美國總統川普日前宣布，除了針對墨西哥、加拿大與中國的關稅政策外，他也計畫向歐盟
出口的產品徵收關稅，許多歐盟國家也開始重視川普可能帶來的衝擊。歐盟委員會主席烏
蘇拉．馮德萊恩 ( Ursula von der Leyen ) 甚至在當地時間 4 日宣布，將在與美國的
貿易談判中採取「強硬的態度」，並宣稱願意與中國進行談判，「擴大雙方的貿易與投資
關係」。

馮德萊恩在 3 日召開的歐盟各國領導人緊急會議中表示，目前歐盟已經進入一個「競爭
激烈」、「交易頻繁」的地緣政治時代，「我們已經不能再將一切事務視為『理所當然』
，並須透過改變自身行為的方式，透過更大膽、更靈活的行動模式，重新建立與盟友之間
的關係」。馮德萊恩也認為，即使面對「長期的合作夥伴」，歐盟也可能必須進行「艱難
的談判」。

馮德萊恩也在 4 日的記者會中表示，歐盟將在與美國川普政府的談判中，採取更將強硬
的態度，並預計在與美國的「艱難談判中」，盡可能保護歐盟成員國的自身利益，並努力
的尋找雙方都能接受的妥協方案。馮德萊恩認為，趨向加強合作與高度全球化的觀點已經
過時了，「歐盟國家們必須認識到全球政治的現實，並努力在關鍵供應鏈或新興技術領域
開展利益的交匯」。

針對歐盟與中國之間的關係，馮德萊恩指出 :「這可能是世界上最複雜且最重要的關係之
一」，認為雙方關係將可能對歐盟的經濟與國家安全造成較大的影響。馮德萊恩稱，中國
是歐盟重要的貿易夥伴，「我們必須確保對中國的貿易與投資關係，能對歐洲的經濟與安
全起到重要的意義，並重新平和與中國之間的貿易關係」。

但馮德萊恩話鋒一轉，認為歐盟可以透過與中國進行建設性的接觸，重新找到一個「符合
雙方共同利益的解決方案」，「我認為我們可以跟中國達成協議，甚至可能擴大對中國的
貿易與投資關係」。然而，馮德萊恩並未針對歐盟與中國之間可能達成的協議進行更進一
步的說明。

該報導指出，這已經是馮德萊恩近期內第二次針對歐盟與中國之間的關係釋出善意，推測
歐盟可能在川普關稅的威脅之下，選擇軟化對中國的態度，並可能與中國達成更進一步的
合作。

除了馮德萊恩外，歐盟貿易和經濟安全事務專員馬羅什．塞夫科維奇 ( Maros Sefcovic
) 日前也在歐洲議會發表演講時表示，歐盟可以擴大與中國的投資、貿易關係。但塞夫科
維奇也在同一場演講中表示，歐盟目前仍希望能與川普政府合作，共同抵制中國「產能過
剩」所帶來的衝擊。

該報導認為，包含馮德萊恩在內，部分歐盟官員近期軟化對華態度的主要原因，很可能是
為了在與川普政府達成談判協議前，提醒川普「歐盟國家還有其他的選擇」。但仍有觀點
認為，由於歐盟仰賴美國提供的軍事保護，「馮德萊恩對美國的強硬態度很可能只是虛有
其表」，「歐盟實際上沒有完全導向中國以外的其他選擇」。