2006年10月17日在海南博鰲由中共中央臺辦海研中心和中國國民黨國政研究基金會共同主辦的兩岸農業合作論壇，這次論壇達成《兩岸農業合作論壇共同建議》，大陸方面還出臺四大類二十項兩岸農業交流新政策措施。此次論壇以「加強兩岸農業合作，實現兩岸農業互利雙贏」為主題，中共中央政治局常委賈慶林與中國國民黨榮譽主席連戰出席論壇開幕式並發表演講。中共中央政治局委員吳儀，中國國民黨、親民黨、新黨人士、兩岸農業企業界人士

這是民國97年阿扁時代的農委會的報告，現在陳吉仲整天7pupu的東西，早在14年前的農委會就全部警示過了。然後小英5年有任何修正嗎，沒有啊，就是沒有啊，哪個眼看到修正了三小嗎 ? 還屢創新高哩，不信去問去年光頭老阿

　　自從兩岸加入WTO以來，兩岸經貿大幅成長，兩岸農業投資與貿易快速發展，近10年來中國大陸陸續設立「海峽兩岸農業合作試驗區」及「台灣農民創業園」，以提供土地、租稅和融資等優惠政策，吸引和鼓勵台灣的農企業及農民投資中國農業，其中又以福建試驗區之投資及發展成效最顯著。然而兩岸因距離近，農業生產與消費型態類似，隨著兩岸農業經貿交流的日益頻繁，雙方農產品競合關係更形複雜，建立兩岸農業交流之安全機制，確保台灣農業科技研發成果獲得保護之機制有其重要性和迫切性。為因應兩岸氣氛緩和，帶動兩岸農業交流與合作之發展趨勢，台灣農業應持續推動並擴大農場經營結構，提高國產品之競爭力，促進農產業之升級，更應加速農業科技之研發，以確保台灣農業技術之發展優勢，維護我國農業之永續發展。

2000年，由於陳水扁當選總統後，適逢世界經濟不景氣，產業界方面要求鬆綁「戒急用忍」政策聲音加劇，而陳水扁也將「戒急用忍」政策改為「積極開放，有效管理」[4]。2006年1月1日，陳水扁在元旦談話中把「積極開放，有效管理」宣傳改為「積極管理，有效開放」[5]。

反對戒急用忍的前民進黨不分區立委林濁水表示：把扁當「反西進」的救星，其實是很奇怪的，因為直到2005前扁是西進派的，他一上台，就宣布四不一沒有、開放小三通、修正兩岸人民關係條例、縮小中國人民來台限制、放鬆對大陸各項投資限制、2004年底正式通過「積極開放」計劃……但他的計劃既受阻於大陸的肘制，被國民黨批為「鎖國」，從而在民間形成反三通的刻板印象，終於被M型社會的輸家當成經濟民族主義的救星[6]。但他也表示，西進確實會讓台灣所得分配更不平均，但是戒急用忍解決不了問題[7]。