丁守中列舉第一點：連署須附身分證影本。丁認為，現在社會上詐騙案這
麼多，民眾根本不敢輕易把身分證影本亂流出，如果今天有詐騙集團假藉
公投的名義騙取民眾的身分證影本怎麼辦？國外都是本人臨櫃憑身分證驗
明身分即可，根本沒有台灣這種隨處影印留存身分影本現象。是否死人連
署是主管機關應負查核的責任，怎麼會把責任轉嫁到連署團體身上呢？這
根本就是變相提高公投連署的門檻，扼殺民眾表達自我主張的權利。

丁守中認為的民主倒車之二：人權不得公投。丁表示，因為兩公約的關係
，所以限制人權不得公投，這可以理解，但即使國際公約也不能脫離國內
法批准程序。例如廢死等社會高度關注的議題，必須取得社會共識與決定
，以此排除不太恰當。但最令人質疑的是，中選會原應為獨立機關，但所
有公投案都是委員會開會審查決定。去年九合一大選綁公投案的審查，就
已被強烈質疑中選會根本就是民進黨的打手，印證這次任命李進勇做中選
會主委，我更強烈懷疑中選會的獨立性。而且只要有政治性這麼高的委員
會成員審查，就有被偏頗做掉的空間。

丁守中舉民主倒車之三：提案名不超過10字。丁守中批這根本限縮言論表
達自由，公投名字太長導致民眾看不懂而不會投，那是連署團體以及中選
會投票前必須加強宣傳的事。限縮字數只會讓公投案變得更簡單化約，更
說不清楚題意。

最後，丁守中強調，這次修法將大選與公投脫鉤，將「應」改為「得」，
或值得嘉許。但重點不是脫不脫鉤，根本就是選務機關違法又行政怠惰問
題。這個問題不正視，只會給執政者挾執政優勢，有太多違法操作影響選
舉結果的空間。去年九合一大選前，這麼多委員在立院質疑過投票當天人
力與票匭可能不足、時間可能不夠的問題，中選會及地方選委會都沒有配
套因應做為。結果搞出來投票到快八點，大家邊看手機邊開票邊投票，台
北市長選舉開票近深夜三點的世界奇觀。中央與地方選委會這種違法操作
又行政怠惰漫不經心的做為與心態，若不能徹底遏止，法律修得再完善都
沒有用。