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標題 [新聞] 中國商務部公告「史上最嚴稀土禁令」
時間 Thu Oct 9 22:21:16 2025
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標題 [新聞] 中國商務部公告「史上最嚴稀土禁令」
時間 Thu Oct 9 22:21:16 2025
原文標題：中國商務部公告「史上最嚴稀土禁令」，劍指美日台供應鏈！紐時：輝達與蘋
果深受其害
原文連結：https://www.storm.mg/article/11073029
中國商務部公告「史上最嚴稀土禁令」，劍指美日台供應鏈！紐時：輝達與蘋果深受其害 | 國際中心 | 新聞 - 風傳媒
![[圖]]()
中國商務部網站9日悄然掛出2025年第61號與第62號兩份公告，以「維護國家安全和利益」為名，再次祭出對全球供應鏈最具威懾力的武器：稀土。這次中國不僅僅是管制從本土出口的稀土原料，更是史無前例地將管制範圍擴展至全球，宣告任何含有「中國成分」的稀土物項，以及任何使用「中國技術」生產的稀土產品，都將納入 ...
![[圖]](https://images.storm.mg/cloud/a758b62e8248f32ac38754dd33daee3eeb75f2de.jpg?url=s3%3A%2F%2Fnew-storm-public-resource%2Fgallery%2F278292%2F20191126-084302_U7213_M571752_55ac.jpg&g=sm&h=675&resize=fill&w=1200&format=jpg)
記者署名：
原文內容：
中國商務部網站9日悄然掛出2025年第61號與第62號兩份公告，以「維護國家安全和利益
」為名，再次祭出對全球供應鏈最具威懾力的武器：稀土。這次中國不僅僅是管制從本土
出口的稀土原料，更是史無前例地將管制範圍擴展至全球，宣告任何含有「中國成分」的
稀土物項，以及任何使用「中國技術」生產的稀土產品，都將納入其出口管制的天網。《
紐約時報》指出，除了軍事用途的出口原則不予許可，包括輝達與蘋果的產品供應鏈都會
因為「逐案審批」受到影響，尤其被夾在美中之間的輝達，今後恐怕需要華府與北京雙方
都點頭，才能做得了生意。
」為名，再次祭出對全球供應鏈最具威懾力的武器：稀土。這次中國不僅僅是管制從本土
出口的稀土原料，更是史無前例地將管制範圍擴展至全球，宣告任何含有「中國成分」的
稀土物項，以及任何使用「中國技術」生產的稀土產品，都將納入其出口管制的天網。《
紐約時報》指出，除了軍事用途的出口原則不予許可，包括輝達與蘋果的產品供應鏈都會
因為「逐案審批」受到影響，尤其被夾在美中之間的輝達，今後恐怕需要華府與北京雙方
都點頭，才能做得了生意。
過去談到中國的稀土管制，多半聚焦於境內開採與出口配額。然而10月9日發布的這兩份
公告，卻徹底顛覆了遊戲規則。從你我手中的iPhone、到驅動F-35的先進引擎，甚至包括
台灣引以為傲的半導體產業鏈，幾乎無一倖免。這場由北京發動的「稀土戰爭」，不僅是
對美日等國科技圍堵的強力反擊，更是一次試圖重塑全球產業鏈規則的權力宣言，而且規
定將於2025年12月1日起實施，只給了全球供應鏈不到兩個月的緩衝期，一場供應鏈大遷
徙與合規盤點的風暴已然成形。其內容包括：
公告，卻徹底顛覆了遊戲規則。從你我手中的iPhone、到驅動F-35的先進引擎，甚至包括
台灣引以為傲的半導體產業鏈，幾乎無一倖免。這場由北京發動的「稀土戰爭」，不僅是
對美日等國科技圍堵的強力反擊，更是一次試圖重塑全球產業鏈規則的權力宣言，而且規
定將於2025年12月1日起實施，只給了全球供應鏈不到兩個月的緩衝期，一場供應鏈大遷
徙與合規盤點的風暴已然成形。其內容包括：
屬地管轄的升級：這次公告規定「原產於中國的」稀土相關物項出口需申請許可證，自公
告發布之日起立即實施，屬於對現有管制的強化與明確化。
成分管轄的「長臂」：第61號公告的核心，在於規定「只要在境外製造的產品中，含有、
集成或混有原產於中國的稀土物項，且這些中國成分的價值比例達到0.1%及以上，那麼該
境外製造商在向第三國出口此產品前，就必須向中國商務部申請許可」。這意味著幾乎所
有使用到中國稀土原料進行加工的下游產品，無論是在日本製造的精密馬達、在德國生產
的風力發電機，還是在越南組裝的消費性電子產品，都將被納入中國的管制範圍。
集成或混有原產於中國的稀土物項，且這些中國成分的價值比例達到0.1%及以上，那麼該
境外製造商在向第三國出口此產品前，就必須向中國商務部申請許可」。這意味著幾乎所
有使用到中國稀土原料進行加工的下游產品，無論是在日本製造的精密馬達、在德國生產
的風力發電機，還是在越南組裝的消費性電子產品，都將被納入中國的管制範圍。
納入技術管轄：第61號公告與第62號公告更明確規定：任何使用原產於中國的稀土開採、
冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、二次資源回收等相關技術，在境外生產的稀土物項，其
出口同樣需要北京的許可。
冶煉分離、金屬冶煉、磁材製造、二次資源回收等相關技術，在境外生產的稀土物項，其
出口同樣需要北京的許可。
相關服務與資料通通列管：第62號公告更進一步，將這些技術本身（包含設計圖紙、工藝
參數、仿真數據等）及其載體，以及相關的生產線裝配、調試、維修等服務，全部列為未
經許可不得出口的管制物項。甚至中國公民或法人未經許可，也不得為境外的稀土相關活
動提供任何「實質性幫助和支持」。任何試圖繞過中國，在海外建立獨立稀土供應鏈的國
家或企業，只要其技術源頭與中國有關，都將面臨被「釜底抽薪」的風險。
參數、仿真數據等）及其載體，以及相關的生產線裝配、調試、維修等服務，全部列為未
經許可不得出口的管制物項。甚至中國公民或法人未經許可，也不得為境外的稀土相關活
動提供任何「實質性幫助和支持」。任何試圖繞過中國，在海外建立獨立稀土供應鏈的國
家或企業，只要其技術源頭與中國有關，都將面臨被「釜底抽薪」的風險。
北京的目標是誰？
這份管制令並非無差別攻擊，北京在禁令中劃定了清晰的「紅線」與「黑名單」，展現精
準打擊的戰略意圖。公告明確指出，三類出口申請「原則上不予許可」，包括了：軍事用
途——任何用於或可能用於設計、開發、生產大規模殺傷性武器、恐怖主義目的，或單純
用於軍事用途、提升軍事潛力的出口申請；黑名單用戶——向中國出口管制清單上的進口
商和最終用戶的出口申請；境外軍事用戶——直接向境外軍事用戶的出口申請。
準打擊的戰略意圖。公告明確指出，三類出口申請「原則上不予許可」，包括了：軍事用
途——任何用於或可能用於設計、開發、生產大規模殺傷性武器、恐怖主義目的，或單純
用於軍事用途、提升軍事潛力的出口申請；黑名單用戶——向中國出口管制清單上的進口
商和最終用戶的出口申請；境外軍事用戶——直接向境外軍事用戶的出口申請。
稀土與現代國防工業牽連甚深，包括雷達、聲納、精確制導飛彈、到匿蹤戰機的塗料都離
不開稀土。9日的稀土禁令無疑是直接打擊以美國為首的西方國家的國防供應鏈，掐斷了
美國國防工業的稀土來源；公告更特別針對先進半導體與AI進行審查，只要最終用途為研
發、生產14奈米及以下邏輯晶片、256層及以上儲存晶片，以及相關生產設備、材料，或
研發具潛在軍事用途的人工智能的出口申請，北京都將採取「逐案審批」，使得眼下的稀
土戰正式成為中美科技戰的主戰場。
不開稀土。9日的稀土禁令無疑是直接打擊以美國為首的西方國家的國防供應鏈，掐斷了
美國國防工業的稀土來源；公告更特別針對先進半導體與AI進行審查，只要最終用途為研
發、生產14奈米及以下邏輯晶片、256層及以上儲存晶片，以及相關生產設備、材料，或
研發具潛在軍事用途的人工智能的出口申請，北京都將採取「逐案審批」，使得眼下的稀
土戰正式成為中美科技戰的主戰場。
「負責任大國」的防禦性反擊？
面對國際社會的關切，中國商務部發言人也試圖為這場突如其來的「稀土風暴」定調。中
國商務部指出，相關規範都符合國際慣例與主權行為，尤其稀土具有軍民兩用屬性，對其
實施出口管制是「國際通行做法」，且相關技術早在2001年就已列入管制目錄。此次行動
是依法行事，維護國家主權。中國更宣稱相關做法是「負責任大國」的表現，目的是「更
好履行防擴散等國際義務」，維護世界和平與區域穩定。
國商務部指出，相關規範都符合國際慣例與主權行為，尤其稀土具有軍民兩用屬性，對其
實施出口管制是「國際通行做法」，且相關技術早在2001年就已列入管制目錄。此次行動
是依法行事，維護國家主權。中國更宣稱相關做法是「負責任大國」的表現，目的是「更
好履行防擴散等國際義務」，維護世界和平與區域穩定。
北京方面也指控「部分境外組織和個人」將源自中國的稀土物項或技術，轉用於軍事等敏
感領域，對中國國家安全造成「重大損害或潛在威脅」。因此，這次的管制是為了「防範
相關風險」，是一種防禦性措施。為了淡化衝擊，中國商務部聲稱納入管制的物項「範圍
有限」，且對符合規定的商業合約會予以許可。同時，特別開闢了「綠色通道」，對於緊
急醫療、公共衛生、自然災害救助等人道主義用途，豁免申請許可，僅需事後報備。
感領域，對中國國家安全造成「重大損害或潛在威脅」。因此，這次的管制是為了「防範
相關風險」，是一種防禦性措施。為了淡化衝擊，中國商務部聲稱納入管制的物項「範圍
有限」，且對符合規定的商業合約會予以許可。同時，特別開闢了「綠色通道」，對於緊
急醫療、公共衛生、自然災害救助等人道主義用途，豁免申請許可，僅需事後報備。
紐時：輝達蘋果都中槍
《紐約時報》指出，中國商務部的稀土禁令是北京加強稀土控制的最新舉措，此舉可能會
擾亂包括輝達和蘋果在內的重要供應鏈。雖然北京強調，採取相關措施是為了防止稀土被
用於軍事用途，但外國政府和企業表示，大多數稀土都適應用在非軍事領域，例如伺服器
和汽車。這次北京收緊稀土管制，正好落在川習會即將舉行之際，屆時兩人勢必要針對雙
方的貿易爭端與科技戰進行討論。
擾亂包括輝達和蘋果在內的重要供應鏈。雖然北京強調，採取相關措施是為了防止稀土被
用於軍事用途，但外國政府和企業表示，大多數稀土都適應用在非軍事領域，例如伺服器
和汽車。這次北京收緊稀土管制，正好落在川習會即將舉行之際，屆時兩人勢必要針對雙
方的貿易爭端與科技戰進行討論。
對於稀土禁令對西方科技業的影響，《紐約時報》以用於製造晶片的鏑為例，這種材料即
使變熱也能保持磁穩定性。輝達和其他半導體製造商過去幾年改進了晶片材料、使其更加
耐熱，靠的就是由極難提煉的超純鏑製成。但是光是上海附近無錫的一家精煉廠，就幾乎
生產了全球所有的超純鏑。而且鏑礦主要由中國盛和資源公司控制，該公司的最大股東則
是中國國土資源部。
使變熱也能保持磁穩定性。輝達和其他半導體製造商過去幾年改進了晶片材料、使其更加
耐熱，靠的就是由極難提煉的超純鏑製成。但是光是上海附近無錫的一家精煉廠，就幾乎
生產了全球所有的超純鏑。而且鏑礦主要由中國盛和資源公司控制，該公司的最大股東則
是中國國土資源部。
自2010年中國對日本實施為期兩個月的稀土出口禁令以來，美國就意識到其在稀土金屬方
面的脆弱性，但替代品的開發進展緩慢。中國最近則持續收集世界各地企業稀土使用情況
的資料，去年10月，出口商被要求向相關部門提供稀土在西方供應鏈中的詳細追蹤資訊；
今年夏天，中國政府下令境內稀土產業不得將任何生產設備轉移出境，許多中國的技術人
員更被要求上交護照，以防止他們離開中國；今年4月，中國對17種稀土元素中的7種以及
由這些元素製成的磁鐵實施了出口管制，但9日發布的規則範圍更廣，涵蓋了所有稀土元
素。
面的脆弱性，但替代品的開發進展緩慢。中國最近則持續收集世界各地企業稀土使用情況
的資料，去年10月，出口商被要求向相關部門提供稀土在西方供應鏈中的詳細追蹤資訊；
今年夏天，中國政府下令境內稀土產業不得將任何生產設備轉移出境，許多中國的技術人
員更被要求上交護照，以防止他們離開中國；今年4月，中國對17種稀土元素中的7種以及
由這些元素製成的磁鐵實施了出口管制，但9日發布的規則範圍更廣，涵蓋了所有稀土元
素。
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管制範圍擴大至全球，甚至涵蓋在境外製造的產品中含有中國稀土成分的產品。可能會擾
亂包括輝達和蘋果在內的重要供應鏈，因為稀土對伺服器和汽車等非軍事應用至關重要。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.232.111.241 (臺灣)
※ 作者: Cartier 2025-10-09 22:21:16
※ 文章代碼(AID): #1evyJVlR (Stock)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Stock/M.1760019679.A.BDB.html
→ : 黑天鵝來了？？？？？？？？？？1F 10/09 22:22
推 : 99強國2F 10/09 22:22
推 : 學美國的 美國是美國技術的半導體 www3F 10/09 22:23
推 : 又要黑輝達啦4F 10/09 22:23
推 : 這條護城河夠寬，真是麻煩5F 10/09 22:23
推 : 全面開戰了6F 10/09 22:24
→ : 學米國的智障7F 10/09 22:24
推 : 笑死 中國技術和原料 誰鳥他啊8F 10/09 22:25
推 : 噴9F 10/09 22:25
噓 : 川:算我怕你了,鬼島給你稀土給我10F 10/09 22:26
→ : 原料一旦出了中國 就不可能管得到最終使用了 美國都辦不到 中國妄想自己辦得到？ 0台積電就正大光明用來生產軍用晶片 你管得到11F 10/09 22:27
推 : 美國真的不行了14F 10/09 22:27
→ : 0.1%以上 是含人礦嗎15F 10/09 22:27
推 : 因為中美要談了，都同一招啦，開談前嗆很大，之後就TACO CACO16F 10/09 22:29
推 : 不重要18F 10/09 22:30
推 : 來囉19F 10/09 22:30
推 : 糞川害的20F 10/09 22:30
推 : 終於要處理台灣了 熱臉貼冷屁股受夠了21F 10/09 22:31
推 : 大的要來囉22F 10/09 22:31
推 : 根本講好在炒的23F 10/09 22:31
噓 : 沒事 小打小鬧24F 10/09 22:31
→ : 又想約阿川玩黏土了25F 10/09 22:32
噓 : 耖26F 10/09 22:34
→ : 好耶 股災快來阿阿阿阿27F 10/09 22:35
→ : GG沒稀土，晶片做的出來嗎？28F 10/09 22:35
推 : 禮尚往來29F 10/09 22:39
噓 : 還是鹿港舒服30F 10/09 22:39
推 : 說不定南部能挖出民主稀土31F 10/09 22:40
推 : 小小稀土，美爹自己來32F 10/09 22:41
→ : 每次川跟中俄談的幾乎都不成，但還是很愛談33F 10/09 22:41
推 : 中國打台積電會是七傷拳，因為中國大量依賴台積電生產的電腦和手機高階晶片34F 10/09 22:41
→ : 台積早就不能接華為的單36F 10/09 22:42
推 : 大家互搞，很公平37F 10/09 22:42
推 : 中國就是擺出要翻桌大家都別玩的姿態啊
不然說白了他他還有招嗎？38F 10/09 22:42
不然說白了他他還有招嗎？38F 10/09 22:42
推 : 崩崩樂40F 10/09 22:43
→ : 這樣就是硬脫鉤了，西方廠商追求的是利益最大化，沒得用只能自己搞，不像對岸廠商必須為政府政策服務41F 10/09 22:43
→ : 中國又不會搞手機電腦晶片明顯就會搞沒中國生產產品44F 10/09 22:44
推 : 先講狠話，拉高情勢拿足籌碼，再坐下來彼此妥協45F 10/09 22:44
→ : 記憶體原來是在漲這個嗎46F 10/09 22:44
推 : Ai晶片又賣不進中國 打台積傷在哪47F 10/09 22:45
推 : 阿習是打算和老川在談之前拳頭先擺出來，等談判的時候再跟美國換東西吧（換高階晶片跟發動機等等），終於開始要互相傷害了48F 10/09 22:45
→ : 例如航太AI機敏類產品這種他就要求你給客戶名單51F 10/09 22:45
→ : 美國要掏空台積 中國不反制 要個空殼幹嘛52F 10/09 22:45
推 : 要把整個鍊條看光光 跟老美學的 大家看著辦53F 10/09 22:46
推 : 中國冶煉技術領先5~10年，美國開採的稀土也要送到中國冶煉54F 10/09 22:46
→ : 不給或是謊報就直接不出貨或拉黑大不了不做你生意56F 10/09 22:46
推 : 舉報商務部台獨，兩岸應該是同屬一國？57F 10/09 22:46
→ : 冶煉供應鏈58F 10/09 22:46
→ : 美國人連半導體都搞不起來了 還搞更累人的冶煉稀土 可能嗎59F 10/09 22:47
推 : 本來就可以這樣玩？那搞屁啊61F 10/09 22:47
→ : 馬達相關零組件 應該有話語權62F 10/09 22:47
推 : 美國稀土只要以國防為由豁免一堆環境污染之類的輕輕鬆鬆產量拉起來吧63F 10/09 22:47
→ : 你有本事透過第三方取得那成本就會高得離譜65F 10/09 22:48
推 : 雙十變盤！66F 10/09 22:48
推 : 美國做什麼都很輕鬆 民主的威力67F 10/09 22:49
→ : 傷的地方就像晶片禁令一樣啊==，原本能出口賺錢的，現在營收減少了，然後美歐大概會認份自己弄了
Nv 的問題變成稀土廠商的問題68F 10/09 22:49
Nv 的問題變成稀土廠商的問題68F 10/09 22:49
推 : 中國的手機大廠除了華為以外旗艦產品都是用台積電製造的 SoC，連小米今年惡五月盛大發表的先進自研 SoC 「玄戒」(將成為發哥的可怕勁敵)也是台積電製造(但搭配的基頻晶片還是發哥的產品)71F 10/09 22:49
推 : 垃圾國家75F 10/09 22:49
→ : 是呀，沒精煉設備沒技術，美國那麼厲害不用在本土做呀，找個沒環保法規的小國家做不就好了，還環保咧76F 10/09 22:49
推 : 以後稀土和晶片一樣，中國走私晶片、美國走私稀土79F 10/09 22:50
→ : 環保才不是問題資本回報太差才是問題80F 10/09 22:50
→ : 美國現在連精煉中、重稀土的技術都沒有是要怎麼輕鬆拉起來wwww81F 10/09 22:50
→ : 怎麼還沒出現稀土各國都有不稀奇的言論呢83F 10/09 22:50
推 : 笑死，斷了台積電14nm以下製程，美國輝達晶片全倒84F 10/09 22:50
推 : 稀土看起來不是技術門檻問題 而是污染 成本問題85F 10/09 22:50
→ : 冷戰也從俄國走私鈦，熟門熟路86F 10/09 22:51
→ : 大陸的算力已經自成一國了，高階半導體危險！87F 10/09 22:51
推 : 就是技術門檻問題88F 10/09 22:52
→ : 沒有不代表弄不起來 像量產製造最高階晶片能力中國是完全沒有 而稀土這種是美國不想做89F 10/09 22:52
推 : 真有技術根本不用在意環保問題，西方國家早就很熟練把高污染的產業外移到其它國家生產再購回，重點是沒有精煉技術啊91F 10/09 22:52
→ : 一堆稀土是所謂伴生礦要開採得先消耗開採出來的礦產94F 10/09 22:52
推 : 這招怎麼跟以前美國禁令有點像
但美國禁令現在看來好像沒什麼效果95F 10/09 22:52
但美國禁令現在看來好像沒什麼效果95F 10/09 22:52
→ : 不是污染問題，純粹就是技術問題，歐美有技術直接去一個沒有環保概念不在乎環境污染的國家投產就好97F 10/09 22:53
→ : 例如已經禁售給美國的鎵這種主要是鋁鉛鋅礦99F 10/09 22:53
→ : 日本 記得是被卡磁鐵295F 10/09 23:20
→ : 你說的是大家都知道的大宗化學品 但稀土是嗎 稀土每個精鍊的化學式是大家都已知的技術嗎296F 10/09 23:20
→ : 日本還是持續進口啦 根本沒解決 但已經是最積極的國298F 10/09 23:21
推 : 還沒假日就鬼故事？299F 10/09 23:21
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