根據布達佩斯安全保障備忘錄,烏克蘭自願廢除核武,讓俄羅斯保證不會侵略烏克蘭,並尊重烏克蘭主權與領土完整,俄英美三國保證如果烏遭受核武國家侵略,以上三國會介入協防。基於以上所述,若是俄英美三國遵守約定,烏克蘭一定不會加入北約。
2014年,俄羅斯軍隊除去軍隊辨識,假裝民兵,入侵克里米亞政府大樓,奪取掌控權後,宣布獨立並加入俄羅斯聯邦,烏克蘭單方面宣稱這次行動是俄羅斯的侵略行為,俄羅斯回應此事與他們無關。
結果是英美兩國縮起來,布達佩斯安全保障備忘錄跟放屁一樣,所以烏克蘭才會一反不加入北約的立場,開始積極與北約接觸,如果要烏克蘭不加入北約的前提是,把包含克里米亞在內,被俄羅斯侵略的領土歸還,但我覺得不可能。