東協峰會今舉行第四次「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）領導人會議，料將正式簽
署協定，一個涵蓋東協10國及大陸、日、韓、紐、澳共15國全球最大自貿區就此誕生，這
將是東亞經濟一體化建設20年來取得的最重要成果。

為期4天的東協系列峰會12日起線上召開，輪值主席國越南及印尼、馬來西亞官員皆證實
，15日將正式簽署RCEP。經歷8年磋商的RCEP旨在降低關稅，以共同原產地規則加強供應
鏈，並編纂新電子商務規則。生效後將成全球人口最多（涵蓋世界3分之1人口）、GDP和
貿易額占全球3成的超級自貿區，也是中、日、韓締結的首個貿易協定。

大陸總理李克強昨在東協「商務與投資峰會」視訊致辭表示，這對區域經濟一體化、經濟
全球化發出積極、明確訊號；大陸願在互利共贏基礎上，和東協加強發展戰略銜接，共建
「一帶一路」合作。

李克強說，大陸清醒認識當今全球經濟面臨許多困難和挑戰，不僅經濟衰退、貿易萎縮，
且保護主義抬頭。大陸將秉持命運共同體理念，繼續和東協國家合作，維護多邊主義和自
由貿易，維護世界和平與發展。他表示，明年是大陸與東協建立對話關係30周年，「三十
而立」，雙方共同向互利共贏方向發展；大陸商務部部助李成鋼說，RCEP所有領域談判全
面完成，所有文本法律審核也完成。一旦簽署，將是東亞區域經濟一體化20年來最重要成
果。

南海研究院專家彭念表示，陸美貿易戰以來，大陸主要貿易夥伴發生重大變化。東協去年
超越美國，成為大陸第二大貿易夥伴。今年上半年再超越歐盟，躍居第一大貿易夥伴。顯
見亞洲域內國家對大陸貿易重要性急劇上升。

美國總統川普2017年宣布退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP）談判，RCEP對美國在亞太地
區勢必形成挑戰。下任美國總統拜登應不致透過施壓拆RCEP的台，但可能帶領美國返回
TPP，或將日本等國簽署的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）升級，與RCEP競爭。

對此，我外交部坦言RCEP由中國大陸主導，我推動加入有實際困難。CPTPP是我國政府目
前推動加入區域經濟整合重點目標，外長吳釗燮近日在立院表示，拜登政府若重返CPTPP
，對台灣的加入會是一大助力。

吳釗燮表示，CPTPP現在進度是有些成員國還沒通過，要等成員國通過後才會開放申請程
序；在開放前，我們會積極跟通過的各國非正式諮商，目前已有不錯成果，會積極努力。