看板 Gossiping作者 Afanase (兄弟)標題 [新聞] 立委修法開放「加熱菸」第一槍! 衛福部時間 Wed Sep 26 19:02:45 2018
很好奇 有人試過加熱菸嗎@@
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立委修法開放「加熱菸」第一槍! 衛福部態度保留
https://goo.gl/zxJwFX
國際菸商積極開發新型態產品,除了電子煙外,這幾年還推出所謂的「加熱式菸品」,聲
稱其利用低溫加熱菸草的方式,不會像傳統紙菸燃燒產生焦油,有助於降低對人體危害,
盼政府能夠開放,引發正反兩極討論。值得注意的是,無黨籍立委趙正宇近日展開連署提
案《菸害防制法》修法,增訂「加熱式菸品」條款,開出朝野立委修法開放納管加熱式菸
品的「第一槍」。
加熱式菸品主要由加熱式菸草棒、加熱器及充電器三部分組成,市面上常見的產品包括
Marlboro iQOS、英美煙草公司glo、日本煙草Ploom Tech、韓國煙草與人參公司lil等。
這1、2年來,除了一般民眾使用愈來愈普遍外,就連不少立委及國會助理等,改用上述加
熱式菸品的比率,也愈來愈高。
將明確區隔電子煙與加熱式菸品
不過,由於國內社會輿論氛圍及政府對於修法管制電子煙的政策立場明確,此次《菸害防
制法》修法,包括政院版及多數朝野立委提案版本,均對禁止輸入、製造及販賣電子煙有
高度共識,使得國際菸商開始「另闢蹊徑」,轉而力推「加熱式菸品」開放,盼與一般電
子煙產品管制政策作區隔。
值得注意的是,立法院新會期甫開議,無黨籍立委趙正宇近日提出《菸害防制法》部分條
文修正草案,並送給各立委辦公室進行連署,修法重點包括將電子煙與加熱式菸品的定義
作明確區隔、有條件禁止電子煙輸入、製造及販賣;開放加熱式菸品納管,並課徵加熱式
菸品健康捐等。
根據趙正宇提案內容指出,電子煙是以電子器材加熱液體溶劑釋放含甲醛、重金屬及其他
化學物質之氣霧或蒸氣,製造或形成類似菸品體驗效果的產品,有使未成年者產生吸食菸
品之認知,進而提高提早接觸菸品可能性,且電子煙及其煙霧對胎兒及第三人之健康可能
產生危害,已是全球新興健康危害議題;另在網購便利時代,各國管制上均面臨挑戰,世
界衛生組織建議各會員國針對電子煙應從嚴管制。
應循日韓等先進國納管、課稅
至於加熱式菸品,趙正宇提案指出,按世界衛生組織定義,電子煙是電子尼古丁輸送系統
最普遍的原型,藉由加熱液態溶劑釋放出煙霧供人吸用;而加熱式菸品是以天然菸草製成
,與必須使用液體煙油的電子煙截然不同,因此,加熱式菸品是獨立於紙菸與電子煙之外
的創新產品,應循國際標準,增列加熱式菸品定義以利納管,並參考國際立法例明定其捐
額以示公允。
為將加熱式菸品納管,趙正宇修正《菸害防制法》第二條第三款,明確定義加熱式菸品是
指「形狀為細條狀、膠囊狀、莢狀任何其他固態之含有甘油、風味及其他物質之菸草混合
物,經加熱使用但不燃燒,以產生含尼古丁的氣霧供吸用者」。而加熱式菸品的健康福利
捐計算,則參考韓國立法例,基於其危害風險較低之理由,定為紙菸稅率之89%,即菸草
部分每公斤新台幣890元。
此外,鑑於加熱式菸品的影響風險與傳統菸品不同,趙正宇修法版本增訂,其警示圖文也
應獨立設計以符合警示目的,「加熱式菸品之警示圖文,應本於其危害影響與科學證據另
行設計樣式,且面積不得小於百分之五十。」
對此,趙正宇接受《上報》訪問表示,目前包括日本、韓國等台灣鄰近先進國家,都已經
開放加熱式菸品,許多國人出國旅遊也都會購買或請親友帶回來,即使國內還未開放加熱
式菸品,但民眾仍然可以很輕易地上網購買到。然而,現階段因財政部與衛福部對於加熱
式菸品的認定標準不一,造成民眾困擾;另一方面,加熱式菸品如此普遍,政府卻又課不
到菸捐或菸稅,因此他才認為有必要修法納管,盼政府正視此一議題。
未成年吸菸、稅基問題待討論
趙正宇辦公室則補充,加熱式菸品與電子煙不同,以現行《菸酒管理法》,加熱式菸品應
屬於「其他菸品」,已有相關稅則可以課稅,但因衛福部與財政部看法不同,導致民眾無
所適從。此次提案修法納管加熱式菸品只是「其次手段」,主要目的還是希望政府能夠正
視及面對加熱式菸品現存問題,研議如何納管。這就像是大禹治水一樣,不能只是一昧防
堵,而不疏導,最後又造成稅基有很大漏洞。
一位支持開放加熱式菸品的立委則私下說,使用加熱式菸品到底有沒有違法、是否屬於不
能帶回國內的「違禁品」,目前政府單位莫衷一是,倘若今天有孩童或青少年在學校使用
加熱式菸品,那又該如何管控,「政府愈不做管制,反而可能導致問題愈來愈失控,最後
變成民眾私下隨手都可以買得到!」
面對立委修法盼開放「加熱式菸品」,衛福部國健署健康教育及菸害防制組長羅素英受訪
表示,目前世界衛生組織雖有在官網上明列,加熱式菸品和電子煙不一樣,但衛福部基於
衛生單位立場,對於任何存有有害物質菸品,不管是傳統紙菸、電子煙或加熱式菸品等都
不樂見,還是以防治菸害及維護國人健康為最高指導原則。
但她也說,立法委員也是立法倡議者,若有委員提案盼開放加熱式菸品,屆時在修法時也
可進行相關討論。目前各國均面臨到如何管制新興菸品的挑戰,衛福部會持續觀察國際動
態、蒐集資料,並與財政部進行討論,看將來如何管制新興菸品,像是世界衛生組織下月
召開的《菸草控制框架公約》,就首度將加熱式菸品及新興菸品管制等列為討論議題。
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→ chao0210: 這啥鬼1F 223.137.63.150 台灣 09/26 19:03
推 henrycc: 先修酒駕好嗎2F 42.72.101.103 台灣 09/26 19:04
推 zence: 政治獻金給好給滿3F 1.162.105.173 台灣 09/26 19:05
推 afu4869: 直接全面禁菸就好 這種害人而且沒有一丁點實質效益的東西 不懂留著是要幹嘛?4F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:05
推 winiS: 這有菸草 能抽稅 沒問題 >.ob 電子菸該死6F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:05
推 Vassili242: 雞肉串要加熱嗎7F 223.137.28.236 台灣 09/26 19:05
→ afu4869: 酒駕提高罰則跟禁菸 可以一起來了8F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:06
推 tedwood6465: 菸商有遊說立委嗎?捐多少政治獻金?9F 101.13.181.54 台灣 09/26 19:06
推 Beef: 4樓這種觀念就法盲啊10F 120.126.124.12 台灣 09/26 19:06
推 aq981334: 如果加熱菸不會產生焦油,那就不會影響到他人,開放未嘗不可11F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:06
推 Alphaz: 原來是因為立委跟助理也在用才修法啊 嘻嘻13F 114.136.123.228 台灣 09/26 19:06
→ afu4869: 這關法盲什麼事情?14F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:07
推 Mradult: 怎麼覺得禁電子煙比禁菸還積極…15F 42.76.223.87 台灣 09/26 19:07
推 hmcedamon: 鴉片有益論都有人寫了,講好話奇怪嗎16F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:08
→ mahoro: 禁酒比禁菸重要吧 每年酒駕死的人數
比吸菸還多17F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:08
→ aq981334: 話說今天有人討論健保,之後發現健保支19F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
→ winiS: 重點是這個還是會吐菸啊 比電子菸還呵呵20F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:08
→ aq981334: 出前3名都沒有跟肺部有關疾病,第一名21F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
→ KENGOD0204: 收錢辦事給推22F 220.137.7.53 台灣 09/26 19:08
→ aq981334: 好像是腎相關疾病造成健保支出比例最高的
那健康捐跑去哪裡了呢.....嗯23F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
推 sunshinecan: 除了焦油外還有很多有害物質吧...26F 36.228.6.6 台灣 09/26 19:09
推 nexusX: 幹林良 酒駕勒 幹7827F 114.137.163.66 台灣 09/26 19:09
推 jack00234: 加熱式的開放,然後禁電子煙?28F 95.97.33.186 荷蘭 09/26 19:09
→ sking: 如果開放的話~一般香菸要再漲價~~~~~~~~29F 1.171.249.126 台灣 09/26 19:10
→ jack00234: 代表:只要有錢,政府才給你賣30F 95.97.33.186 荷蘭 09/26 19:11
噓 Daz2005i: 白癡31F 1.169.231.9 台灣 09/26 19:11
→ npc776: 表示關節有打通 跟那個蠢電煙不一樣32F 36.225.151.116 台灣 09/26 19:12
→ evadx: 因為加熱菸 還是菸 可以抽稅 電子菸不是33F 175.183.68.156 台灣 09/26 19:12
噓 suileen: 全面禁菸都說的出來的人 不是法盲是什麼 丟臉34F 111.71.75.208 台灣 09/26 19:12
→ evadx: 所以不能抽稅 所以就禁 很簡單的36F 175.183.68.156 台灣 09/26 19:12
推 qaz223gy: 這就可以 那又為什麼要禁電子煙?37F 122.121.28.192 台灣 09/26 19:13
推 winiS: 抽不到稅啊 要對那些溶劑抽會很麻煩 科科38F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:14
推 mmm851010: 推39F 114.27.175.128 台灣 09/26 19:14
推 afu4869: 笑死 丟臉的是你吧 菸這種東西你留著是要幹嘛 繼續毒害別人喔40F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:14
→ rv0918: 加熱煙現在很難買 不如直接戒菸最實在42F 42.76.162.97 台灣 09/26 19:14
推 ter2788: 沒有菸稅健保早倒了好嗎?43F 42.77.150.36 台灣 09/26 19:15
推 aq981334: 全面禁菸台灣醫療體系會崩吧,雖然不知道菸捐到底花在哪,但是可以確定是有花44F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
噓 ChenDotQ: 內容嚴偏頗,收了多少好處幫菸商???46F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:16
→ aq981334: 在非吸煙者身上,所以如果全面禁菸,這47F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
→ ChenDotQ: ?可以這樣扭曲事實48F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:16
→ winiS: 稅都加滿 能戒的早就戒了 這些產品是盡量別49F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:16
→ aq981334: 些錢該從哪裡抽呢?總不可能在從健保挖錢吧50F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
→ winiS: 去影響別人而已 貼片超貴 電子菸被禁 而這52F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:16
推 mahoro: 幫菸護航的 大概也是鴉片有益論的信徒吧53F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:17
→ winiS: 個… 我覺得沒差啦 只是自嗨不傷身而已54F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:17
推 AAsoon: 只要有菸草感覺之後還是會過,不像電子菸擋人財路55F 110.50.183.194 台灣 09/26 19:17
→ mahoro: 要禁鴉片大概第一個出來抗議的57F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:18
→ ChenDotQ: 自嗨不傷身?58F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:18
→ winiS: 那些講護航的可以繼續叭全禁菸 然後沒人理59F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:18
推 hmcedamon: 菸草會變好買嗎,我想玩煙斗60F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:18
→ mahoro: 大概還會想理由說鴉片可以增加稅收
所以不該禁61F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:18
→ winiS: 自以為不傷身這樣… 看起來噴的還是菸阿63F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:19
→ afu4869: 寧可不要這些菸捐吧 毒害別人把身體弄壞再來說我要補助 不覺得本末倒置?64F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:20
→ kop5236: 沒有人起底這個立委嗎66F 36.233.140.74 台灣 09/26 19:20
→ winiS: 要講健康,先禁止加班過勞吧 反對的就是(略67F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:21
→ afu4869: 不過我也是很好奇菸捐到底去哪裡了68F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:21
推 hmcedamon: 反對者可多關心一下選區立委69F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:21
推 echomica: 內文寫納管 標題寫開放70F 61.231.160.41 台灣 09/26 19:21
噓 Flandre495: 嗯 全面禁煙 於是抽私菸的人數上升就不管了 真是法律天才71F 223.136.200.113 台灣 09/26 19:22
推 aabbcdcd: 蒸汽抽不到稅 可以抽稅的就沒474F 223.137.83.42 台灣 09/26 19:22
→ winiS: 開放沒錯啊 不像電子菸一樣開賣就抓75F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:22
推 mahoro: 那禁毒怎麼不見你擔心吸私毒的人數上升?76F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:23
→ afu4869: 私菸繼續抓啊 腦子有問題呢 就跟毒品一樣啊77F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:23
推 seemoon2000: 這個就只是要抽稅而已 哪會管菸商
健康捐是很大的錢 流過去很麻煩阿79F 220.136.21.139 台灣 09/26 19:23
→ mahoro: 這邏輯來說要說來是不是要開放吸毒了?81F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:24
推 winiS: 對啦對啦 全面禁過勞就不用抽不用喝啦82F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:24
推 ariadne: 弄草不可控的合法 純化可控的反而非法83F 114.35.0.41 台灣 09/26 19:25
→ winiS: 照這邏輯來說 全面禁止工作才是… wry84F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:25
→ Nevhir: 全面禁菸最好85F 111.251.148.69 台灣 09/26 19:26
→ winiS: 搞點東西出來讓不吸菸的好受點 在那炮你還86F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:26
推 hjfreaks: 加熱菸就是把煙草的部分加熱而已 有啥好87F 1.66.104.49 日本 09/26 19:26
→ winiS: 不是得吸二手菸哭沒人理 腦袋在想啥啊88F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:26
→ hjfreaks: 禁的89F 1.66.104.49 日本 09/26 19:26
推 hmcedamon: 電子菸要標檢,管食安,公務員不愛90F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:27
→ afu4869: 搞這些東西出來 還真不如直接禁掉91F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:27
→ cofw: 先設立公吸煙區以外全部禁煙再說92F 223.140.161.41 台灣 09/26 19:28
推 mahoro: 吸毒也只是把毒品加熱而已阿93F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:28
→ IHD: ok啦 反正後面還有健保 肯定能撐住的 不要恐95F 220.136.53.221 台灣 09/26 19:29
→ hjfreaks: Iqos只是把這個菸草加熱的裝置 有什麼好禁96F 1.66.104.49 日本 09/26 19:29
→ winiS: 加熱也是新的產品線要檢驗 搞不懂政府不審的邏輯,又不是塞舊有菸品就好98F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:29
推 mingjr: 門神降臨100F 42.73.226.108 台灣 09/26 19:30
→ HANAXALICE …
推 HANAXALICE: 太好了101F 39.12.100.145 台灣 09/26 19:31
推 Tawara: 菸商游說力量不簡單102F 223.136.15.46 台灣 09/26 19:32
推 hmcedamon: 電子菸的反對主力就是溶劑的食安
塞得是菸草 問題變得容易很多103F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:34
推 error123: 菸商還不獻上政治金!105F 223.137.230.255 台灣 09/26 19:35
推 winiS: 公務員懶→ 問題容易→ 照噴菸 沒辦法106F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:37
推 ga652206: 先問問菸商和那些有沒有政治獻金之類吧就一般不抽人而言你怎想抽乾我屁事107F 211.23.58.85 台灣 09/26 19:39
推 hmcedamon: 變容易了,有法可管,不好嗎XD109F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:40
推 ororzzz: 這可以抽稅,ok我們可以考慮110F 223.138.26.144 台灣 09/26 19:41
推 oligogo: 公賣局已經在研發了,遲早會解套上市的111F 49.218.86.136 台灣 09/26 19:41
推 cvnn: 健康捐沒的收 很不方便112F 223.140.244.112 台灣 09/26 19:42
→ buyala: 可以開放阿,要求抽煙仔帶面罩抽阿,不要燻到我,拿掉就送勒戒禁煙113F 101.13.232.236 台灣 09/26 19:42
推 hmcedamon: 很反感的可以關心自家的區域立委115F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:43
推 flybirdy: 這什麼東西116F 36.236.154.78 台灣 09/26 19:46
推 takashi01: 這個不錯沒有煙味不會影響到其他人117F 39.10.73.29 台灣 09/26 19:48
推 edman008ptt: 終於人 家日本已經是很常見的東西118F 180.217.162.174 台灣 09/26 19:51
推 terry910333: 禁電子菸到底是為啥119F 118.170.224.4 台灣 09/26 19:52
推 wiydluck: 如果不會妨礙到他人 政府就不應該多管但抽菸明顯影響到健保財政 應加課菸稅120F 1.161.235.107 台灣 09/26 19:54
推 winiS: 最重的是慣老闆操壞勞工肝腎與一堆過勞車禍營業時間後的水電應加課過勞稅122F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:56
推 zero00072: 有效文章:一篇。上報非核准媒體,想廢帳號?124F 223.136.94.101 台灣 09/26 20:02
推 WLR: 比較不毒就開放阿,把比較毒的量給搶走126F 59.127.220.169 台灣 09/26 20:03
推 TarikBlack: 酒駕讚讚127F 101.14.245.125 台灣 09/26 20:12
噓 choujim: 沒有煙稅哪來經費做長照、補充健保支出?128F 114.136.228.183 台灣 09/26 20:18
推 king22649: 比較不毒嗎? 是的話可以吧 至少別發臭129F 61.220.55.56 台灣 09/26 20:20
推 moto000: 無聊 酒駕都不修法
垃圾政客130F 42.73.87.30 台灣 09/26 20:22
推 selfhu: 都開放,稅抽更重就好132F 114.137.192.248 台灣 09/26 20:26
→ Nighty7222: 這提案有趣多了133F 223.138.126.223 台灣 09/26 20:42
推 audi0909: 喊著要禁菸禁酒的大概沒學過歷史,美國爸爸禁酒令實行後治安發生什麼事,假酒和走私又搞成什麼樣,果然先禁國選民134F 140.112.4.190 台灣 09/26 20:50
推 wumuray: 這個好像沒味道 如果沒味道我支持,好像也沒有煙蒂問題137F 153.177.102.248 日本 09/26 20:54
推 zerowuxx: 這個味道很淡 而且不是抽菸的味道
現在有哪個國家完全禁菸嗎?139F 223.140.231.179 台灣 09/26 21:20
推 kirry: 煙商還沒處理到這裏嗎141F 42.76.252.147 台灣 09/26 21:29
推 sciss1: 學過禁酒令失敗歷史的一定沒學過中共禁娼的歷史。連梅毒都絕跡。統治者決心差別
當年失敗有失敗的原因,換個時空未必142F 114.42.196.59 台灣 09/26 21:33
→ w563822: 國高中生用iqos 你xx知道那有多貴嗎 出社會的都不見得抽的起145F 223.138.54.73 台灣 09/26 21:53
推 blue3448: 推147F 111.71.57.131 台灣 09/26 22:04
噓 duetobe: 直接全國禁煙啦148F 101.14.175.203 台灣 09/26 22:05
推 handfox: 講中國梅毒絕跡的是反串吧XDD149F 223.137.191.164 台灣 09/26 22:15
推 koster: 禁酒其實也沒多困難 伊斯蘭國家就禁啦150F 73.222.152.65 美國 09/26 22:28
推 AdPiG: iqos真的超貴......151F 36.233.104.216 台灣 09/26 22:28
推 lv256: 全面禁止就叫維護國人健康?酒也禁一禁
致癌食品添加物都可以限量開放使用,你跟我說對菸品全面堅決維護?自打嘴巴?154F 220.132.167.168 台灣 09/26 22:41
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