看板 Military作者 NTKingsman (宇智波草屯人)標題 [新聞] 台灣政策法案將審議 美參院外委會主席預時間 Wed Sep 14 10:10:36 2022
原文來源：
中央通訊社
台灣政策法案將審議 美參院外委會主席預期過關
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202209140007.aspx
原文摘要：
（中央社記者徐薇婷華盛頓13日專電）美國參議院外委會14日將審議「台灣政策法案」，
外委會主席梅南德茲今天受訪表示，法案將更清楚傳達美國協助台灣的意願，能為台灣打
開外交空間，預期將在委員會獲得兩黨強健支持。
心得感想：
根據這則新聞內文裡面談到當前的法案內容，AIT會被改名為台灣代表處，並且會用一般
駐外使節的任命準則派任，國防的部分則會給予台灣在軍武提供上的特別待遇，不過對
拜登政府來說，應該會盡力避免當前國會的版本通過立法，防止美中局勢更加複雜，至少
季辛吉的徒子徒孫不會坐視不管。
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※ 同主題文章:
[新聞] 台灣政策法案將審議 美參院外委會主席預期過關
09-14 10:10 NTKingsman.
推 joe2: 要看普習會講啥 我看這法案應該會過了6F 09/14 10:19
→ jess730612: 應該說擋下去也沒意義 因為反彈後會推出更極端版本7F 09/14 10:19
推 piliwu: 不可能擋啦總統不會跟2/3以上國會作對8F 09/14 10:19
→ joe2: 戰書昨天說 支持俄羅斯進攻烏克蘭 這算表態了吧現在就等習近平表態中俄結盟了 然後這法就會過10F 09/14 10:20
推 creative: 反正台美關係就像是拚拼圖一樣，早晚會拚到最後一塊12F 09/14 10:20
→ piliwu: 而且拜登對台灣不算差 真正還在舔共的是國務院13F 09/14 10:20
→ creative: 題外話美國FBI通知twitter其雇員中有中國特務...
完全不意外，美國人到底醒了沒啊14F 09/14 10:22
推 sassuck: 兩院都過了的話登登不簽也沒用...16F 09/14 10:23
推 roy2142: 完全不意外啊 fb一定也是xd17F 09/14 10:23
推 rodion: 支持俄開戰有報導說是被俄表了 中方報導無支持說法18F 09/14 10:23
→ tsgd: 或者該問中國特務哪裡沒有？只怕美國過往鄉愿不抓而已19F 09/14 10:23
推 BW556: 推22F 09/14 10:24
→ tsgd: 上不封頂小學生自己講的啊 這時候想晃點鵝爸爸怎麼可以呢23F 09/14 10:24
→ creative: 國共內戰史..別說是KMT連美國都被滲透嚴重,一錯再錯25F 09/14 10:25
推 allan0926: 藉著app統計分析才恐怖，抖音少用29F 09/14 10:26
推 roy2142: 沒錯 不期不待不受傷害30F 09/14 10:26
推 pinforever: 拜登這個支持率 除非沒過 不然擋下來他就不用再選了31F 09/14 10:26
噓 nanozako: 紅明顯 加入NNMA得到特別軍事待遇這部分有誤
因為台灣只有名義上不是NNMA而已
早在小布希年代，美國國會就已經通過法律
要求行政機構把台灣視同非北約主要盟國
因此台灣過去20年來才可以和美國進行只有NNMA身份才能得到軍事合作和交流
所以這次法條說要把台灣列入非北約重要盟國
只是美方改稱謂而已，NNMA等級的交流早已執行20年了32F 09/14 10:27
→ pinforever: 拜登目前就是靠著對中政策回血 不然怎麼會一直加碼40F 09/14 10:28
推 chyx741021: 記得國務院的網站是把台灣「視為」非北約盟友，台灣政策法過後才算是有真正有入法43F 09/14 10:30
推 akway: 拜登都讓裴洛西來台 真以為他鴿派？45F 09/14 10:33
推 R2327371: 提案人是民主黨外委主席，他說內容會修改。所以應該會通過46F 09/14 10:33
推 NexusPrime: 改AIT名稱跟使節任命方式，接近台美建交啦，算是台灣近十幾年來美國對台最大力度的支持48F 09/14 10:33
推 jess730612: 台灣NNMA是有但書de facto翻譯為事實上或執行上50F 09/14 10:34
→ chyx741021: 原本八月初就要審了，被白宮喬到延期，這一個多月來白宮和國務院應該也一直有在遊說，希望元老院不要這麼硬吧51F 09/14 10:34
→ jess730612: 台灣NNMA是美國所有盟友唯一有這註記的
元老院想法是不想再模糊 為台灣準國家身非立法準備54F 09/14 10:34
推 pinforever: 美國民意八成反中 怎麼總是有人認為親中派很多56F 09/14 10:34
推 roy2142: 熊貓派全力運轉阻止中57F 09/14 10:35
推 nanozako: 推回來 所以拜登政府現在據路透和金融時報報導
拜登政府是打算後續表決時把改名相關的條文刪掉
只保留實際軍援項目，達到支持台灣防禦的目的就好58F 09/14 10:35
→ nanozako: 不想要通過改名來挑動中國更敏感的神經
這個觀點和華府不少親台建制派智庫學者觀點相似
但是因為現在美國要選舉，兩黨都在指責對方是親中派所以拜登政治上要考量如果擋下改名條文的政治成本62F 09/14 10:35
→ jess730612: 這次立法de facto會直接拿掉 真的法制化NNMA身分66F 09/14 10:35
推 gunng: 美國親中派不少啊 而且都在關鍵的國務院體系裡面67F 09/14 10:36
推 joe2: 推特也被指控員工裡面至少有一名中國特工
各方面已經開始叫戰了68F 09/14 10:36
→ gunng: 擁抱熊貓派根本不在乎什麼選舉 那不會影響他們的存在 除非是像川普那樣的狂人 一般選舉時多反中的 選後還是要把事務交給他們來運作70F 09/14 10:37
→ nanozako: 台灣MNNA的身份在美國就有點像中華民國護照效力
雖然中華民國不被承認，但是行政上得到默認
所以去美國不用怕海關說ROC沒被美國承認不准進73F 09/14 10:39
→ pinforever: 大局早就決定中美必然對抗 今天除非中國領導人換人76F 09/14 10:40
→ kuma660224: 第一公民可否決 但元老院可否決第一公民的否決
通常是喬到不會弄到這麼難看77F 09/14 10:40
→ roy2142: 那些人就是很像我國守舊將領 你怎麼換總統他們都還是盤踞在軍中79F 09/14 10:41
推 joe2: 我看習近平 面色紅潤氣宇軒昂 應該是不會換人啦81F 09/14 10:41
推 jess730612: 就準國家身分 代表處直名台灣 不再綴個什麼文化貿易83F 09/14 10:42
推 chyx741021: 川普任期末有否決國防授權法，也是被兩院直接再否決回去84F 09/14 10:42
推 pinforever: 而且我也看不出來誰運作阻止了對中國制裁的趨勢86F 09/14 10:43
→ geordie: 可參考卡特當時提台灣關係法的過程，他提出這草案時被國會噹不夠完善，結果整個被國會主導，卡特只負責簽名87F 09/14 10:43
→ PTTHappy: 這個法案通過且不被拜登否決的可能性大 理由:1.國會90F 09/14 10:43
推 ohoohoo: FB 推特 YT 早就一堆熊貓派進去92F 09/14 10:44
→ PTTHappy: 凡兩黨議員共同提案的 通過的票數常遠超2/3席次 故93F 09/14 10:44
→ pinforever: 說美國政府不看民意的 我還真的不信民主政府能這樣95F 09/14 10:44
→ PTTHappy: 拜登否決也沒用 依憲法 重跑一次立法自動生效 拜登96F 09/14 10:44
→ chyx741021: 如果參院的新版是關於台灣地位的相關讓步（代表處改名、非北約盟國等等），看能不能再其他部份補回來97F 09/14 10:45
→ geordie: 不過應該有幫中國遊說的團體會來遊說台灣政策法的走向吧？100F 09/14 10:45
推 NexusPrime: Pelosi 跟後續來訪的議員應該也是親自來台灣看看值不值得過這個法案吧102F 09/14 10:45
→ PTTHappy: 何苦自失面子?2.況且兩院民主黨不是少數 不給自己同104F 09/14 10:45
→ PTTHappy: 黨議員面子 在通過後硬要否決一次 這種操作不好看~106F 09/14 10:46
→ chyx741021: 拜登政府內支持撤掉對中國關稅制裁的是財政部長葉倫為主，反對撤關稅的是貿易代表戴琪107F 09/14 10:47
推 jess730612: 觀察民主共和兩黨議員有高度共識 行政要擋高度困難109F 09/14 10:48
→ kuma660224: 花錢幫中國遊說通常沒用 香港就示範了
港府曾花很多公關錢去遊說元老院110F 09/14 10:48
→ jess730612: 光失智老人口袋內無條件死忠席次 不足以翻盤112F 09/14 10:49
→ chyx741021: 戴琪本來已經有點孤掌難鳴了，結果裴洛西來台、中113F 09/14 10:49
推 roy2142: 我是不覺得否決就不用選 一般美國選民沒真的在乎是114F 09/14 10:49
→ roy2142: 否對台友好，油價通膨工作房價這些比較在乎116F 09/14 10:49
→ PTTHappy: 以往總統會否決的情況要嘛通過票數>1/2但<2/3值得賭117F 09/14 10:49
→ roy2142: 所以不用過度解讀好像沒過 Biden就會怎樣118F 09/14 10:49
→ kuma660224: 希望認同香港仍一國兩制自由自主應享特殊待遇119F 09/14 10:50
→ vsbrm: 不期不待 不受傷害120F 09/14 10:50
→ PTTHappy: 國會無法反否決~要嘛國會兩院都敵對黨佔多數 所以總121F 09/14 10:50
→ geordie: 當時台灣關係法對國民黨政府來說還蠻抖的，因為還採納當時的黑名單的意見122F 09/14 10:50
推 baozi: 拜老頭就算簽了 執行力也是問題 這糟老頭面對中國就是畏畏縮縮的 跟臭俗辣一樣125F 09/14 10:50
→ roy2142: 當然我還是很希望可以過 只是能過的話 Biden那個背後的壓力並不是普通美國選民直接帶來的127F 09/14 10:50
→ kuma660224: 因為遊說其實不是什麼厲害絕招 逆風就無效129F 09/14 10:51
→ PTTHappy: 統反正就否決給敵對黨添堵 讓其費神再通過一次也爽130F 09/14 10:51
推 pinforever: 路透報導 美國跟歐盟正協調制裁法案遏止中國侵台132F 09/14 10:52
推 cross980115: 要兩院都通過同版本》送到拜登桌上〉拜登簽署或者否決，否決的話要退回先提出法案的該院 再三分之二通過推翻否決才能成為法律
又或者放十天，然後國會還在會期中，自動生效；但如果放十天之後國會是休會期 那就可以當作自動失效(擱置否決)，而且兩院無法對此推翻134F 09/14 10:52
→ PTTHappy: 總之涉及美國兩權互動-拜登會儘力在法條文字空間中能拖則拖 相反地國會則會儘量將法條訂明確防拜登拖~140F 09/14 10:53
→ pinforever: 習為了分擔普丁壓力加壓台海產生的反作用力142F 09/14 10:53
推 jyekid: 叫甚麼名字是其次了 不會因為被擋就減少交流143F 09/14 10:54
推 cross980115: 總統否決的話，退回議院的表決只會是yes/no 不會更動法案內容 也不會出現更極端版本啦144F 09/14 10:54
推 jess730612: 公關遊說能把三分之二 遊說稱四分之三
絕不可能遊說到翻盤反對 高度共識是很難翻盤146F 09/14 10:55
推 pinforever: 拜登那好不容易才爬回來的41%民調 他是要怎麼擋
真的有人認為有比繼續當美國總統更大的利益148F 09/14 10:56
推 saviora: 現在要選舉 你遊說能保證啥 我年底議員會選到嗎150F 09/14 10:57
→ cross980115: 近代歷任美國總統都有多次動用否決權過，也大多被推翻過一兩次151F 09/14 10:57
→ cross980115: 反正目前離成為法律還差很遠，就關注 但不要太期待154F 09/14 10:59
推 jess730612: 美國群體厭中或者厭共 這完全沒有改善跡象155F 09/14 11:00
→ jess730612: 我推特跟了不少美國國會議員 這次期中選舉
不少議員在工廠直接反中演說 無論軍事或是貿易層面157F 09/14 11:00
推 falconer: 應該說，會被修正某些字眼，國務院建制(熊貓)派最喜歡在文字上做文章159F 09/14 11:00
→ PTTHappy: @jess 依你這麼說 20年前舊法是定為de facto NNMA?161F 09/14 11:00
→ NexusPrime: 目前的情勢，名稱是比較其次，重點是後續的軍售能順暢且迅速完成162F 09/14 11:00
推 toast520520: 以過往的經驗來看 參眾兩院及兩黨高度共識的法案總統很少否決的164F 09/14 11:01
→ PTTHappy: 若然 則這次新法去除de facto 性質是在法理上更正式166F 09/14 11:01
→ jess730612: 上次我不就跟你討論過了 你又在問一次 跟這無關
元老院厭倦國務院對台灣模糊化167F 09/14 11:01
推 opengaydoor: 失智老人本人還好 國務院系統那些人渣才是最親中的一堆季辛吉的徒子徒孫169F 09/14 11:02
→ PTTHappy: @cro 從政治情勢看來 拜登不會否決--但熊貓派想必是171F 09/14 11:03
→ cross980115: 如果單純就事實上來說，從小布希時代台灣就已經是了，只是這個法案過了是更名正言順寫出來172F 09/14 11:03
→ PTTHappy: 遊說議員修改法條文字 通過減弱版-議員需避免被說動177F 09/14 11:04
→ cross980115: 這算是戰略清晰的一環沒錯，原本檯面下的拿到檯面上178F 09/14 11:04
→ cross980115: 就算兩院都通過，人數讓拜登難以否決，也必須注意時間 不落入休會期陷阱
不然被擱置否決連推翻的機會都沒180F 09/14 11:06
→ PTTHappy: 意義不在國際政治層面 在國際法層面 能正名終究較佳183F 09/14 11:07
推 shi0520: 拜登否決就退回眾院表決 2/3反否決法案就通過185F 09/14 11:07
→ PTTHappy: @cro 國會大概哪一天休會?你估整套流程來得及嗎?186F 09/14 11:09
推 cross980115: 不對 不是送眾院，這個案子是參院先提，所以如果參院眾院都過，拜登否決是送回參院187F 09/14 11:11
推 falconer: 意義怎麼會不在國際政治，AIT的負責人是主席莫健，人在美國，我們熟知的孫曉雅是台北辦事處處長，如果按照這個法案改成台灣代表處，莫健那個位置就要移到台灣，還得去國會參加聽證活動國會同意189F 09/14 11:13
→ PTTHappy: 所以那就是"法"的層面啊....
依新法 屆時若沒通過法定程序 AIT駐台代表無法生效~194F 09/14 11:15
→ moonrain: 如果AIT的人事人命權改成需國會同意 這意義非常重大 因為這樣AIT負責人就有更接近大使的身分 從版友描述條文來看 這項改變影響最大196F 09/14 11:18
→ poswem: 俄國無力，且中也無法大聲，請通過199F 09/14 11:21
推 jess730612: 只有派駐"國家"的代表(大使)才需要國會同意
雖然對台灣沒啥直接利益 但在美國法制上台灣被抬高200F 09/14 11:22
推 citi: 最近幾年哪次關於台灣的法案沒過？都是兩黨支持，高票通過喔。美國對華戰略的轉變，不只政府加大對台灣的砝碼。民意（參眾兩院）也在給民選政府底氣，安啦。承接這些美國的支援，必帶來中國的暴戾。台灣要做的就是，做好迎擊中國暴戾的準備即可。202F 09/14 11:22
推 falconer: 所以這個法案說的就是台灣代表處處長任命 “比照“一般美國駐外大使提名程序...207F 09/14 11:25
推 jess730612: 元老院也知道不能一次到位 怕阿共腦袋夾到會爆炸209F 09/14 11:28
推 rtwodtwo: 法案過了 實際執行的國務院 還是會踩煞車210F 09/14 11:28
→ jess730612: 每年就加一點規格 溫水煮個青蛙 大概4這樣211F 09/14 11:29
推 elzohar: 拜登檔不了吧 現在美國的反中氣氛 誰檔誰倒楣212F 09/14 11:30
→ falconer: AIT現任主席莫健上個職位就是駐孟加拉大使，大使等級，孫曉雅算公使或總領事，這個法案確實是只推進了大約一步半213F 09/14 11:31
→ rtwodtwo: 國務院那堆舔口派會找一堆理由推託窒礙難行216F 09/14 11:31
推 jess730612: 法律通過AIT處長要到國會聽證 還能窒礙難行喔
是不是不把美國法律當一回事 太扯皮了220F 09/14 11:33
推 cross980115: 所以上面PTTHappy問的問題我難以回答，因為除了8月～9月初是大型整個月休會以外，其他月份也有斷斷續續的休會。
而且11月期中選舉，若是拖下去 倒時候可能又會延宕223F 09/14 11:37
→ labell: 台灣發展無人機產業227F 09/14 11:39
→ cross980115: 就我個人的看法，參眾院對於立法是需要協調修改的，加上之後又要改選，我覺得拖到明年的機會很高。228F 09/14 11:42
推 jess730612: 也沒人預期要多快 原意立法權在教行政權做事
而且期中選舉完新民意更具威力230F 09/14 11:43
→ falconer: 不同位階的法案規定似乎不同，有的法案送出委員會只要有人在全院聯席會開會之前發聲明反對就會hold住232F 09/14 11:46
→ jess730612: 我是覺得民主黨非常難選啦 通膨搞到道瓊崩了 ~唉
頁岩油開下去會通膨嗎 完全不會 失智老人的堅持~呵234F 09/14 11:46
推 chyx741021: 先前看到台灣的學者是覺得今年只會出委員會而已236F 09/14 11:49
→ cross980115: 而且立法程序是兩院都通過 然後總統收到十天決定，所以也要關注眾院的排程才行
就算否決是退回參院，但十天的計算是以兩院都通過之後 送到拜登桌上來算。237F 09/14 11:52
推 citi: 一般期中選舉，都是在野黨勝，長年如此。民主黨若在國會失利，更會加大對台灣的加碼。拜登2024來台灣，不是不可能。241F 09/14 12:08
推 roy2142: ....太多幻想了吧244F 09/14 12:09
→ kuma660224: 如果這會期技術性沒過 也只是下次再過
國務院大概最多只能喬到不要在20大前過245F 09/14 12:10
→ bravo: 是駐美代表處更名為台灣代表處247F 09/14 12:11
→ kuma660224: 或是文字上有彈性 不要太明確
必須改成建議 或拉長執行時間期限248F 09/14 12:12
推 andey: 一樓 法條送到白宮拜登可以不簽要求復議 只是這樣會造成憲政危機 在期中選舉前跟烏克蘭還沒解決的節骨眼搞這套？251F 09/14 12:30
→ CCNK: 因為當前這個版本超狂的啊 一直戳中國255F 09/14 12:53
推 kobebrian: 其實戳中國也不是什麼大不了的事 如果沒有危急中共政權他們是不會出手的
你應該問國務院那群到底在同情中國什麼256F 09/14 13:00
推 window77: 失智老人的多次「失言」 感覺他是挺台的
問題主要還是在國務院那些季辛吉的徒子徒孫259F 09/14 13:04
推 kobebrian: 拜登應該是把基本國策講出來而已
答案在基本國策下面還有很多運作空間
但*
拜登回答的情況是中共全面侵略 那已經是最極端的狀況了261F 09/14 13:06
推 hoohjoe: 4年要給台灣45億鎂的武器@@266F 09/14 13:14
→ cwjchris: 當年估狗中國都有特務混進去了，臉書和推特怎麼可能沒有267F 09/14 13:22
推 weimr: 希望順利過關，台美關係更緊密。272F 09/14 15:41
推 allan0926: 快開獎了，明天普習會，決議事項應該也會受到今天的影響273F 09/14 16:02
推 jess730612: 參院外交委員會17票贊成5票反對通過 送大院審議276F 09/15 04:44
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