立法院財政委員會明（10）日將審議《國家金融安定基金設置及管理條例》修正草案，民進
黨立委郭國文、李坤城皆提案將國安基金可運用資金總額提高至新台幣1兆元，並取消向公
股銀行與政府4大基金借用資金上限。國安基金今（9）日在送交立法院的報告中表示，國安
基金可運用規模為5千億，迄今25年未擴增規模；立委提案亦可反映國際政經情勢日趨複雜
、臺股整體現況及國安基金執行任務之現實考量，國安基金原則尊重。

郭國文、李坤城等綠委日前提案修正《國家金融安定基金設置及管理條例》第4條、第5條修
正草案，將可運用資金總額提高至新台幣1兆元，並刪除向金融機構借款、向政府4大基金借
款限額。

國安基金今送交至立法院的報告指出，依《國安基金條例》規定，國安基金可運用資金總額
為5000億元，包含向金融機構借款2000 億元、向政府4大基金借款3000億元，迄今25年未曾
擴增規模。

報告提到，提高國安基金規模有助維持國內股市穩定，我國資本市場為「淺碟市場」，易受
國際政經不確定因素衝擊而大幅波動，目前已8度進場護盤。外資買賣動輒影響臺股大盤走
勢。2022年度外資淨賣超達1兆1415億元，當年度臺股下跌4081.15 點，跌幅達 22.4%；同
年外資淨匯出135.64億美元，賣超及匯出同創歷史新高，已遠超過國安基金借款額度2000億
元。另今年4月9日，國安基金進場護盤至11月止，外資累計賣超達3940億元。

報告指出，國安基金既有運用額度，在臺股市值規模大幅增加，外資占比日益提高，且對國
際政經波動高度敏感下，倘發生重大事件導致資金大幅移動，以現行已實施25年的2000億元
操作規模，恐難發揮安定股市功能，影響國內股市穩定及韌性。

對於綠委提案將國安基金可運用資金總額提高至1兆元，報告談及，這有助發揮國安基金維
持國內股市穩定及韌性功能，亦可反映國際政經情勢日趨複雜、臺股整體現況及國安基金執
行任務之現實考量，國安基金原則尊重。

報告最後也說，考量政府4大基金主要用以照顧勞工及軍公教人員退休撫卹或儲蓄準備的營
運資金，以獲取長期穩定績效、提升基金投資運用效益為目標，國安基金向政府4大基金借
用金額倘無額度限制，恐導致向該等基金借用額度處於不確定狀態，影響其財務運作效能，
建議維持現行最高限額3000億元規定，至向金融機構借款之最高限額，配合修正為最高7000
億元。