作者 troy30408 (南宮洛)
標題 [新聞] 台灣主權基金該怎麼運作?產官學界大咖共
時間 Thu Jun 12 09:13:41 2025


原文標題:台灣主權基金該怎麼運作?產官學界大咖共同獻策,央行也派官員抄筆記

※請勿刪減原文標題

原文連結:https://www.storm.mg/article/11044982
台灣主權基金該怎麼運作?產官學界大咖共同獻策,央行也派官員抄筆記 - 風傳媒
[圖]
台灣到底要不要成立主權基金?這個爭論超過20年的話題,近期因為總統賴清德一錘定音,再度掀起輿論熱議,但最關鍵的專責單位,以及人才、錢從哪裡來?各界仍然莫衷一是。多位學者專家認為,台灣成立主權基金不是問題,但要先從法制面解決,並且確保主權基金獨立運作,不受政治因素干擾。
余紀忠文教基金會今(11)日舉 ...

 

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發布時間:2025-06-11 23:08

※請以原文網頁/報紙之發布時間為準

記者署名:林彥呈

※原文無記載者得留空

原文內容:
台灣到底要不要成立主權基金?這個爭論超過20年的話題,近期因為總統賴清德一錘定音
,再度掀起輿論熱議,但最關鍵的專責單位,以及人才、錢從哪裡來?各界仍然莫衷一是
。多位學者專家認為,台灣成立主權基金不是問題,但要先從法制面解決,並且確保主權
基金獨立運作,不受政治因素干擾。


余紀忠文教基金會今(11)日舉辦主權基金集思研討會,由中央銀行前副總裁許嘉棟擔任
主持人,國票金控董事長魏啟林、台灣大學經濟系兼任教授薛琦、政治大學金融系兼任教
授李桐豪發表演講,另有多位產官學界專家參與討論,央行也派出外匯局官員列席旁聽。

許嘉棟指出,長年以來針對主權基金的討論很多,最麻煩的還是法制面,即便財源不是大
問題,但該怎麼經營、管理,迄今仍無共識,尤其是在當前的政治生態,主權基金如何監
督,同時確保獨立運作、避免私相授受,這些疑慮必須透過制定專法解決。


社會對政府的信任度 是主權基金的最大挑戰
李桐豪直言,社會大眾對於政府的信任度,是成立主權基金的最大挑戰,國發基金是「類
主權基金」,但投資績效欠佳、缺乏管理機制,曾經引發外界質疑是為了政治目的而對外
投資,例如中東歐投資基金,以及總統府秘書長潘孟安在阿拉斯加的永續能源會議上表示
,台灣願與美國攜手成為可信賴的夥伴,積極投入高科技、綠能及供應鏈安全的全球布局
,甚至中油先前也宣布參與投資年產2000萬噸的阿拉斯加LNG計畫,這些都讓人關心,主
權基金會不會受到政治干預而配合投資?


李桐豪表示,賴總統的談話給了各界對於主權基金的想像,但主權基金並非沒有問題,包
括政治干預與治理、透明度與問責性不足、投資風險與管理、過度依賴商品收入或單一資
金來源、永續與道德投資壓力上升等,因此在正式成立之前,政府應該先向外界釋疑,並
且凝聚社會共識,台灣究竟需要什麼樣的主權基金。


央行保有較高外匯存底的理由 教授直言「不及格」
關於主權基金的財源,央行已經多次強調不該無償撥用外匯存底,薛琦對此表示認同,但
他認為,央行提及應該保有較高外匯存底的理由並不及格,「如果他是我的學生,我會給
他零分。」


根據央行官員過往的說法,外資持有台股總市值占比超過40%,一旦外資匯出,將耗盡所
有外匯存底;台灣國情特殊,不是IMF成員;爆發金融危機時,往往無法全身而退,遭受
龐大損失;亞洲金融危機時,韓國、泰國的例子應引以為戒。


薛琦則說,台灣不是固定匯率制,如果外資異常撤出,股市必然會先反應,外資持股市值
縮水,加上新台幣若貶值,外資將再次重擊,央行應該先讓市場機制因應,而非急著進場
干預。此外,台灣雖然不是IMF成員,但當年為了加入WTO,曾經簽署「外匯特別協定」,
其中已有相關規範,如果資本移動擾亂國際收支或有礙總體經濟穩定,則可採行規範國際
資本移動的必要管制。


至於所謂金融危機,薛琦認為,主權基金並非短進短出,而是要看長期績效,當年受創最
深的韓國與泰國,都是源自該國央行昧於現實,刻意拉抬本幣價值,而且金融機構與企業
大舉外債所致,這與台灣的情形正好相反。


心得/評論:
主權基金議題吵了很久
近期因為總統賴清德再度掀起熱議
多位學者提出意見
認為成立主權基金不是問題
但國發基金是類主權基金
投資績效欠佳
缺乏管理機制
甚至遭質疑是為了政治目的而對外投資
讓社會大眾對政府的信任度產生存疑
不知道各位投資人怎麼看呢?
※必需填寫滿30正體中文字,無意義者板規處分

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