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: ※ 引述《A1bertPujols (The Machine)》之銘言：
: : 坦白說，政府做的並不差吧
: : 或許不算很好，但是也中規中矩
: : 還算是穩定中求進步
: : 尤其是豬瘟真的應該鼓掌
: : 大瘟疫就在我們隔壁
: : 往來又這麼頻繁，能擋下來真的該給掌聲
: : 雖然有些人會酸說外交斷了幾個國家
: : 或者是說弊案貪污，內政很差之類的
: : 講真的，不要有意識形態的話
: : 撇開有爭議的外交，貪污跟內政
: : 這幾年政府做的其實不錯吧？


我今天正好在思考這個問題。
我覺得我的看法剛好跟原PO相反，
目前的政府在做的事並不是在穩定中求進步，
而是為了求部分人眼中的"進步"，
刻意地掩蓋或無視既有"穩定"中的重要因素。
這就使得政府常說得一口漂亮話，
但卻經不起嚴格的實際檢視
（其實我很好奇如果每個人都能受到像韓導那樣程度的檢視會是什麼情況）。


我舉幾個目前不常被拿上檯面討論的例子，並且它們都有實際的田野經驗作為支持。


第一個是新南向，這是政府目前最主要的國策方向之一。
這個國策方向聽起來非常好，一方面我們能開拓新市場、結交新朋友，
另一方面能降低對中依存度，不管是從國安或貿易的風險管理來看，
都是非常合理又吸引人的大方向。
但在政府的漂亮宣示與大量經費挹注的背後，
他並沒有告訴我們，而且我們也不太知道，有效達到新南向願景的策略跟方法是什麼。

先前在版上曾經披露過，台商在東南亞的名聲並不好，
而就我一位曾在越南待過台商跟日商公司的朋友的說法，
他所認識的台商經營手法根本沒有打算在當地深耕，
比如說，管理層並不積極學習與融入當地的語言跟文化，
只打算靠便宜人工賺取利潤，之後等當地工資上漲，
大概就是往人力更便宜的地區移動，比如柬埔寨。
所以台商去到那邊多年還是不懂越南話，
並且工作條件之苛刻，因為不符當地文化，
也引起越南工人的不滿（話說他們可是共產主義國家）。
除了工商界的例子之外，
我也在其他領域聽過政府用新南向的名義大灑幣，
但不清楚實際效益在哪的例子。

那麼就這樣的現場實況來看，要如何相信新南向真的可以成功？


第二個是長照2.0，這毫無疑問在人口結構越來越高齡化的台灣是極度重要的政策方向。
但我這邊要講的不太算是長照2.0本身的執行問題，
而是長照2.0鞭長莫及，卻被政府忽視的偏鄉老人照護問題。
長照2.0推行的是社區型照護，
很大一部份要依賴社區或家人來幫長者延緩老化、避免失能與實際照護。
但偏鄉地區的長者有許多是獨居，並且住家散落在鄉間、交通不便，
他們很有可能光是要走到有提供醫療或社交服務的社區中心，就要花超過一小時。
這些路程對一般人來說可能不是大問題，
但長者通常都有一些傷病導致的行動不便，
所以前往社區中心對他們來說非常艱難，所以往往就不會過去。
但缺乏醫療與社交的結果便是進入一個惡性循環：
他們身體會變得更差，然後就會更不想出去。
我提供兩個讓我印象非常深刻的長者為例。

成大有學者有跟香港理工大學合作一個教學計劃，
讓香港的大學生來偏鄉地區進行服務學習。
他們依照不同任務進行編組，有一組的任務就是要去訪問長者並拍攝與剪輯成影片。
有一位接受訪問的長者通常是處於獨居狀態，
後輩因為經濟與家庭因素，大多待在外地，偶爾才會回鄉，
那這位長輩如果有什麼物資或醫療需求，
往往是要麻煩其他有車的居民代買或接送。
那在約好訪問的這一天，
老阿嬤殷勤地招待每個訪客一人一罐舒跑（不知道為何鄉下老人似乎很喜歡招待舒跑）。
預定的訪談時間並不久，而訪談也因大學生缺乏歷練的制式提問方式而提早結束，
但在我們打算向老阿嬤告辭的時候，
她哭著握著香港大學生的手，希望他們不要離開，大概因為又要只剩她一人了。
阿嬤向著素昧平生、相處不過短短將近一個小時的香港大學生求援，

有位阿嬤身體某個部位受傷（可能是腳），但因為行動不便所以她也沒去接受治療，
然後就一直把那個傷口放在那邊，一直不能癒合，
她也一直忍受著該部位的痛苦，就這樣過了好幾年。
一直到該社區發展協會總算籌到錢買了一部小巴之後，
才能接送阿嬤去看病。最後，終於阿嬤的傷口漸漸癒合了。


而忽視更深入的偏鄉地區仍有好些個長者居住。
當然我不是說成本效益不用重視，
而是這種情況已經很明顯讓某些人，以某種不具尊嚴的方式生存著。
在我們最喜愛鼓吹尊嚴與人權的政府底下，這些現況豈不諷刺？


當然以上這些事例不能完全歸責於現在的政府，
這是一種持續性的結構問題。
但我要指出的便是，現在政府追求的進步缺乏對現況的瞭解，
他並不知道他的"進步"與既有"穩定"的差距與隔閡在哪裡。

我這邊說的穩定是指，
在負責某類專門事務的組織、團體或部門的運作中既存的慣性。
這樣的慣性是由紛雜的背景條件、長年在實務工作中所累積出來的知識技術、
實際問題的診斷與解決方法，跟相關的人際協調規則交織而成。
因此既存慣性內容可說是非常厚實，要改變非常不容易，
但它也確實能有效率地處理各種實務問題，
也才讓我們整個社會能正常地運作下去。

當然這種"穩定"當中會有很多骯髒事，
也會產生很多社會不公，
又或者我們可預期這個"穩定"最終會通往我們不想去的地方，
所以我們會追求變革、希望實現公義，或扭轉前進的方向。
只是一來，我們在追求變革的過程中，
適合的做法應該是正視實際的條件與問題，並提出有效做法，
而不是不斷重申變革的最終目標，或是用一些無助於社會現況的結果來吹噓。


到底，帳面上的財務平衡與經濟表現，是靠犧牲多少被忽視的台灣人換來的？




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