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標題 [新聞] 林萬億：18趴修正 可溯及既往
時間 Mon Apr 18 13:57:48 2016

林萬億：18趴修正 可溯及既往

2016-04-18 03:26 經濟日報 記者林安妮／台北報導

準政務委員、台大社工系教授林萬億。 記者侯永全／攝影

內定行政院政務委員林萬億接受本報專訪時表示，國民年金改革委員會將在520後運作，
目標是一年內催生新版年金改革方案。因大法官會議在一年多前做出釋字717號解釋，他
認為，領過俗稱「18趴」軍公教存款優惠的人，也可溯及既往修正，算入年金改革的一部
分。


18趴已在1995年落日，不過，台灣在高齡化、少子化襲擊下，國家財政負擔日益沉重，扁
政府與馬政府各自在2006、2011年推出改革，引發不少軍公教退休人員反彈，在歷經多場
行政訴訟後，大法官會議認為，降低給付政策不違憲。一旦新政府回溯修正，將是第三波
的18趴改革。


林萬億曾在扁政府時代擔任社福政委，是長照十年計畫與國民年金等制度的催生者。這次
回鍋，他的第一要務是要在今年的520到明年520之間，把新版年金改革方案送入立法院，
「只要晚一天，我就要辭職負責」。


他指出，改革迫在眉睫，近日他已發函邀請各利益團體推選代表籌組年金改革委員會，
520後將周周開會，所有問題都可以談，如，18趴問題要不要回溯檢討、怎麼檢討；為了
避免「破產」，軍公教、勞、農、國民年金等退休金制度，該怎麼調整退休請領年齡、分
攤費率或給付水準。


林萬億表示，只要提到公平，大家都會關心過去與未來，大法官釋字第717號文所強調的
，就是避免因為自己的利益，造成其他人的不利益。過去，他曾推估，台灣在去年度過了
高達1,400億元的支付高峰。


他強調，第717號解釋做出之後，馬政府推動的年金改革正值強弩之末，並未引發社會軒
然大波。不過，這次新政府銳意在一年內完成年金改革，自然要尊重大法官釋憲，過去領
過18趴的人，應當要在這次改革中，被算進來。


大法官釋字第717號文，為新政府再度推動「18趴」改革提供法源依據。

林萬億說，大法官提醒了外界，除了信賴保護原則外，也要重視比例原則，這場年金改革
的目的在於讓制度永續、保障國人老後生活外，也要兼顧社會公平與世代正義。

閱讀秘書／大法官釋字717號

大法官會議在2014年2月做成第717號解釋宣告，政府降低公教退休人員可存18%優惠存款
金額及減付利息的政策合憲。

這次釋憲是因為多年來有上百名退休教師提起行政訴訟，控告銓敘部、教育部在2006年修
訂優惠存款要點，以一定門檻的所得替代率來調整退休人員的優存金額，造成許多教師的
優存利息縮水。


不過，大法官認為，基於避免優存利息差額造成國家財政嚴重負擔，排擠各項社福支出等
公益考量，銓敘部、教育部並未逾越必要合理程度，也未違反信賴保護及比例原則。

大法官要求對較低階或情況特殊公教人員，應做更細緻計算。

http://udn.com/news/story/9485/1636277
林萬億：18趴修正 可溯及既往 | 要聞 | 聯合新聞網
內定行政院政務委員林萬億接受本報專訪時表示，國民年金改革委員會將在520後運作，目標是一年內催生新版年金改革方案。因大法官會議在一年多前做出釋字717號解釋，他認為，領過俗稱「18趴」軍公教存款優惠的人，也可溯及既往修正，算入年金改革的一部分。 ...

 

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→ q76211635: 共體時艱啦!!!!!1F 04/18 13:58
推 balakuo: 請國家尊重公務員2F 04/18 13:58
→ FP557: %%%%%%%%%%%%%%%%%c3F 04/18 13:58
→ SuperUp: 黨職併公職呢?4F 04/18 13:59
→ sarpydog: 要變成下流退休公務員了5F 04/18 13:59
推 akway: 讚啦~~~~反正那些老屁股換柱沒人上街 這次也不會有人上街啦6F 04/18 13:59
推 kizo555: 國民黨黨工黨職併公職 , 一堆爽領18% , 退休金 ,  超爽7F 04/18 13:59
推 yisdl: 水8F 04/18 14:00
推 npsi: 廢話  不溯及既往就是改假的9F 04/18 14:00
→ tks9527: 為什麼有人領過18趴，還可以當總統10F 04/18 14:00
推 TIGER228: 我推 早該修正了 黨工退散啦11F 04/18 14:00
推 appoo: 爽啦12F 04/18 14:00
→ XXXXHORSE: 台灣有救了13F 04/18 14:00
推 BABYINCAR: 蔡英文：不領18趴無力捐公益| 蘋果日報14F 04/18 14:00
噓 Googletime: 717是說信賴保護也能透過比例原則限制 不是說不違反15F 04/18 14:00
推 wei502: 退休公務員：都領完了 誰理你們！16F 04/18 14:01
推 Mradult: 雖然很討厭林萬億，不過他敢推就推他17F 04/18 14:01
推 rial:                                 黨職併公職呢？也要追究！18F 04/18 14:01
→ XXXXHORSE: 為什麼他要在胸前比一個 心？？？？19F 04/18 14:01
噓 golden90038: 不要指出一張嘴阿20F 04/18 14:01
推 abellea85209: 衝21F 04/18 14:01
推 sincere77: 藍營要申請釋憲了22F 04/18 14:01
推 vimeo: 推啦23F 04/18 14:02
推 balakuo: 一堆老爸老媽領18% 遺產要縮水囉24F 04/18 14:02
推 olaqe: 爽!叫那些死老猴一個一個吐出來吧!25F 04/18 14:02
推 kizo555: 連戰還在18%洗財產呢26F 04/18 14:02
→ miisoo4u: 可溯及既往?!  最好她是敢改啦! 一堆靠爸靠媽一定跟你拚27F 04/18 14:02
推 akway: 去年18%領了1,400億元28F 04/18 14:03
推 PePePeace: !!!! 那黨職併公職的要不要吐出來?!29F 04/18 14:03
推 dostey: 正確!30F 04/18 14:03
→ newtyper: 等著看上次不出來偷拍的公務員下次跑出來囉31F 04/18 14:03
推 huang19898: 爽32F 04/18 14:03
推 cojinyu: 本來就該溯及既往33F 04/18 14:03
→ newtyper: 投票34F 04/18 14:03
噓 maxboy06: 真敢做再推回來35F 04/18 14:03
推 tomdeng: 溯及既往是以前拿的要吐出來嗎？36F 04/18 14:03
推 Areso: 很好的第一步37F 04/18 14:03
推 Whitening: PUSH38F 04/18 14:04
→ XXXXHORSE: 每年國防預算才3xxx萬39F 04/18 14:04
推 shi0520: 希望不要變成像柯p大巨蛋一樣40F 04/18 14:04
→ XXXXHORSE: 3xxx億41F 04/18 14:04
推 lanucelot: 不溯及既往改革就是假的42F 04/18 14:04
推 fantasibear: 爽43F 04/18 14:04
推 NOKIA3210: 完了，一堆50歲以上的要佔領凱道惹44F 04/18 14:04
推 Drunken5566: 記者整理的釋字717號解釋重點會考嗎QQ45F 04/18 14:05
噓 zxp9505007: 到時候國家機關裡面剩下廢物46F 04/18 14:05
推 coolgigi: PUSH47F 04/18 14:05
→ rial:                                 黨職併公職呢？也要追究！48F 04/18 14:06
推 chihchuan: 推49F 04/18 14:06
推 lmc66: GOOD50F 04/18 14:06
→ zxp9505007: 應該砍18趴公務員的錢 而不是現在領少少的公務員51F 04/18 14:06
推 otsuka123: 18趴設上限10萬就好52F 04/18 14:07
推 kizo555: 正常公務員就算了,  國民黨黨職併公職爽領18% , 退休金?53F 04/18 14:07
推 chewie: 推!54F 04/18 14:08
推 cul287: 本來就該作了 不然要破產找誰討債55F 04/18 14:08
推 akway: 現在公務員早就沒18%根本沒差 是那些已經退休的老屁股領爽56F 04/18 14:08
→ linceass: 把那些共匪外省退將的錢都追回來57F 04/18 14:08
推 onlyhuman:58F 04/18 14:08
推 Napoleon: Good59F 04/18 14:09
推 xo7796: 排富阿，中低收入才給60F 04/18 14:09
→ oherman: 應該加重一併追回61F 04/18 14:09
推 sam0303: 讚，看看現在銀行定存利率，那些高官過太爽了62F 04/18 14:09
→ oherman: 以不當18趴條例取回不公不義之財！63F 04/18 14:09
推 Ken99523: 推64F 04/18 14:10
推 Levelmax99: 老賊:信賴保護原則  懂?!65F 04/18 14:10
推 langeo: 反正那些護著18%的也不會投給dpp 381就給他們死吧66F 04/18 14:10
推 fegat: 連戰18%帳戶裡面不知道放了多少錢67F 04/18 14:11
推 akway: 黨職併年資也要取消 最好追繳不法所得68F 04/18 14:11
推 Vincent6964: 應該是改革所得替代率吧69F 04/18 14:12
→ deann: 好　我們要砍18%為 17% 大家請鼓掌 啪啪啪啪啪70F 04/18 14:12
推 kis28519: 爽71F 04/18 14:12
推 Withinout: 領18%的吸國家血也吸夠飽了吧 吃飽喝足敢上街抗議沒幾個啦 看是領18%的人多 還是沒領的人多72F 04/18 14:12
推 DICB: 要開凱達夜市了嗎？74F 04/18 14:13
推 fifi0828: 終於可以把錢挖回來惹75F 04/18 14:13
→ qq05: 先給箭頭  等毀18%改成14%而已76F 04/18 14:13
推 fertalizer: (′・ω・‵)要追也是要追那些肥貓77F 04/18 14:13
推 aidao: 喔！！78F 04/18 14:13
推 Levelmax99: 照凱達格蘭夜市還有紅衫軍當初的瘋狂程度79F 04/18 14:13
→ DICB: Withinout大大發言很像  烙兄弟的感覺耶！80F 04/18 14:14
→ Levelmax99: 個人還蠻擔心這位教授的安全........81F 04/18 14:14
→ dudee: 爽82F 04/18 14:15
推 anendfox: 爽83F 04/18 14:16
推 sz0324: 9.2:造反啦84F 04/18 14:16
推 gn0369258: 支持，年輕人才22k，要把現職和退休的全部砍光才公平85F 04/18 14:16
推 TINBING: 我推!!!86F 04/18 14:16
推 eastpeak: 這個不改 那其他還改屁87F 04/18 14:17
推 CALLING: 爽啦！88F 04/18 14:17
→ mocca000: 終於89F 04/18 14:18
推 melancholy07: 推教授！90F 04/18 14:19
推 gn0369258: 公平正義終於實現91F 04/18 14:19
推 naoomi: 讚92F 04/18 14:19
推 derringer:93F 04/18 14:20
推 KanoEikou: 老人：幹 我有信賴保護原則耶94F 04/18 14:20
推 yukinoba: 推!!!95F 04/18 14:20
推 hhtj: 爽啦，領18趴的老人太多了96F 04/18 14:21
推 rinsoukan: 推97F 04/18 14:22
推 gihunter: 早該砍掉了，到現在還有人以為新進公務員也可以領，老人領爽爽，臭名新人背98F 04/18 14:23
推 DarKnighTxX: 推100F 04/18 14:24
推 HappyKH: 好氣魄101F 04/18 14:24
推 papaganono: 正義102F 04/18 14:25
→ DarKnighTxX: 只剩下廢物咧XD 真正的廢物是走後門進去的那些
想要廢物少一點的方法是改善淘汰機制 最好跟18%有關103F 04/18 14:25
推 pobby920: 推105F 04/18 14:26
推 wind93: 加油106F 04/18 14:26
→ haha121: 農魚保是個大黑洞，但是藍綠都不敢得罪107F 04/18 14:26
噓 m21423: 吱吱這樣做不怕 滯台支那人引四路軍造反嗎108F 04/18 14:27
推 oxiz: 這才是公平正義
真要怕就什麼事都不用做了 等著跪支那就好啦！109F 04/18 14:28
推 kenbo: 爽111F 04/18 14:29
推 wadeabc: 已退休老不死，領這麼多留點飯給吃好嗎？112F 04/18 14:29
推 iloveumoneyc: 爽113F 04/18 14:30
推 YCL13: 加油，臺灣靠你了。114F 04/18 14:30
推 illegalmad: 水喔，這次要推老色鬼115F 04/18 14:31
→ wadeabc: 年輕人選票只會越來越多，改下去，老不修剩沒幾票，不用怕116F 04/18 14:31
推 balakuo: 爸媽公務員的  房子少買好幾棟 好口年118F 04/18 14:33
推 Daz2005i: 推 棒棒119F 04/18 14:33
→ haviccy: 爽啦幹120F 04/18 14:34
推 abechang: 萬億伯伯又要發達了，社工系大一又少一個震撼教育了XD121F 04/18 14:35
推 vimeo: 林萬億真的很偉大，這個議題沒幾個人敢講出口122F 04/18 14:35
推 lovejamwu: 推123F 04/18 14:37
推 claire174: 不要唉唉叫 想要錢就跟一般人一樣去工作
推推124F 04/18 14:37
推 wanghong: 快修吧....126F 04/18 14:39
→ YamagiN: 現在就跟要一堆月領不到四萬的繳錢養退休月領五六萬的 幹127F 04/18 14:39
推 XXXXDICK: 三代公務員表示:128F 04/18 14:40
推 ican1211: 還是太慢了129F 04/18 14:41
推 Fuzishan: 爽130F 04/18 14:42
推 kininan: 連戰表示:131F 04/18 14:43
推 ERICYAYAYA: 推啊～～～～132F 04/18 14:44
→ Moratti: 就讓他破產 只要讓他破產 現職的已死相逼你非改革不可133F 04/18 14:45
推 iversonman: 推134F 04/18 14:48
推 saint01: 推135F 04/18 14:48
推 raxtm: 拜託直接減少50% 之後剩下目前的1/3就好別忘了三節獎金也要136F 04/18 14:52
推 beryll: 連戰才沒差這一點零用錢137F 04/18 14:52
推 abellea85209: 推爆138F 04/18 14:54
推 FannWang: 推139F 04/18 14:54
推 tiuseensii: 國民黨倒全臺灣飽140F 04/18 14:58
噓 future2010: 法令可溯及既往  這恐怖了141F 04/18 14:59
推 kkkk0923: 先把黨職年資併公職年資的錢要回來吧142F 04/18 15:00
推 achiyeng: 敢做 敢負責 推143F 04/18 15:00
推 love1987817: 早該了 終於喔 別又只出一張嘴蛤144F 04/18 15:01
推 HomuCat: 推拉145F 04/18 15:01
推 BRANFORD: 本來就該做 但是 先笑你不敢146F 04/18 15:02
推 rial:                                 黨職併公職呢？也要追究！147F 04/18 15:02
推 LT26i: 可溯及既往 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!  kmt會先死148F 04/18 15:03
推 angeltear15: 好149F 04/18 15:05
推 juneyabbi: 爽150F 04/18 15:06
推 aquahau: 跟你說，月退８萬以上直接降為８萬，其他繼往不究
這樣中產階級一定不會有人靠北啦151F 04/18 15:09
推 icydream: 重爽153F 04/18 15:11
→ Mercury0625: 公務員啥時有三節獎金了=.=？154F 04/18 15:12
推 ashidaka: 經濟日報底下一堆老屁股9.2講到都快抓狂了,116投票果然投對了XD155F 04/18 15:12
噓 mengche: 還有十三趴也要改...不要只以為不公平的只有十八趴....157F 04/18 15:13
推 OEC100: 推158F 04/18 15:13
推 sh26225399: 推159F 04/18 15:17
推 promax5566: 爽160F 04/18 15:19
推 scowe: PUSH161F 04/18 15:24
推 shakesper: 公務員都上街可以癱瘓政府運作，這樣就改革不了啦162F 04/18 15:24
推 givar: 投dpp值得163F 04/18 15:25
推 homeaki: 讚164F 04/18 15:25
推 yannicklatte: 太神啦165F 04/18 15:26
推 abellea85209: 推166F 04/18 15:26
推 cz999888: 喔耶167F 04/18 15:30
推 wadeabc: 改已退休的是要上什麼街，要癱瘓什麼，老人只會越死越多不成氣候168F 04/18 15:31
噓 jeremyyyy: 期待成功的那天170F 04/18 15:31
噓 hahaharabbit: ！171F 04/18 15:33
推 gzca1014: 目前聽說傾向於改革成現有利率+7%最高不超過9%172F 04/18 15:33
推 HNO3: 支持173F 04/18 15:36
推 shengping: 我倒覺得現任公務員會支持 因為這些退休老人是靠現在的在養的阿174F 04/18 15:39
推 su5028: 推176F 04/18 15:40
→ shengping: 年輕公務員沒18% 然後要替老人付18% 他們會支持改革177F 04/18 15:40
→ losterchen: 修殺小 是廢18趴才對吧  幹178F 04/18 15:49
推 foxey: 黨職併公職溢領的該予以追繳不當獲利!!179F 04/18 15:51
推 codehard: 520之後凱道趴要回來了180F 04/18 15:52
推 lazyming: 爽阿 投DPP就是要改革 你不敢改看你下次會不會有票181F 04/18 15:52
推 onetti: 推182F 04/18 15:55
推 scatty: 這不得不推！183F 04/18 15:56
噓 zhoyo99: 沒做事還在領184F 04/18 15:56
→ pccheni: 黃復興的吸血蟲先砍，領的都要吐出來！185F 04/18 16:02
推 akay08: 朔及既往，臺灣要飛天囉186F 04/18 16:04
推 wateryou: 希望能說到做到187F 04/18 16:05
推 ying0502: 拜託先砍叛將的188F 04/18 16:06
推 yenz11: 爽189F 04/18 16:08
噓 attpp: 廢話！不朔及既往是在改革個屁190F 04/18 16:11
噓 Jackey52013: 先改掉健保比較實在191F 04/18 16:12
噓 drcula: 軍方和老師最優先該改革,台灣星星快比全世界加起來都多了192F 04/18 16:15
推 sakon: 來喔193F 04/18 16:16
推 tiuseensii: 部分福利政策應該考慮改為等值服務，限時限地。一來促進地方經濟，二來可以排富篩掉出國退休族194F 04/18 16:20
推 sunnyboy1: 讚，衝啦196F 04/18 16:27
推 lwei781: 信賴保護可以不管來求公義， 那有多很多事可以處理
用信賴保護來搞的事太多了197F 04/18 16:31
推 Sousake: 推199F 04/18 16:35
→ lovelebron24: 推200F 04/18 16:37
推 rone0416: 爽 推!!201F 04/18 16:39
→ grace500300: Yea!202F 04/18 16:42
推 mmarty: 贊成203F 04/18 16:45
推 forbake1: 公平正義204F 04/18 16:50
推 vykxtoz: 公務員也是有分的好嗎~想想警消，救難，海巡等205F 04/18 16:50
推 gqqueen: 推到爆 不然選DPP幹嘛206F 04/18 16:57
推 goldflower: 如果真的可以的話當然最好207F 04/18 16:57
→ gqqueen: 再不修正調整 等真的破產了 大家都沒得領208F 04/18 16:58
推 connie0129: 溯及既往的意思是什麼求解釋@@209F 04/18 17:06
→ kenro: 水啦  這萬億老師聽說是玩真的  真讚!210F 04/18 17:06
推 w76530: 就算信賴保護也該跟著一般利率調，給3%就偷笑了211F 04/18 17:08
推 aabbcdcd: 先砍政務官的18趴阿 國民兩黨一堆人就會跳出來擋了212F 04/18 17:08
推 f124: 支持拉　幹213F 04/18 17:08
推 BF109Pilot: 我真的很想詛咒這些老人214F 04/18 17:10
推 jungleh: 支持215F 04/18 17:13
推 furnaceh: 推216F 04/18 17:17
推 Cruel2: 喔217F 04/18 17:27
推 windowdoor: 推~!!!台灣真的快被KMT玩死了...218F 04/18 17:32
推 cx3373: 爽219F 04/18 17:37
推 ttykimo: 爽220F 04/18 17:38
推 lanhow: 超爽der...221F 04/18 17:45
推 superflyy: 讚222F 04/18 17:48
→ c902112: 猜你dpp也不敢動那些已退休的223F 04/18 17:49
→ bloody0205: 推224F 04/18 17:49
推 SHIU0315: 真的敢動我一定去巷口放鞭炮225F 04/18 17:51
推 smonkey: !!226F 04/18 17:52
推 guaz: 一堆老人要崩潰囉227F 04/18 17:53
推 matrix4096: 推228F 04/18 17:54
推 kmshy: 爽啦 改革成功的話KMT離消失的日子就不遠了！！229F 04/18 18:01
推 libracat: 支持 有做一挺新政府！230F 04/18 18:03
→ DUKEYANG: 幹 就是要這樣有guts啦231F 04/18 18:04
推 gotohikaru: 全世界哪個年金改革不是可溯及既往？不行就等於沒改啊232F 04/18 18:04
→ DUKEYANG: 都有國家玩負利率了 還在18%
動未退的18%只是紥針止血 已退的一票才是大動脈233F 04/18 18:05
→ foolfighter: 賀235F 04/18 18:10
噓 saul17: 不行吧?溯及既往需要考量到信賴保護原則 假設當事人有值得保護的利益 就不能溯及既往 因為18%就目前來說是合法
而不是非法 真要廢掉18%的話 應該是"廢止"使其向未來失效過去就過去 應該放眼未來如何進行改革才對 不是對過去開刀236F 04/18 18:11
推 miniflora:240F 04/18 18:15
噓 airflow: 我贊成18趴和退休金要保留啦! 但年滿65才能月領和計息!241F 04/18 18:15
推 bunnyer: 蔡英文和連戰不差這一點錢,但請排除領很少低階基層部分242F 04/18 18:18
推 MermaidFA: 支持不當得利通通繳回243F 04/18 18:19
→ Matsuyama: good job244F 04/18 18:21
噓 seeseahole: 台灣企業紛紛仿效，員工退休「後」,企業可以公司新制度溯及既往片面終止已退休的員工福利，沒有違憲哦！菜政府萬歲萬歲萬萬歲…245F 04/18 18:21
推 saul17: 樓上你最一句話不要講出來比較好...下去領500248F 04/18 18:22
噓 mj2124: 立委當8年的終身俸要記得一起砍掉嘿，不要只砍別人249F 04/18 18:24
推 Barot: 還有13%250F 04/18 18:24
推 wadeabc: 不給kmt教訓，改天就換你看看扁251F 04/18 18:24
推 silentence: 很好ㄚ   去他媽的信賴保護  吃屎252F 04/18 18:24
推 cc219310: 爽253F 04/18 18:25
→ wadeabc: 連：用選票教訓衝撞體制者- 中時電子報254F 04/18 18:25
噓 kingsun: 推霸氣勇氣 但真的作得到嗎？那麼多壓力 小英林全擋得住嗎？這會影響到2018的票255F 04/18 18:27
推 modulation: 郝伯伯表示：...
老草莓才沒時間抗爭呢 出去旅遊玩樂都來不及了257F 04/18 18:35
推 necrophagist: 爽! 民進黨要硬下去啊幹259F 04/18 18:38
噓 kingsun: dpp有辦法跟柯一樣嗎？包袱太重260F 04/18 18:40
推 Tawara: 太狂261F 04/18 18:44
推 t0kyohot: 一堆插管的活死人262F 04/18 18:56
推 justting: 溯及既往，法律層面應該辦不到，好聽話罷了263F 04/18 18:57
推 thyme51244: 加油264F 04/18 19:07
推 wingsfly: 政黨輪替就是爽！
基本上有領18%的投票意向都是國民黨，對選票根本沒差
所以放心去做就對~265F 04/18 19:18
推 e761031: 推!!!!!!!!!!!!!!268F 04/18 19:22
推 catgod: 讚啦~~年金終於要改革了，就看這個政策。269F 04/18 19:30

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