看板 Gossiping作者 idunhav1 (你知道天空為什麼是藍的?)標題 [新聞] 怪獸侍衛室獨大 國安特勤無法管時間 Thu Jul 25 09:08:09 2019
1.媒體來源:
中時
2.記者署名
11:122019/07/24 中時電子報
戴志揚
3.完整新聞標題:
怪獸侍衛室獨大 國安特勤無法管
4.完整新聞內文:
https://imgur.com/BujPWPU
2016年正副總統候選人安全維護編成典禮，國安局特勤人員舉手宣誓。（劉宗龍攝）
總統侍衛室爆發走私香菸案，終於引爆負責總統維安的國安特勤、侍衛和憲兵系統長期以
來風波不斷、維安漏洞百出的沉痾惡例，但，侍衛室就像個城堡裡的怪獸，連國安局和特
勤中心都無法管，特勤單位各自為政，這才是不斷出事的主因。
特勤體系的複雜程度，長久以來就遭外界詬病，歷任國安局長上任後，都認為是一個頭痛
且困難解決的問題。但每次出事後，各單位除了推託責任，最多也只能治標懲處，要改造
紊亂的多頭馬車特勤體系，恐怕唯有從制度和組織面下手才能治本。
外界有所不知，現行的特勤編制和組織都大有問題，特別是「事權不統一」。舉例說，負
責正、副總統維安的是國安局特勤中心，平常要負責招募、訓練及出勤。但因為人數不夠
，憲兵又有編制約300人的警衛大隊歸國安局使用，但是警衛大隊的人事、休假、後勤全
官憲兵管，特勤中心連處罰權都沒有。
特勤中心外，總統府內又成立侍衛室，包括總統府與官邸維安，甚至總統出訪，全都由侍
衛室負責，裡面的人都由特勤中心挑選出，但是進入侍衛室後，就歸總統府侍衛長及官邸
警衛室主任負責管理，特勤中心連也不能動、管也不能管，最重要的，同時還有同工不同
酬的問題。
更明白的說，元首維安的權責畫分，在官邸與總統府與出訪，是侍衛長負責;元首在國內
外出，才是國安局特勤中心負責。但負責元首維安的單位包括軍憲警，出任務時，歸侍衛
室或特勤中心管制，沒有任務時，又是個支援單位自行管理，因此，出一次勤務，一個維
安人員一天可能被三個單位管到，每個單位負責一段，一旦出事，各單位有開始推責，「
三管」立刻又成了「三不管」。
特勤和侍衛室協調長期以來本來就有問題，很多都是政治現實的問題。說實話，總統府侍
衛長與官邸警衛室主任，都是大老闆身邊最親近信任的人，而且和大老闆朝夕相處，任誰
都不敢亂動。
因此負責總統維安的人，不管是官邸，還是特勤中心或屬於外圍的國防部警衛大隊，長久
以來，都常因紀律問題上新聞版面，而且起因違法亂紀有關。由於屢次出包，總統府侍衛
長都換了好幾回，但還是無法杜絕。
這麼複雜的特勤體系，連前國安局長、特勤中心指揮官的蔡得勝，都曾坦承，歷任國安局
長都想把特勤這塊分出去，但談到組織整併又困難重重，讓他想到就頭大，他也無奈的說
，若不把特勤獨立出去，每個局長根本是「提著頭幹」，只要再發生重大維安違紀事件，
隨時都可能會下台。
不過，既然歷任國安首長都有「提著頭幹」的警惕，更應支持推動修法改造特勤組織，否
則依目前特勤系統的出事頻率，別說國安局長和侍衛長的官帽不保，更重要的總統維安都
隨時會再出包。
由於每個單位只管一段，一出事，人人推卸，在找不到人負全責的情況下，很難徹底革新
。如果未來元首維安工作無法單獨成為專責單位，依舊維持現在的國安局管不到特勤中心
，特勤中心管不到侍衛室與官邸警衛室，更管不到支援元首勤務的軍警單位，一個推一個
，誰也不必負全責，維安人員紀律也永無改善的一天。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://reurl.cc/AVROY
怪獸侍衛室獨大 國安特勤無法管 - 社會 - 中時電子報
總統侍衛室爆發走私香菸案，終於引爆負責總統維安的國安特勤、侍衛和憲兵系統長期以來風波不斷、維安漏洞百出的沉痾惡例，但，侍衛室就像個城堡裡的怪獸，連國安局和特勤中心都無法管，特勤單位各自為政，這才是不斷出事的主因。特勤體系的複雜程度，長久以來就遭外界詬病，歷任國安局長上任後，都認為是一個頭痛且困難解決 ...
6.備註:
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→ j9145: 柯P連總統府侍衛室都管不好，要怎麼管台北1F 114.32.27.147 台灣 07/25 09:11
推 Leeheaven: 次元刀切成這樣有點誇張了2F 111.83.26.200 台灣 07/25 09:12
推 science556: 柯p負責3F 114.136.145.182 台灣 07/25 09:12
→ windwang: 次元刀 中時？？？4F 42.78.202.53 台灣 07/25 09:14
推 lpbrother: 公家機關不意外5F 163.15.202.66 台灣 07/25 09:14
→ iamneptune: 所以誰當總統都一樣？6F 223.136.116.194 台灣 07/25 09:15
推 biollante: 所以總統能管的還真少嘛 呵呵7F 101.10.103.30 台灣 07/25 09:15
→ excia: 中時8F 180.217.144.47 台灣 07/25 09:16
推 DA5566: 總統最強大的人力是人事的任用權9F 101.14.160.160 台灣 07/25 09:18
推 shentotto: 這跟次元刀有啥關係？公家機關都這樣阿，自己在公家機關看過比這更扯得，自己份內的事直接說不知道不明了，被上層一壓全部都知道了。10F 42.72.102.137 台灣 07/25 09:18
推 liudwan: 改革啦14F 39.13.198.156 台灣 07/25 09:18
→ koi33000: 中時寫的?15F 101.9.155.172 台灣 07/25 09:20
推 smaller: 靠盃 所以洨英啥都管不了16F 223.140.226.99 台灣 07/25 09:20
→ aq1: 一燒到馬英九，中時都連忙幫切割了17F 36.232.207.194 台灣 07/25 09:22
推 doverdover: 廢話，貼身保鑣當然不歸他人管18F 61.228.148.131 台灣 07/25 09:24
→ lynchen: 簡言之 跟總統無關19F 223.137.198.101 台灣 07/25 09:25
推 Misher: 正常,公務體系本位主義,多頭馬車已經不是新鮮事了20F 1.167.50.135 台灣 07/25 09:29
推 wate5566: 中時就不用看惹23F 39.10.44.89 台灣 07/25 09:33
推 window77: 柯粉很怕阿北被冷落 又要阿北出來負責24F 114.26.158.200 台灣 07/25 09:36
推 lester34567: 中時今天被盜帳？25F 133.204.45.145 日本 07/25 09:39
推 kevinpc: 先打強心劑 怕被查到馬26F 36.227.134.10 台灣 07/25 09:40
推 widec: 原來是錦衣衛阿 我還以為是特勤27F 111.82.132.223 台灣 07/25 09:45
→ gwenwoo: 會嗆聲的呢28F 111.241.133.187 台灣 07/25 09:47
推 muci: 小英是才是最大的受害者!!!29F 61.216.77.174 台灣 07/25 09:51
噓 libur: 蔡英文連侍衛室都管不了當什麼總統30F 39.12.230.35 台灣 07/25 09:51
推 cmq29: 這篇寫得很中肯啊32F 111.249.37.212 台灣 07/25 10:03
推 blpapf: 中時難得寫了正常的報導欸33F 61.221.28.203 台灣 07/25 10:04
→ cmq29: 不過這麼多年都不改 應該有其他問題34F 111.249.37.212 台灣 07/25 10:04
噓 bibiwei: 中時35F 36.238.40.3 台灣 07/25 10:05
推 molsmopuim: 藍綠管理能力有夠廢36F 49.217.160.25 台灣 07/25 10:07
推 lcccpkhtp: 旺中這篇難得中肯，給推
當過兵都知道，支援的很難管也很好管37F 42.72.247.254 台灣 07/25 10:19
噓 g1254501: 完全執政連下屬都無法管？立法院解散好了39F 1.170.184.161 台灣 07/25 10:20
推 gogoegg: 中時居然會寫這麼正常的文章 = =
軍系的機關 問題都很大啦 從黃埔到現在41F 223.139.41.22 台灣 07/25 10:35
推 lostman: 燒到kmt，中時變得很中肯43F 42.73.252.91 台灣 07/25 10:38
推 demitri: 中時在幫自己切割喔？44F 104.32.187.152 美國 07/25 10:49
推 dunhilln: 中央都管不了地方了，公務體系不都這樣，主管每逢選舉完就換了人了
政治就是利益的妥協啊，怎麼會有人有種錯覺，換了一個，會有大改變=.=45F 42.74.246.64 台灣 07/25 10:58
→ neoa01: 小英辛苦了，原來是制度面的問題造成隊人員無法有效管理及監督，算是硬背了這歷史的黑鍋49F 223.140.242.69 台灣 07/25 11:03
推 este1a: 垃圾要切割囉52F 42.75.94.202 台灣 07/25 11:07
推 vingfing: 1450：最愛的中時我們又要引用了53F 61.228.42.97 台灣 07/25 11:09
→ seanidiot: 中時幫切割？莫非是有回馬槍！54F 223.139.241.64 台灣 07/25 11:37
→ poke001: 中時切割 那我看八成會燒到KMT55F 122.121.1.41 台灣 07/25 12:28
推 dsfrf: 柯P連守衛室都管不好了，還想當總統56F 223.137.64.117 台灣 07/25 12:32
推 killeryuan: 就裡面老賊不死 阻擋改革啊57F 39.10.97.96 台灣 07/25 12:50
→ gwenwoo: 黑卡電商團購 KMT祖傳偉業58F 111.249.134.242 台灣 07/25 13:53
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