放身上
政府交易站開不開起來不好說
但黑市交易不是美金就是黃魚
配20/16公斤的瓦斯這件事情應該也還好，搬不動就找人幫忙搬，應該會有很多熱心民眾互
相幫忙。問題是現在很多大樓都是用天然氣天然氣的，廚具是沒辦法接桶裝瓦斯的，到時候
配售的話是回家也沒辦法煮飯。
相幫忙。問題是現在很多大樓都是用天然氣天然氣的，廚具是沒辦法接桶裝瓦斯的，到時候
配售的話是回家也沒辦法煮飯。
防身武器也要準備一點不去搶劫也要防搶
--
打擊部隊/勤務部隊編現比低到近解編 我們有百萬後備
後備步兵旅沒有火砲/迫砲/重機槍 只有步槍剌刀和輕機槍 我們有精神戰力
總而言之 不管國軍有多少問題 解放軍也好不到那
你不信國軍天下無敵? 那你就是中共同路人 來跟我說一聲:國軍天下無敵!
邱國正回應，有任何訊息對我方不利、對對方有利，就會初步認為是在地協力者
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4605143
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.10.217.6 (臺灣)
※ 作者: jobli 2025-07-24 08:01:44
※ 文章代碼(AID): #1eWNVhcS (Military)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1753315307.A.99C.html
噓 : 誰跟你說戰略變成上陸絞肉？
這個評論本身就莫名其妙。就算打到內陸，請問不政府配售，不然是要怎樣？民眾自己以物易物？1F 07/24 08:18
這個評論本身就莫名其妙。就算打到內陸，請問不政府配售，不然是要怎樣？民眾自己以物易物？1F 07/24 08:18
噓 : 有種東西叫卡式爐 還是說火不夠大沒鍋氣不吃4F 07/24 08:23
→ : 那你可能要叫政府改配卡式爐的瓦斯
大師來了！鞠躬
配售走路去扛瓦斯跟大米回家應該先去入手推車
現金交易要先領個幾萬放家裡這樣
https://i.imgur.com/jhjaQbE.png
https://i.imgur.com/gTSUI7q.jpeg5F 07/24 08:25
大師來了！鞠躬
配售走路去扛瓦斯跟大米回家應該先去入手推車
現金交易要先領個幾萬放家裡這樣
https://i.imgur.com/jhjaQbE.png
https://i.imgur.com/gTSUI7q.jpeg5F 07/24 08:25
![[圖]](https://i.imgur.com/jhjaQbEh.png)
![[圖]](https://i.imgur.com/gTSUI7qh.jpeg)
→ : 推車要大一點太小推不動
台北今年演練是分成油一公升米兩公斤的包裝
https://i.imgur.com/b2Uaeu0.png
沒發瓦斯大家拿個購物袋就走了
配售沒問題問題是以前灘岸決戰不進內陸
現在要上岸打縱深作戰
之前前面交戰後面歲月靜好的政府規劃要改一下
還是大師有什麼高見11F 07/24 08:33
台北今年演練是分成油一公升米兩公斤的包裝
https://i.imgur.com/b2Uaeu0.png
沒發瓦斯大家拿個購物袋就走了
配售沒問題問題是以前灘岸決戰不進內陸
現在要上岸打縱深作戰
之前前面交戰後面歲月靜好的政府規劃要改一下
還是大師有什麼高見11F 07/24 08:33
![[圖]](https://i.imgur.com/b2Uaeu0h.png)
→ : 其實我一直很好奇 有一派人一直覺得
我們可以像烏一樣 有大後方然後大後方的人還是正常上班支持國家的想法
很神奇19F 07/24 08:51
我們可以像烏一樣 有大後方然後大後方的人還是正常上班支持國家的想法
很神奇19F 07/24 08:51
噓 : 瓦斯爐不能用，還會有人去買瓦斯？當事人的情況當事人自己最清楚，在那邊皇帝不急急死太監幹嘛？23F 07/24 08:51
→ : 這種配法就是大後方配法吧
至於瓦斯桶 我是覺得共軍還沒上岸時先發就解決了 這場應該沒有久到要發第二桶的程度25F 07/24 08:51
至於瓦斯桶 我是覺得共軍還沒上岸時先發就解決了 這場應該沒有久到要發第二桶的程度25F 07/24 08:51
→ : 鬼島就這丁點大.最好是能戰區分離.異想天開28F 07/24 08:52
→ : 如果單純煮飯的話29F 07/24 08:52
→ : 台灣小又要城鎮戰註定沒有後方處處是戰場 是要怎麼發物資30F 07/24 08:57
→ : 大師一如既往的搞不清楚是怎麼回事
就開示了
不是不能用桶裝瓦斯就不去買
是政府規定只賣桶裝瓦斯
沒有考慮時空環境沒有配套就幾十年的計畫一直直抄不給部分人活路
現在是要中央先修法
像米油大小各縣市看規劃
台北就出小包裝
其它用大米30kg一包50kg一包
油用18公升的配給是地方政府腦子問題
但是只能配液化石油氣是中央規定
而且他內文講一定要收現金會有其它危害
你在那講不要買瓦斯就好32F 07/24 08:59
就開示了
不是不能用桶裝瓦斯就不去買
是政府規定只賣桶裝瓦斯
沒有考慮時空環境沒有配套就幾十年的計畫一直直抄不給部分人活路
現在是要中央先修法
像米油大小各縣市看規劃
台北就出小包裝
其它用大米30kg一包50kg一包
油用18公升的配給是地方政府腦子問題
但是只能配液化石油氣是中央規定
而且他內文講一定要收現金會有其它危害
你在那講不要買瓦斯就好32F 07/24 08:59
→ : 所以前篇有說，民眾後勤運補也該是演習的一部份，不然開戰就是什麼都沒有46F 07/24 08:59
→ : 亂說某些人一直宣導可以上班繳稅正常作息來麻痺人民戰爭不可怕
你們講實話是想製造恐懼嗎？48F 07/24 09:01
你們講實話是想製造恐懼嗎？48F 07/24 09:01
→ : 桶裝瓦斯也不切實際，天然氣是從港口中油設施，一路往家庭分裝配送，源頭中油共軍不會給他運作的51F 07/24 09:01
→ : 給你50kg 大米18公升油16kg(含桶大約20kg)可能覺得每個人都是館長53F 07/24 09:02
→ : 多買點卡式爐的瓦斯罐 比較實際55F 07/24 09:02
→ : 瓦斯桶也沒有那麼多56F 07/24 09:02
→ : 屯小瓶瓦斯比較實在，起碼能放兩年，又便宜57F 07/24 09:03
→ : 就改配卡式瓦斯爐的瓦斯就好
中央改幾個字的事
看有沒有想作吧
畢竟今年才開始內陸作戰
大家觀念還要改一下
台北人就不用改了
全面封鎖安全的很58F 07/24 09:03
中央改幾個字的事
看有沒有想作吧
畢竟今年才開始內陸作戰
大家觀念還要改一下
台北人就不用改了
全面封鎖安全的很58F 07/24 09:03
→ : 幾十年從來沒考慮的東西，要做的還很多呢，不管是軍方還是六星上將 (活老百姓)65F 07/24 09:06
→ : 是啊以前認為戰場離自己很遠
現在沿岸8-10km都是戰場的話
後面根本沒有安全地帶
都在輕砲兵射程67F 07/24 09:07
現在沿岸8-10km都是戰場的話
後面根本沒有安全地帶
都在輕砲兵射程67F 07/24 09:07
→ : 卡式瓦斯罐一次拿個3條4條 就有9-12罐了 正常人也都拿得動 塞那種阿罵的買菜的拖著走籃子也塞得進去71F 07/24 09:07
→ : 我是覺的有點不現實因為應該會需要跟著軍隊不斷往臺北撤退 拿太多會影響速度73F 07/24 09:10
台北大空襲80週年 中研院釋歷史航照影像紀念 | 生活 | 中央社 CNA 1945年5月31日台北市遭到美軍大空襲，至今80週年，中研院人社中心地理資訊科學研究專題中心釋出當年遭轟炸前後的歷史航照影像，以茲紀念與省思。 ...
→ : 越打越退是老傳統了需要考慮進去78F 07/24 09:13
→ : 空襲台北有很多防空避難設施跟防空飛彈
而且按演習台北對外全部封鎖(物理)
你往台北逃也進不去的
在家上網可能比較安全
而且跟軍隊一起逃目標很大
躲家裡比較安全79F 07/24 09:14
而且按演習台北對外全部封鎖(物理)
你往台北逃也進不去的
在家上網可能比較安全
而且跟軍隊一起逃目標很大
躲家裡比較安全79F 07/24 09:14
→ : 乖乖留在被佔區就好，台北市沒有補給能力，太多人擠進沒有補給能力的城市= 人間煉獄85F 07/24 09:15
→ : 記得去上班87F 07/24 09:16
→ : 或是到台三線以東，不過要遠離各地的營區或聯保廠88F 07/24 09:17
→ : 所以各戰區都死戰到底不撤退了喔89F 07/24 09:18
→ : 國軍防區是東西向規劃應該不好南北逃吧
@aloness 去山上買塊地90F 07/24 09:19
@aloness 去山上買塊地90F 07/24 09:19
→ : 不用特別買地啦，台三線以東沒人要住的老房子還不少，整理一下就有了
撤退是要有腹地建立下一波防線才能跑，台灣這地型哪來的腹地，練城鎮戰就是叫人比照史達林格勒圍城戰堆屍了92F 07/24 09:21
撤退是要有腹地建立下一波防線才能跑，台灣這地型哪來的腹地，練城鎮戰就是叫人比照史達林格勒圍城戰堆屍了92F 07/24 09:21
推 : 這下民眾被愛國了 戰時與國家共存亡惹97F 07/24 09:23
→ : @aloness
簡單說
以前是陣地防禦主在固守及確保陣地完整
現在想搞機動防禦則為殲滅敵人有生力量
大縱深多據點98F 07/24 09:32
簡單說
以前是陣地防禦主在固守及確保陣地完整
現在想搞機動防禦則為殲滅敵人有生力量
大縱深多據點98F 07/24 09:32
→ : 一個社會的大秩序沒了，這小秩序就甭談了
先不管戰時物資配售制度玩不完善，以臺灣的土地縱深可能要考慮的是保持社會的大秩序
最近幾年開始想到相聲裡的那段話.....唉
巡守隊....物資較充裕的話，那可能比較有用
物資不夠的話，人們第一個要提防的可能就是巡守隊至於軍隊~我也期待開打後還有軍力在後方維持秩序257F 07/25 09:10
先不管戰時物資配售制度玩不完善，以臺灣的土地縱深可能要考慮的是保持社會的大秩序
最近幾年開始想到相聲裡的那段話.....唉
巡守隊....物資較充裕的話，那可能比較有用
物資不夠的話，人們第一個要提防的可能就是巡守隊至於軍隊~我也期待開打後還有軍力在後方維持秩序257F 07/25 09:10
→ : 巡守隊先巡狩里民264F 07/25 09:51
→ : 理論上很有可能發生樓上說的情形
尤其是在臺灣265F 07/25 10:38
尤其是在臺灣265F 07/25 10:38
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