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作者 elfs (路人)
標題 [新聞] 新新聞》NCC由獨立機關變成行政機關，政
時間 Sun May 31 06:34:33 2020

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新新聞李順德

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新新聞》NCC由獨立機關變成行政機關，政院不再叫不動




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規





新新聞》NCC由獨立機關變成行政機關，政院不再叫不動

新新聞李順德

總統蔡英文就職演說明確提到成立數位發展部會。蔡政府擬將現行國家通訊傳播委員會（
Ｎ
ＣＣ）與其他資訊、資安機關合併為數位發展部會。ＮＣＣ是獨立機關，若轉化為一般行
政
機關，目前ＮＣＣ負責涉敏感的媒體證照核發權，也將由主政者完全掌控。

國發會與政院資訊單位進行整併

據透露，人事總處、國發會等部會擬的數位發展部會組改方案，是以現行ＮＣＣ為主體，
加
上國發會的資訊管理處、行政院的資訊安全處以及掌理資訊運算的行政院科技會報數位國
家
組，整併成資訊發展委員會，為中央二級機關。

成立專責的數位發展部會是蔡英文的競選主張。當時被對手陣營國民黨副總統參選人張善
政
質疑抄襲他二○一九年初「數位國家公投」的主訴求「成立數位創新委員會」。

蔡英文當時未回應張，而選後也持續落實她的政見。她所提的數位發展部會，是橫跨資訊
、
資安、電信、網路及傳播等五大領域的數位主管機關，以落實數位轉型。

據了解，行政院人事總處、國發會與ＮＣＣ早在蔡英文提政見之前，已著手研議成立數位
發
展部方案。至於會將ＮＣＣ改制為行政機關，與行政院長蘇貞昌的主張有關。

蘇貞昌不滿ＮＣＣ經管資通訊產業，對經濟發展影響甚大，卻未發揮積極作用。他去年三
月

痛批ＮＣＣ：「誰都管它不到，但它也什麼都不管。」罵走當時ＮＣＣ主委詹婷怡。

ＮＣＣ依法獨立行使職權，不受行政院指揮監督，但僅限於具體個案的決定，並不包括政
策
決定領域。前ＮＣＣ委員何吉森指出，ＮＣＣ負責資訊、通訊監理部分，包括敏感的廣電
證
照核發、公平競爭事項、內容表現違規、兒童保護等，即為獨立行使職權部分，若未能單
獨
分割出來，可能傷害台灣多元民主。

五部會待改組，組織法八月送國會

此外，ＮＣＣ也主管電信市場。政府官股仍擁有中華電信三、四成，何吉森說，未來若回
歸
政府監督管理，將有球員兼裁判之嫌。

其他後續組改工程，《行政院組織法》於一二年完成修法，原定兩年後完成所有部會組改
修
法，但至今尚有五個部會尚未完成組改工程。
蔡政府上任後，僅完成陸委會、蒙藏委員會等組織修法與廢止改隸，尚有內政部、農業部
、
交通及建設部、經濟及能源部、環境及資源部未完成組改修法。

行政院秘書長李夢諺說，行政院將於近期啟動組改工程，針對行政院版本盤點微調後，於
八
月新會期送國會加速審議。

《內政部組織法》尚待處理的爭點是，九個國家公園應留在內政部或交由環境資源部？交
通
及建設部組織爭點是交通部與環資部之爭，生態領域已歸屬環資部，但中央氣象局仍留在
交
通部，未來有討論空間。

農委會提升規格為農業部雖是各界共識，但林務局業務涉及森林保育與林農、林產兩大部
分
，農委會試圖將林務局留在農業部，致環保人士反對，未來可能將林務局「森林保育組」
移
至環境及資源部。

至於經濟及能源部的改組，原本經濟部礦業司歸屬環資部並無爭議，但因牽涉《礦業法》
十
多年未大修，亞泥礦場展延問題引發原住民與環保團體抗爭，民進黨立委林淑芬因此要求
優
先通過《礦業法再通過經濟部及能源部組改。此一組改爭議較前述部會來得複雜
「一粒」功臣轉特任賺很大，可能出現女性財經政委

這波內閣改組，先是行政院性平委員批女性閣員比例偏低，繼而機要親信升任特任官職都
是
史上僅見，而需才孔急的財經、科技政委卻仍虛位以待。

政院發言人丁怡銘從原簡任10職等機要秘書，月薪8萬8000餘元提升至19萬6000餘元的特
任
官，調薪9萬8，還加上2萬8的特別費。

原任蘇貞昌辦公室主任的黃致達，原職是機要政院顧問，月薪15萬元，擔任政務委員後獲
加
薪4萬5000元。

丁怡銘與黃致達都追隨蘇打選戰，蘇敗選後組閣，丁、黃再度追隨蘇到行政院。追隨蘇已
久
的黃致達，負責協調部會；丁怡銘則率四小編衝文宣，「一粒卡臣」的文宣紅到日本，蘇
揆
民調滿意度因而衝新高。

蘇內閣改組僅進用4位女閣員，被性平會委員嗆史上新低。政院對外稱：「數字非唯一考
量
，尊重女性平權的價值才是重點。」也有網友認為女性閣員漏算唐鳳，但唐鳳自認跨性別
政
委。政院秘書長李夢諺說，尊重每人的自我認同。

這波內閣改組卡在「罷韓」隘口，預見二階段局部改組，女性閣員可望再增加，如前台美
會
主委林良蓉有機會出任WTO代表，女性財經政委也可能出現。（李順德）

，


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新新聞》NCC由獨立機關變成行政機關，政院不再叫不動-風傳媒
總統蔡英文就職演說明確提到成立數位發展部會。蔡政府擬將現行國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）與其他資訊、資安機關合併為數位發展部會。ＮＣＣ是獨立機關，若轉化為一般行政機關，目前ＮＣＣ負責涉敏感的媒體證照核發權，也將由主政者完全掌控。國發會與政院資訊單位進行整併據透露，人事總處、國發會等 ...

 


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獨立機關是什麼？

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※ 編輯: elfs (110.28.0.136 臺灣), 05/31/2020 06:38:11
→ smallgigi: 簡單講就是一個希望降低行政干涉的機關。1F 05/31 06:35
推 bruce1119: 官方審核媒體？2F 05/31 06:35
→ smallgigi: 讓獨立機關能更中立發揮他的專業。3F 05/31 06:36
→ muchu1983: 原來是中央聯播網阿4F 05/31 06:36
→ smallgigi: 如果變成行政機關，就行政一體了，可以更完整直接貫徹5F 05/31 06:36
推 yoshilin: 怎麼講都你對6F 05/31 06:36
→ smallgigi: 行政首長的意志。7F 05/31 06:36
→ scores: 獨立機關 就是有一個機關一按下去 台灣就會宣布獨立8F 05/31 06:37
→ smallgigi: 簡單講就是貫徹黨的意志。9F 05/31 06:37
推 Behind4: 黨政軍 又介入媒體囉XDDD10F 05/31 06:37
推 sofaly: 不眼了11F 05/31 06:37
推 qazws08: 反正管得到也是平時，出事時一樣管不到12F 05/31 06:39
推 bamama56: 本來就不會處理旺中 沒差吧
只會管吸菸變棒棒糖13F 05/31 06:39
→ Scape: 黨政軍退出媒體言猶在耳，現在就想把手伸向媒體主管機關了15F 05/31 06:44
→ yinaser: 最大差別獨立機關人事會送立院審
反正現在是媒體介入政治16F 05/31 06:44
推 qazedc:                    覺青失智秀要上演囉18F 05/31 06:47
推 way7344: 合體，反正民眾又不在意19F 05/31 06:51
推 ga652206: 不給管就不用存在20F 05/31 06:53
推 joe581892: 簡單來說顏色不對的媒體就…21F 05/31 06:53
噓 wugi: 直接將媒體變成黨媒不演了22F 05/31 06:53
→ blackdragon: 輪替下台還要再改一次很閒嘛23F 05/31 06:54
推 nixon: 沒問題，以後KMT執政別靠北就行24F 05/31 06:56
推 qazws08: 黨政軍退出媒體跟媒體自己加入是兩碼事，豈能相提並論25F 05/31 06:56
推 aqua232: 獨立的ncc有比較好，看看中夭和中時吧26F 05/31 06:58
推 ga652206: 靠妖 那把中天中時砍掉 變自由三立獨大就比較好?
多愛看院長霸氣新聞? 噁不噁心27F 05/31 06:58
噓 GimO: 像中選會就是獨立機關 建議中選會也改成行政機關 或是直接隸屬民進黨29F 05/31 06:59
→ KJC1004: 權力制衡都餵狗去了是吧31F 05/31 07:00
→ s871413: 噁心綠共一言堂啟動幹你娘32F 05/31 07:02
噓 emohann: 講這麼多也只是幌子33F 05/31 07:02
→ kouta: 看推文的五毛急了代表做對了34F 05/31 07:04
推 sprucewind: 如果可以讓中天旺報滾出台灣最好35F 05/31 07:06
→ CCNK: 不就宋楚瑜的新聞局5.0data36F 05/31 07:07
噓 bluehttp: 權力過大的黨都是腐敗，民進黨吃屎37F 05/31 07:08
推 pandp: 不是早就當行政機關用了嗎？38F 05/31 07:08
噓 kevin955032: 共產黨不演了39F 05/31 07:08
噓 fufufugogogo: 欸幹 人事直接聽命行政院長 現在是連演都不想演膩40F 05/31 07:09
推 firemothra: 我以為早就是行政機關了耶，嘻嘻嘻41F 05/31 07:09
噓 ponkd: 到時出包還是會甩鍋說管不動42F 05/31 07:09
→ fufufugogogo: 反DPP的都退出台灣不是更好？43F 05/31 07:10
推 pandp: 中天爛歸爛，可是這兩年只罰他錢不會覺得很怪嗎44F 05/31 07:10
→ bluehttp: 推文搞不清楚狀況，就算ncc做的就是不好，執政黨也不能插手干預，這樣跟中共的官媒有什麼差別45F 05/31 07:10
→ pandp: 一樣無證據新聞，一樣小孩參加選舉場，一樣歌功頌德，卻只罰中天錢，怪怪47F 05/31 07:12
推 WU0502: 放心，一樣看執政黨是誰就不會管誰49F 05/31 07:14
推 weir510: 484也可以要NCC不准動or雙標滾動50F 05/31 07:16
→ houseguy: 只要中國不併吞統一台灣，ncc要獨立都可啊，有問題嗎51F 05/31 07:16
噓 wiesley1029: 國民黨廢到笑，直接收歸黨有不演了52F 05/31 07:19
→ BAITER: 那當初行政院新聞局解編是? 他X的完全沒必要啊 笑死53F 05/31 07:20
→ fufufugogogo: 霸氣院長 會不會下次連法官提名都要插手54F 05/31 07:22
→ FOB5566: 等在野的時候在吵一次黨政軍退出媒體就行了阿xd55F 05/31 07:22
噓 randy211161: 直接來，政府的手直接插入媒體管制，大有為有效率很會做事的政府，讚!56F 05/31 07:23
噓 budalearning: NCC成為獨立機關  也沒有做甚麼事情  台灣媒體慘業58F 05/31 07:23
→ cheng399: 哦哦哦哦  大外箝59F 05/31 07:27
→ w6010946: 拜託先抓三立民視60F 05/31 07:27
→ cheng399: 妨礙民主進步黨
滿滿的國民黨時代新聞局的味道
楚魚你怎麼看
覺青們怎麼說61F 05/31 07:27
推 eric035: NCC爛應該改革 而不是變政府執政黨打手好嗎 走回頭路65F 05/31 07:30
噓 greedystar1: 說得好像NCC以前有用似的66F 05/31 07:36
推 CavendishJr: NCC本來就政府機關啊XD只是獨立機構，行政院不太能管，重點應該是讓他更獨立更注重專業，而不是讓他變67F 05/31 07:38
推 sorabird: 啥毀？連獨立機關也不獨立??69F 05/31 07:38
→ CavendishJr: 一般部會70F 05/31 07:38
→ sorabird: 這要是換成KMT這樣幹 應該被一堆人幹翻天吧71F 05/31 07:39
推 crazypeo45: 有在關注電視產業的都知道NCC這十幾年來的作為就是我就爛
之前因為疫情說不准系統業者下架頻道就是個天大的笑話 付不出錢還敢賴帳啊72F 05/31 07:43
推 YLTYY: (づ′・ω・）づ國家機器準備主導言論76F 05/31 07:44
推 lwamp: 綠共控制媒體更方便了77F 05/31 07:46
推 minlochen: NCC變行政機關=政府可直接介入「監督」媒體78F 05/31 07:48
推 aioloslin: NCC是做的有爭議，但應該是改方法不是收入行政院吧79F 05/31 07:50
噓 venomsoul: 原來NCC是獨立機關啊？我第一天知道80F 05/31 07:51
→ sorabird: 不用那麼麻煩了 不如裁撤ncc 把功能併進文化部好了
也可以省下一些錢81F 05/31 07:51
噓 ctw01: 審核媒體83F 05/31 07:52
推 sleepcat612: 走回新聞局的老路，那當年為什麼堅持要NCC獨立機關化？84F 05/31 07:54
推 kenco: 共產黨箝制新聞自由是很正常的事86F 05/31 07:57
推 lowgflejd: 放心DPP在野後 覺青又會上街政府要改革了87F 05/31 07:57
推 lesnaree2: 要控制媒體了88F 05/31 07:58
噓 summerleaves: NCC 為什麼不拔中天 早就違規違法了 黃國昌問過了89F 05/31 07:58
噓 rayven: 不檢討怎麼防止主委怠職卻跑去更動組織屬性，愚蠢90F 05/31 08:01
噓 DarkerDuck: 建議NCC內建黨書記更能貫徹黨的意志91F 05/31 08:02
噓 RLH: 原來獨立機關可以隨便改成行政機關 難怪沒獨立性92F 05/31 08:03
噓 AGODC: 功能不彰就改善它，變成主政者直接掌控根本走回頭路93F 05/31 08:03
推 cheng399: 威權復辟！  箝制言論！  九萬...真香94F 05/31 08:07
→ ABA0525: 在野狂罵ncc,現在真香95F 05/31 08:08
→ riker729: 說個笑話 kmt執政時各方要求是獨立機關 dpp執政管不動96F 05/31 08:08
噓 AZ09: 綠共不演了97F 05/31 08:09
推 ssisters: 國家機器動起來98F 05/31 08:10
推 s13914080: 這才是真正的一條龍99F 05/31 08:11
推 harry881210: 厲害了 政府可以管媒體 綠共發大財100F 05/31 08:12
推 qers4609: 綠共不eu101F 05/31 08:14
推 lunarblue: Ncc有用嗎？我想國人都知道
以後ncc效能不彰，請記得它是獨立機構102F 05/31 08:15
推 kixer2005: 水啦  早該處理中資媒體了  有給敵國掌控媒體的道理？104F 05/31 08:16
噓 Xzcas: 真的不演了 當初就是為了不讓政治手伸進去才設為獨立機關105F 05/31 08:18
推 zephyr105: 越來越多部門了 嘻嘻106F 05/31 08:19
→ whiteflora6: 三民自表示開勳107F 05/31 08:19
噓 knives: 原來NCC以前是獨立機關，獨立機關沒屁用吧
光是資金不夠獨立，就完全沒有半點獨立性可言108F 05/31 08:19
噓 en90508: 不演了，新聞媒體這樣還有監督權嗎？110F 05/31 08:21
推 moomin60129: 台灣要共產化了嗎111F 05/31 08:24
推 frank00427: 民調七成，柯韓糞越吵民調越高112F 05/31 08:26
噓 Vassili242: 不演囉113F 05/31 08:26
推 kevin31a2: 綠共114F 05/31 08:26
噓 blus1986: Kmt反對的事就是對的事115F 05/31 08:28
→ alex00089: 司法獨立表示116F 05/31 08:32
推 asdf159000: 不演了？政府要介入媒體了？117F 05/31 08:34
噓 G8AJ: 覺青錯亂 如果今天是國民黨這樣做 覺青還會這樣？ 真是噁心 綠共賤畜118F 05/31 08:35
推 johnson35762: 低能支進黨 要變黨媒了嗎120F 05/31 08:36
推 acolam: 在台灣從來就沒有獨立機關這種東西121F 05/31 08:39
推 kevin31a2: 媒體自由即將消失，可憐啊122F 05/31 08:43
噓 hmenri:123F 05/31 08:44
推 jimmy20642: 換個顏色 可以洗好幾百篇 現在覺青都裝作沒看到惹 可124F 05/31 08:44
推 dcoa: 過不久民調就會像普丁一樣九成囉125F 05/31 08:45
噓 driveshaft: dpp126F 05/31 08:48
推 yianhua: 媒體都進政黨了，海派不就三立，黨政軍退出媒體都假的127F 05/31 08:49
推 Rhapsody: 不能關稅，很不方便
關說128F 05/31 08:51
噓 qqq3q: dpp吃不到的就舉大旗要求自由,kmt該退出130F 05/31 08:51
推 yianhua: 非綠共退出媒體131F 05/31 08:52
→ qqq3q: 等到dpp自己佔多數資源時,話又不是這麼說了...132F 05/31 08:52
推 thepstar: 民進黨打嘴自己 成為國民黨2.0133F 05/31 08:53
噓 walay211: 已經沒人可以擋住綠共的手啦134F 05/31 08:56
→ ManCity5566: 不就新聞局...135F 05/31 08:59
噓 mayokonami: 一切都是那麼的合理 今日香港 明日台灣 哈哈136F 05/31 08:59
噓 sonicguy: 不演啦137F 05/31 09:01
推 lazioliz: 超爽der138F 05/31 09:05
→ gwenwoo:  五毛崩潰  中共不爽  武漢肺炎=中國特色之冠狀病毒139F 05/31 09:07
噓 jjjerry: 完全執政，想改啥就改啥，恐怖140F 05/31 09:09
→ slimfat0202: 領人民納稅錢，獨立機關NCC誰可以監督？141F 05/31 09:09
推 airyptt: 東廠，洨英萬歲142F 05/31 09:12
推 kayu: 哇143F 05/31 09:20
噓 azeroth: 哇靠 小英要不要稱帝算惹144F 05/31 09:24
噓 ciban: 綠共還真他媽不演了阿145F 05/31 09:29
→ pigc: 一手握權真是爽，817的福氣146F 05/31 09:29
→ rosemoli: 讚啦 早該這樣147F 05/31 09:31
推 jiusishuai: 方？啥
啥？148F 05/31 09:32
推 hahaha021225: 黨要接管媒體事業，大家抓穩囉150F 05/31 09:36
推 dodo577: 藍CC早就該改革了151F 05/31 09:41
推 f222051618: 垃圾綠共152F 05/31 09:42

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