〔記者鍾麗華／台北報導〕台鐵今（23日）起調漲票價，其中台北至高雄自強號漲至994元
、台北至花蓮為583元，票價上漲，特定民眾惡意逃票的行為恐將增加，有立委要求台鐵研
議設立「永不載運名單」，根據台鐵近期送交立法院的報告指出，此恐有法令適用及違反平
等對待與比例原則，對所有旅客進行身份驗證，侵犯旅客隱私權，增加乘車流程。

台鐵統計，2020年補票234萬張、總計1億55萬元，疫情期間降至2021年163萬張、總計7069
萬元，疫後運量回溫，去年再增至203萬張、總計1億1830元，有立委直指，台鐵逃票問題嚴
重，侵害國營事業利益，要求台鐵對惡意頻繁逃票民眾設立「永不載運黑名單」進行研議。

根據台鐵提出的設立「永不載運名單」書面報告指出，現行 242個車站共設置336台自動驗
票閘門、222 台驗票立桿及 840台驗票機（小白機），另每班列車值乘列車長均配有掌上型
電腦，即時辨識並標記車票使用行為，提升監控效果，而台鐵旅客運送契約已訂定各項情境
旅客補票及懲罰性條款，例如加收5成票價。

對於「永不載運名單」，台鐵分析，根據「個人資料保護法」，個人資料的收集、處理及利
用需符合法令並有其正當性、必要性及透明度原則；酒駕或吸食毒品第三次以上才得依據道
路交通管理處罰條例公佈駕駛人姓名、照片及違法事實，現尚無法令授權台鐵建立「永不載
運黑名單」，故有適法性疑義。

台鐵指出，將特定人士列入「永不載運黑名單」並永久禁運，有過度懲罰疑慮，且違反平等
對待原則，可能造成不當的社會標籤，同時有違比例原則，對逃票者產生持久的威懾力，恐
因執行力度過於嚴苛，使部分有意願遵守規範的乘客感到無辜受害，從而影響公眾對台鐵的
信任。

台鐵認為，執行「永不載運黑名單」雖可以有效防範特定人士的搭乘，以保障公共安全和秩
序，但為排除特定人士乘車，台鐵公司必須對所有旅客進行身份驗證，不僅侵犯全部旅客的
隱私權造成不必要的損害，亦可能增加乘車流程。