為鼓勵金融業整併，行政院研議降低金控首次投資門檻。金管會主委顧立雄今（11）日上
午在出席公開活動後表示，「金金併」放寬有三大方向，一是降低首次參股比率、自25%降
到10%，二是包括「非合意併購」，三是只限定「民民金融業」，但不touch（碰觸）「公
（股）民和公公併」。

顧立雄表示，這次研議放寬主要是鼓勵金融業整併，因此，須以「金控」為主體（即投資
方為金控），將研議降低金控進行金融業併購時的「首次參股比率」，即自現行的25%降到
10%，因為開放自「公開收購市場」先進行參股，所以可以不須「合意」，但金控參股前提
是，必須要朝整併（對方）成為子公司為目的，金控在向金管會提出參股計畫，在做大股
東適格性審查的當下，金管會將要求該業者須提出在多久以內要完成，若沒完成就會有退
場機制。

顧立雄說，此次規範對象，是自公開市場中直接進行10%投資，即「非合意」也行。他還反
問，若是「合意，有什麼好規範的」，但不包括「公股」，顧立雄說，主要是鼓勵「民民
金融業的整併」，不touch公民併和公公併。

顧立雄說，一般投資金融業，「大股東適格性10%是一個門檻」，但「金金併」則是above
這個議題（即在此之上），涉及成為「子公司的定義，並以併購做為前提的情況下」進行
一種公開收購時，金管會要擬出一個規範，做出市場上的引導，鼓勵以金控為主體的概念
。但他也強調，大股東適格性是產金分離、金金分離的問題，金管會並沒有因為開放這個
，就放棄產金分離等原則。

市場認為，金管會放寬金控首次投資持股降至10%後，將掀起新一波金融整併風潮，尤其大
型金控可能加碼併購上市櫃券商或銀行，納為子公司，或大型民營金控可「併掉」民營中
小型金控。