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作者 st510193 (阿ㄍㄡˊ)
標題 [新聞] 【集遊「黑名單」　違法又違憲】
時間 Fri Apr 11 20:55:12 2014

針對今天早上警方惡意驅離中山南路公投盟集會

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我們是一群台大法律系的學生與校友，支持318佔領立法院行動。目標是用淺白的文字使更多人瞭解與本次爭議相關的法律問題，並深化法律論述。另有街頭宣講與講員培力，目前因應緊急狀況，暫時停止，但我們會繼續分析...
 

【集遊「黑名單」　違法又違憲】

北市府警察局在4月9日聲明，以公投護台灣聯盟多次違反集會遊行法及其他法令為由，廢
止公投盟在立法院周邊之集會許可，同時悍然宣布「對於日後所申請之集會不予許可。」
這違法違憲的行為，應該受到嚴厲譴責。


【法律沒有授權警察用「黑名單」永遠禁止特定人集會遊行】

臺北市政府警察局對於集會遊行法的管理權限，是源自於集會遊行法的授權。但集會遊行
法並未授權警方能夠「設立黑名單」！ 雖然集會遊行法第11條有列出主管機關可以不許
可的理由，但這必須就個案下判斷，而不是警察局對特定的團體或人民說：「你以前幹過
很多我認為不好的事情，所以未來你所有的申請，我都不允許！」難道臺北市政府警察局
有辦法坐時光機預見將來公投盟一定會違反集遊法、所以要全部禁止？


【憲法不允許「事前」、「全面」禁止特定人未來所有行為】

我國憲法第14條規定每個人民都有集會遊行之自由。因此國家不能隨便限制，例如「因為
過去某團體過去行為，所以以後完全剝奪其集會遊行自由」；這種事前、對未來全面性的
禁止，是對憲法集會遊行自由的踐踏。


我國必須遵守兩公約，而在兩公約國家報告中也明確指出事前許可制違反兩公約的規定，
依照兩公約施行法，我國政府機關有義務優先適用兩公約的規定，避免侵害集會遊行的自
由。政府連已批准的兩公約都不遵守，才真正沒有國際信用！


【警察應為恣意執法負責，違反兩公約之許可制應廢除】

我國大法官在釋字第718號解釋認為警察機構在法律要件的完全拘束下，沒有自己決定許
不許可的權力。但這個說法首先把集會遊行自由做為警察可給予的客體，無視兩公約保障
的意旨。就實務來看，從白狼「路過」、到警察把公投盟被列入黑名單，先封殺其合法空
間，再於假裝退讓達成協議後，凌晨突襲驅離的作為，我們可以看得非常清楚，目前警方
根本是憑自己喜好或是上司的政治判斷，隨便認定要不要許可集會遊行，把人民當作玩弄
詐術的對象，連誠信原則都不遵守。採許可制的集遊法，仍舊是違反憲法以及兩公約的惡
法，應該加以廢除。


無論從依法行政的要求，抑或是對於公民集會遊行自由的尊重，我們都無法同意台北市警
局可以創設黑名單，毫不猶疑的對某一團體未來所有的申請都加以禁止。這也不禁讓人質
疑，手握許可大權的警察機關，是否平時就握著一份黑名單，偷偷地「懲罰」被警察認為
「不乖」的社運團體？我們要求，台北市警局應撤回此一違法違憲的行政處分，為4.11早
晨的違法驅離道歉，並且懲處相關決策警官，把街頭還給人民！



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推 nae:  這篇才要大推！！1F 04/11 20:55
推 yaya:高調2F 04/11 20:55
推 lucy07030703:大推!!!!!!!!!!!!3F 04/11 20:55
推 ckpioneer:　4F 04/11 20:55
推 yun0215:高調5F 04/11 20:55
噓 loeedn:....6F 04/11 20:55
→ e7660239 …
推 e7660239:正解7F 04/11 20:56
推 uio3344:推8F 04/11 20:56
→ nae:  跳針的無腦又不念書的 689 們，你們很需要看啦。9F 04/11 20:56
推 miecowbai:水啦!!!!!!10F 04/11 20:56
推 cashliu:9.2表示:惡法亦法11F 04/11 20:56
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推 susanna026:推 推13F 04/11 20:56
推 traipse:推 建議上色14F 04/11 20:56
推 mypttsid:推15F 04/11 20:56
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→ WeasoN:方仰寧心中有小警總啦 剛剛在對話還說 你XXX是誰 我記得你17F 04/11 20:56
推 IAmCK:讚！！！18F 04/11 20:56
推 karlrecon:有人看不懂法律論述崩潰了19F 04/11 20:56
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→ hank11235813:9.2永遠只會跳針 腦子裝屎講不聽的啦22F 04/11 20:56
推 john0628:大推23F 04/11 20:56
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※ 編輯: st510193 (1.160.165.126), 04/11/2014 20:57:24
噓 mmx200:狗屎。34F 04/11 20:57
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推 sid3:簡單兩個字  獨裁36F 04/11 20:57
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→ hank11235813:糞蛆出來吃屎 來來來 過來吃屎42F 04/11 20:57
推 evil0108: 推43F 04/11 20:57
推 goldman0204:推!44F 04/11 20:57
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→ teamax:9.2好兇喔~~~~~~~~47F 04/11 20:57
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→ jaceda:9%不懂啦,只會抱著自以為的規則靠杯49F 04/11 20:58
推 SlimeKnight:可惜9.2看不懂 他們的法律跟哈佛法律的馬卡茸一樣強50F 04/11 20:58
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→ chncheng:啊! 又有一篇要讓黨工加班噓文了52F 04/11 20:58
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推 daniel3551:教教這個政府什麼叫"法律"好嗎!60F 04/11 20:58
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推 lkjhvcxz2002:mmx用不著把自己的本質告訴大家啊 大家沒興趣62F 04/11 20:58
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推 nae:  腦子裝屎又愛罵屎的，平常不讀書不怪你，這篇加減看能補腦哦69F 04/11 20:58
推 kfactor:9.2好好看這一篇，不要再無知了70F 04/11 20:58
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推 yaya:高調高調72F 04/11 20:59
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推 cttw19:這其實嚴重侵害人民權利 不過黨國餘孽很難理解75F 04/11 20:59
→ yaya:蘋果頭版  衝啊76F 04/11 20:59
推 rimi7609:高調推77F 04/11 20:59
推 demonh311:正解78F 04/11 20:59
推 s916914:推79F 04/11 20:59
推 SlimeKnight:9.2大概以為中華民國是用宋朝法律吧 國家想怎樣就怎樣80F 04/11 20:59
推 Bokolo:推，解釋的很詳盡81F 04/11 20:59
→ frogha1:這就是包圍中正一分局的訴求!!!!!!!82F 04/11 20:59
推 sharkimage:推83F 04/11 20:59
推 iamOsaka:怎麼某族群這麼喜歡凸顯自己的高水準阿? XDDDDDDD   推推84F 04/11 20:59
推 sorryfly:推 有些人只會跳針 太可悲了85F 04/11 20:59
推 hsien930:這麼快就有人崩潰了86F 04/11 21:00
推 Hybridchaos:推87F 04/11 21:00
推 bhujmn2007:幫高調!88F 04/11 21:00
→ woodiewoodie:推89F 04/11 21:00
推 traipse:政府不爽就驅離鎮暴?國家是你們9.2的嗎?90F 04/11 21:00
推 wts4832:說得好 無憑無據的 憑啥設下集會遊行的黑名單91F 04/11 21:00
推 smonkey:92F 04/11 21:00
推 king21215:推93F 04/11 21:00
推 crescentsnow:推!94F 04/11 21:00
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推 dino520a:高調96F 04/11 21:00
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推 anika:給一堆不懂亂噓的人看 還怕內容太深不懂勒98F 04/11 21:00
推 nae:  宋朝至少很尊重讀書人的啦，9.2 應該是活在明朝。99F 04/11 21:00
推 BeckyRon:100F 04/11 21:00
推 freejay:推101F 04/11 21:00
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推 Royal724:推103F 04/11 21:01
推 OoJudyoO:高調104F 04/11 21:01
→ dostey …
推 dostey:...105F 04/11 21:01
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推 kab:推你!111F 04/11 21:01
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推 kkman321:警察素質差 不意外115F 04/11 21:01
推 a45806722:高調116F 04/11 21:01
推 hochuck:這篇才是重點117F 04/11 21:02
推 narkey:高調118F 04/11 21:02
推 qaz2334438:這真的超扯119F 04/11 21:02
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推 lloop:推121F 04/11 21:02
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→ acont:高調124F 04/11 21:02
推 pinkspider:給他爆125F 04/11 21:02
→ feelike:高調126F 04/11 21:02
推 Faoitohins:推127F 04/11 21:02
推 lovejamwu:推!128F 04/11 21:02
推 dtdon1699:高調 假民主政府129F 04/11 21:02
→ qqq0103 …
推 qqq0103:推，一堆黨工自以為是黃帝走狗130F 04/11 21:03
推 kingsinger:高調131F 04/11 21:03
→ coolron:我要立馬用我家印表機 印出來分給鄉里看  媽的132F 04/11 21:03
推 ariel780102:推啦133F 04/11 21:03
推 b2858691:高調補刀推134F 04/11 21:03
推 donatello:太誇張了 好像集會遊行的權利是他施捨的一樣 有夠威權135F 04/11 21:03
推 Moratti:推136F 04/11 21:03
推 deed0903:高調137F 04/11 21:03
推 drump:高調138F 04/11 21:04
推 invander:高調推！139F 04/11 21:04
推 q65810:高調推140F 04/11 21:04
→ linzayin:讚141F 04/11 21:04
推 h100142003:高調啦142F 04/11 21:04
推 sherry1312:推這篇  高調!!143F 04/11 21:04
推 littlewowwow:GOGO144F 04/11 21:04
→ c7683fh6:這篇才是真正的民眾訴求145F 04/11 21:04
推 gotohikaru:糞蛆表示：違憲有很嚴重嗎？ 噴漆太超過!!! 不能忍!!!146F 04/11 21:04
推 ronald1203:高調啦!!!147F 04/11 21:04
推 bandafalean:跳針的人們看得懂嗎148F 04/11 21:05
推 evaji548:高調149F 04/11 21:05
→ tonyselina:大法官都說要廢除了，結果人渣分局還加碼搞出黑名單 XD150F 04/11 21:05
推 koflll:純幫高調151F 04/11 21:05
推 sunluna:這個政府正在侵害剝奪人民權利 人民在無視下去就沒救了152F 04/11 21:05
推 applesweety:153F 04/11 21:05
推 gccba02699:推!!!154F 04/11 21:05
推 eleon:9.2看不懂啦155F 04/11 21:05
推 ganganx:一個分局長自以為凌駕憲法之上 真當民眾是白痴奴隸156F 04/11 21:05
推 g18121525:高調 推!!157F 04/11 21:05
→ tonyselina:連憲法都能違背，還說是依法處理? 以為學馬英九158F 04/11 21:06
推 hulamg:推159F 04/11 21:06
→ c7683fh6:把"黑名單"這件惡性重大的事點出來 已達違憲層次160F 04/11 21:06
→ tonyselina:當職業學生? 都民國幾年了還在戒嚴的腦子?161F 04/11 21:06
推 DeaTH111111:高調囉162F 04/11 21:07
→ kab:我剛剛才把狗屎掉的~有人要不早講....163F 04/11 21:07
推 demonh311:9.2:台獨才違憲(每次都會跳針到這個)164F 04/11 21:07
→ c7683fh6:讓我想起以前警總也是有建立黑名單 簡直重回戒嚴時代165F 04/11 21:07
推 b2858691:補刀二推166F 04/11 21:07
推 Aquariussoul:高調167F 04/11 21:07
→ mp60707:廢物政府168F 04/11 21:07
推 eirintw:169F 04/11 21:07
推 Sousake:推啦  黑你媽的名單  毀憲亂政馬狗170F 04/11 21:07
推 green0953:推171F 04/11 21:08
推 sxskr1001:推172F 04/11 21:08
推 gihunter:外交部也有搞黑名單阿~不是在收集反服貿的學生名單嗎173F 04/11 21:09
推 pasido:亂噓的不敢來了174F 04/11 21:09
推 chboy8:推這篇 讓我大大了解這一切175F 04/11 21:09
推 hinor:專業推176F 04/11 21:09
推 amilu:大推！！！！！！！！177F 04/11 21:09
推 heerowei0802:推,但是9.2不願意看178F 04/11 21:09
推 ayj104x:推179F 04/11 21:10
→ tonyselina:是說某個垃圾Taiwan Yankees怎麼這系列文章都不敢講話?不適很愛推崇KMT黨員黨工多了不起嗎?180F 04/11 21:10
推 smdf:推182F 04/11 21:11
推 elliotpepe:1183F 04/11 21:11
※ 編輯: st510193 (140.112.24.230), 04/11/2014 21:12:12
→ DmCeTe:推184F 04/11 21:11
推 davild54849:推185F 04/11 21:12
推 turbomons:違法又違憲 公權力成政客打手186F 04/11 21:12
推 yukiko:幹我超想知道方癢獰為什麼可以硬撐 不還回路權187F 04/11 21:12
→ airyy:違不違憲應由大法官去解釋,或由立委去施壓. 人民施壓的對象188F 04/11 21:12
推 shawn1116:拜託我想合購買頭版!!!189F 04/11 21:13
→ airyy:應該是政務官而非事務官..這次沒大義不推190F 04/11 21:13
→ kaku216 …
推 kaku216:PUSH191F 04/11 21:13
→ kidkuang:警察違法192F 04/11 21:14
推 sswwer:警察違法193F 04/11 21:15
推 manmanhuang:推194F 04/11 21:16
推 inaina:推  這跟戒嚴沒兩樣195F 04/11 21:17
推 joyc06u6:警察違法在先196F 04/11 21:17
推 iamten:警察國家我早說了197F 04/11 21:18
推 Dulcia:198F 04/11 21:19
推 kuut:推199F 04/11 21:19
推 romusutoru:推200F 04/11 21:20
推 cojinyu:這麼反自由人權的政府，天天被路過包圍只是剛好而已201F 04/11 21:20
推 terresa916:推！！202F 04/11 21:21
推 inaegeansea:高調203F 04/11 21:23
→ QQdragon:幹爆獨裁政權鷹犬204F 04/11 21:23
推 xulu0:推205F 04/11 21:24
推 deepsummer:集遊惡法 公然違憲206F 04/11 21:26
推 qwe50112:推207F 04/11 21:26
→ HLPT:推208F 04/11 21:26
推 gihunter:大法官已經解釋過了還解釋個屁
應該要把釋字第445號也加進去 這樣會比較完整209F 04/11 21:26
推 b44966882002:推211F 04/11 21:34
推 wowkg21:推 警察違法!212F 04/11 21:34
推 urreed:警察違法!213F 04/11 21:36
推 sukigackt:高調!214F 04/11 21:43
→ piliwu:推215F 04/11 21:45
→ Gojilla:高調216F 04/11 21:48
推 kukuma:都寫得這麼清楚了都還有人假裝看不懂耶217F 04/11 21:49
推 evelyn055:推 政府到底在幹嘛不處理這問題，逼得人要上街當暴民218F 04/11 21:51
推 ppHomer:推!! 搞不清楚自己是僕的官219F 04/11 21:51
推 hsiuying:連違法違憲也要幹都說得出來這個人真是卑劣到極點220F 04/11 21:54
→ lesbw:推221F 04/11 21:58
推 ateate:政府都允許違憲了 還跟民眾談法制? 根本獨裁政府222F 04/11 21:58
推 opmina:推223F 04/11 21:59
推 yojhi:幹 不知道事情就罵的！真的爛透了！
政府你真的把人民當白癡亂搞一通！人民真的要硬起來啊！224F 04/11 22:08
推 s96422:推226F 04/11 22:12
推 MimI2008:推227F 04/11 22:13
推 drmactt:高調228F 04/11 22:19
推 killmens2002:狗民黨自慰隊快出來反駁啦 給大家笑一笑229F 04/11 22:21
推 kmunatural:推230F 04/11 22:28
→ Tamama56:推231F 04/11 22:29
推 huayi:沒錯  推一個232F 04/11 22:37
推 yuchuan0521:高調233F 04/11 22:38
推 yehmd:推啊！234F 04/11 22:43
推 binsho:推 高調!!235F 04/11 23:13
推 bhgkai:方仰寧這次提油救火236F 04/11 23:16
推 hsf0318:推112237F 04/11 23:19

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