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有關於外籍白領法案，我發現不只政府單位沒有說清楚，



還有這次的外籍白領法案可能產生的問題。

文章較長，引用的法條較多，請見諒。

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首先，有兩種身份一直被大家搞混，

余宛如也沒有說清楚（或是她自己也沒搞懂）

1.僑外生 （在台灣學校畢業的僑生或外籍生）
2.外籍人士 （在外國學校畢業的外籍人士）

這兩種人要來台灣工作，目前適用的規定並不相同

僑外生方面，

最初在台灣學校畢業的僑生或外籍生，想留在台灣工作，

一樣有薪資門檻47971元。

但在2012年馬政府時代

政府將門檻下修至3萬7619元

2014年又改採評點制，薪資變成8個評項之一，即使薪資評項沒拿到點數，

總評點達70分一樣可留台工作

所以，從2014年開始，僑外生留台工作，就沒有薪資門檻了。

當然，拿掉薪資門檻，也導致了僑外生的平均薪資逐年下滑

2015年僑外生的平均薪資只有2萬8千元

甚至部分行業還出現基本工資20008元的案例

因此日前勞動部有討論，將恢復薪資門檻，以防這個制度被濫用。



再來才是這次修法討論的外籍人士

這次修法中跟外籍人士有關的簽證是：

1.尋職簽證

申請尋職簽證的條件是：

1.來台前薪資就達47971元
2.全球五百大學校畢業生

符合兩項其中之一，並且準備好相關證明文件，

即可來台「尋職」

但要「留台工作」，薪資還是必須達47971元。

所以這項的爭議不大。

再來是吵最兇的

2.實習簽證

實際上，外籍的外國學校畢業生，

在這次修法前，就已經可以來台實習

在這之前適用的是：

經濟部的「企業及法人申請外國籍學生來中華民國實習要點」

（律師、會計師之類的另有要點）

透過這個要點，

國外大學校院畢業的外國籍學生可來台實習六個月，

最長可以延長到一年。

但過去常發生的狀況是，來台的實習生常常為了簽證問題，

就算申請延長實習成功，還必須要「先出境再入境」

造成實習生跟實習單位的不方便

所以這次修法要改的是：

1. 從應屆畢業生開放為畢業兩年內的畢業生
2. 在台實習6個月後「無須出境」就可再延長6個月，減少行政程序。
3. 如果實習單位是被認可的科學、科技、工程、數學(STEM)等專業領域，
實習可延長為2年

但重點是：

實習結束後，如果要留在台灣長期工作，薪資仍必須高於47971元

這修改會產生的爭議是：

1.將畢業生的門檻放寬是否會讓實習人數變多，拉低薪資？
2.減少行政程序會不會讓想來台灣實習的人變多，拉低薪資？
3.STEM四種領域可以延長到兩年，會不會拉低薪資？

針對這三個問題我的看法是：

1.實習人數有可能變多，的確有拉低薪資的疑慮，
因此相關配套控管必須做好。


但如果真的有這類疑慮，政府的確該有配套措施。

人數限制、加強資格審查等方法，是政府可以考慮的方式。

我認為這次國發會跟余宛如辦公室最大的問題，

是沒有人把整個修法的細節說清楚。

只是一直在重複說什麼「國際競爭力」、「台灣走出去」這類空泛的話

尤其余宛如身為立法委員，自己做的懶人包還有臉書上的說明，

都沒有清楚釐清每個類別的差異，

甚至自己還爆氣，把民眾的質疑說成是時代力量的抹黑，

我覺得這相當不恰當。

甚至面對民眾質疑：「為何執政前後兩套標準」

余宛如只不斷的在臉書上跳針：我們的版本跟國民黨的不一樣

直到後來才做了一個「一點都不懶人的懶人包」

不但無法清楚說明問題，反而民眾更多困惑

其實當初民進黨所反對的版本，

是國民黨希望把針對前面說的「外籍人士」（非僑外生）

也納入「評點制」，等於直接拿掉「外籍人士的薪資門檻」

這樣子搞，只會重蹈覆徹，讓僑外生薪資被拉低的問題同樣發生在外籍人士身上

也可能會拉低台灣整體的薪資水平

而這次民進黨推的版本，

並沒有動到外籍人士在台就業的薪資門檻47971元。

這才是兩個版本最大的差異！

余宛如身為立法委員，連這都沒辦法說清楚

論述能力真的需要檢討。


至於余宛如的老公徐文彥，

面對「是否有圖利自己公司」的質疑，回應也是不清不楚，

還惱怒揚言要提告，我認為這並非是釐清問題的好方式。

首先，徐文彥自己在臉書上說：

「如果照47000元門檻的方案，生態綠請不起，也沒有機會做海外市場的準備。
生態綠有創櫃板的資格，以及評點制，所以才能順利聘用他們。」

這樣的說法讓人產生圖利公司的質疑並非沒有道理

一般人根本不清楚評點制跟創櫃板到底是什麼

徐文彥也沒有說清楚

自己聘用的到底是「僑外生」還是「外籍人士」

也沒說清楚兩者的差別，

更沒說清楚生態綠用的「外國創業家簽證」是什麼

他只是在臉書上不斷惱怒

說質疑的人是時代力量或是蟑螂

我認為這並非是好的澄清方式

況且，徐文彥說這次修法與生態綠完全無關

也並非全然正確

因為若實習生條款過，生態綠也可能因而受惠

只是有無嚴重到「為了圖利」，這的確需要澄清

但絕對不該是用這種說別人是蟑螂或是時代力量的方式

余宛如作為民進黨立委，與她老公徐文彥，

不能善盡說明之責，還把整個政策越講越不清楚

讓人產生更多質疑，甚至造成一堆過度的爭執

實在為大家做出了非常糟糕的示範

希望余宛如夫妻，與其立委辦公室

如果有看到這篇文，能快點停止情緒性的言論

好好理性的面對民眾的質疑，

而不是將民眾的質疑通通說成不理性、殘害台灣產業

這種作為，才是真正的不理性

以上

希望大家能幫高調，讓被搞混的人能看到也讓余宛如夫妻看到。

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